МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2009 г. N 615
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В целях реализации статей 158 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117) и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2008 г., регистрационный N 12912) в редакции Приказов Министерства финансов Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2009 г., регистрационный N 13340), от 20 июля 2009 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2009 г., регистрационный N 14519) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства регионального развития Российской Федерации на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.
И.о. Министра
В.А.ТОКАРЕВ
Утвержден
Приказом Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 29 декабря 2009 г. N 615
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
I. Общее положение
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство) как главного распорядителя средств федерального бюджета (далее соответственно бюджетная роспись, лимиты бюджетных обязательств), доведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений - получателей средств федерального бюджета и департаментов Министерства на текущий финансовый год и на плановый период.
II. Составление и утверждение бюджетной росписи,
доведение показателей бюджетной росписи до подведомственных
учреждений - получателей средств федерального бюджета
и департаментов Министерства регионального развития
Российской Федерации на текущий финансовый год
и плановый период
2. Бюджетная роспись составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью по главе 309 "Министерство регионального развития Российской Федерации".
3. В состав бюджетной росписи включается роспись расходов главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель) на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе получателей средств федерального бюджета, подведомственных Министерству, кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления.
4. Департамент финансов и бухгалтерского учета в течение трех рабочих дней после получения из Федерального казначейства Российской Федерации казначейских уведомлений с выпиской из лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств составляет бюджетную роспись в разрезе получателей средств федерального бюджета по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Бюджетная роспись на текущий финансовый год и на плановый период утверждается Министром регионального развития Российской Федерации (далее - Министр).
6. Департамент финансов и бухгалтерского учета:
6.1. Доводит до подведомственных учреждений - получателей средств федерального бюджета Министерства показатели бюджетной росписи на текущий финансовый год и плановый период согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
6.2. Информирует департаменты Министерства служебной запиской с приложением копии казначейского уведомления (или выписки из казначейского уведомления) показатели бюджетной росписи на текущий финансовый год и на плановый период.
III. Порядок утверждения лимитов бюджетных обязательств
на текущий финансовый год и на плановый период
7. Департамент финансов и бухгалтерского учета в течение трех рабочих дней после получения из Федерального казначейства лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министром на текущий финансовый год и на плановый период, утверждает роспись на лимиты бюджетных обязательств по получателям средств федерального бюджета по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
8. Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период утверждаются Министром с детализацией по подстатьям классификации операций сектора государственного управления и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью.
IV. Ведение бюджетной росписи главного распорядителя
и изменение лимитов бюджетных обязательств
9. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется Департаментом финансов и бухгалтерского учета посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
10. В случае, если доведенные Минфином России лимиты бюджетных обязательств уменьшены по сравнению с показателями сводной бюджетной росписи по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) в связи с отсутствием оформленного в установленном порядке решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти), направляют в Департамент финансов и бухгалтерского учета копии указанных актов в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего нормативного правового акта.
11. Предложения по внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств составляются и представляются в Департамент финансов и бухгалтерского учета.
12. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с формированием проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период осуществляется Департаментом финансов и бухгалтерского учета в следующем порядке:
в случае уменьшения бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, и (или) лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке в Федеральное казначейство направляются письменные предложения о блокировке лимитов бюджетных обязательств с приложением справок по формам, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2008 г., регистрационный N 12912) в редакции Приказов Министерства финансов Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2009 г., регистрационный N 13340), от 20 июля 2009 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2009 г., регистрационный N 14519) (далее - Приказ Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н);
в Минфин России в установленном порядке направляются предложения для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) по формам согласно приложениям N 20 и N 21 к Порядку планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, утвержденному Приказом Минфина России от 17 апреля 2008 г. N 47н (далее - Порядок планирования, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 г., регистрационный N 11756), с приложением пояснительной записки:
в части текущих расходов предложения готовятся Департаментом финансов и бухгалтерского учета по форме согласно приложению N 20 к Порядку планирования;
в части программных расходов на научно-исследовательские работы и прочие нужды предложения готовятся Департаментом финансов и бухгалтерского учета по форме согласно приложению N 21 к Порядку планирования;
в части расходов на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением программных расходов на научно-исследовательские работы и расходы на прочие нужды, предложения готовятся Департаментом целевых программ территориального развития по форме согласно приложению N 21 к Порядку планирования.
13. После внесения изменений в бюджетную роспись Департамент финансов и бухгалтерского учета направляет в курирующие департаменты служебной запиской с приложением копии казначейского уведомления (или выписки из казначейского уведомления) с измененными показателями бюджетной росписи для доведения их до подведомственных учреждений.
При внесении изменений в бюджетную роспись в части государственных капитальных вложений департамент, к сфере ведения которого относится данный вопрос, обращается в Департамент финансов и бухгалтерского учета для получения копии справок, утвержденных решением Министра финансов Российской Федерации, для последующего представления их в Министерство экономического развития Российской Федерации.
14. В случае образования экономии по отдельным статьям расходов структурные подразделения Министерства, а также подведомственные получатели средств федерального бюджета направляют в Департамент финансов и бухгалтерского учета предложения по использованию указанных средств с объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным статьям и обоснованием необходимости внесения планируемых изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, а также обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
14. Если предлагаемые изменения касаются по бюджетным ассигнованиям, предусмотренных федеральными целевыми программами и государственными капитальными вложениями, то они в установленном порядке согласовываются Департаментами, курирующими федеральные целевые программы, с Министерством экономического развития Российской Федерации и при получении ответа с положительным результатом направляются в Департамент финансов и бухгалтерского учета.
15. Департамент финансов и бухгалтерского учета с момента получения обращения от департаментов с согласованием Министерства экономического развития Российской Федерации при необходимости направляет документы в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
Приложение N 1
"УТВЕРЖДАЮ" Министр регионального развития Российской Федерации ___________ В.Ф. Басаргин "__" __________ 2009 г. БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ N ____ НА 200_ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ и 20__ ГОДОВ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) Главный распорядитель средств федерального бюджета (главный администратор Министерство источников финансирования регионального развития ┌───┐ дефицита федерального бюджета) Российской Федерации Глава по БК │309│ ────────────┼───┤ Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ │384│ └───┘ Раздел I. Расходы федерального бюджета ┌────────────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │Наименование│ Код по бюджетной классификации │ Сумма на год │ │ показателя ├────┬───────┬───────┬────────┬───────────────┼────┬────┬────┤ │ │раз-│подраз-│целевой│ вида │операции │200_│20__│20__│ │ │дела│дела │статьи │расходов│сектора госу- │год │год │год │ │ │ │ │ │ │дарственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ └────────────┴────┴───────┴───────┴────────┴───────────────┴────┴────┴────┘Приложение N 2
"УТВЕРЖДАЮ" Министр регионального развития Российской Федерации ___________ В.Ф. Басаргин "__" __________ 2009 г. БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ N ____ НА 200_ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ и 20__ ГОДОВ (лимиты бюджетных обязательств) Главный распорядитель средств федерального бюджета (главный администратор Министерство источников финансирования регионального развития ┌───┐ дефицита федерального бюджета) Российской Федерации Глава по БК │309│ ────────────┼───┤ Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ │384│ └───┘ Раздел I. Расходы федерального бюджета ┌────────────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │Наименование│ Код по бюджетной классификации │ Сумма на год │ │ показателя ├────┬───────┬───────┬────────┬───────────────┼────┬────┬────┤ │ │раз-│подраз-│целевой│ вида │операции │200_│20__│20__│ │ │дела│дела │статьи │расходов│сектора госу- │год │год │год │ │ │ │ │ │ │дарственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ └────────────┴────┴───────┴───────┴────────┴───────────────┴────┴────┴────┘Приложение N 3
УТВЕРЖДАЮ Министр регионального развития Российской Федерации ___________ В.Ф. Басаргин "__" __________ 2009 г. ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ ┌────┐ │КОДЫ│ ├────┤ Дата │ │ ├────┤ Министерство регионального развития │309 │ Главный распорядитель Российской Федерации │ │ средств федерального бюджета _________________________________ │ │ Наименование получателя ├────┤ средств федерального бюджета ______________________ по ОКПО │ │ ├────┤ Единица измерения: тыс. рублей по ОКЕИ │384 │ └────┘ ┌────────────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │Наименование│ Код по бюджетной классификации │ Сумма на год │ │ показателя ├────┬───────┬───────┬────────┬───────────────┼────┬────┬────┤ │ │раз-│подраз-│целевой│ вида │операции │ на │ на │ на │ │ │дела│дела │статьи │расходов│сектора госу- │____│____│____│ │ │ │ │ │ │дарственного │год │год │год │ │ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ ├────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ └────────────┼────┼───────┼───────┼────────┼───────────────┼────┼────┼────┤ Итого│ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴───────┴───────┴────────┴───────────────┴────┴────┴────┘ ________________________ _________ _____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________ _________ _____________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" _________ 20__ г.