МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2013 г. N 573
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. график подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов Министерства регионального развития Российской Федерации (далее также - Минрегион России, Министерство), необходимых для финансирования расходов Минрегиона России в 2014 году, согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (не приводится);
1.2. график проведения конкурсных отборов субъектов Российской Федерации для участия в реализации федеральных целевых программ (подпрограмм) и мероприятий, не включенных в федеральные целевые программы на 2014 год, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу (не приводится);
1.3. график заключения соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий федеральных целевых программ (подпрограмм) и мероприятий, не включенных в федеральные целевые программы на 2014 год, согласно приложению N 3 к настоящему Приказу (не приводится);
1.4. график корректировки государственных программ Российской Федерации, по которым Минрегион России является ответственным исполнителем, в части приведения бюджетных ассигнований в соответствие с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" согласно приложению N 4 к настоящему Приказу (не приводится).
2. Департаменту управления делами (А.А. Золотов) в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, обеспечить подготовку и утверждение плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минрегиона России в 2014 году.
3. Департаментам Минрегиона России, ответственным за реализацию мероприятий, финансируемых в 2014 году за счет средств федерального бюджета, обеспечить:
3.1. подготовку проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, ведомственных актов Минрегиона России в сроки, установленные в приложении N 1 к настоящему Приказу;
3.2. проведение конкурсных отборов субъектов Российской Федерации в сроки, установленные в приложении N 2 к настоящему Приказу;
3.3. подготовку проектов приказов об утверждении типовых соглашений и заключение соглашений с субъектами Российской Федерации в 2014 году в сроки, установленные в приложении N 3 к настоящему Приказу;
3.4. контроль за целевым и эффективным использованием получателями межбюджетных трансфертов, а также за соблюдением условий и правил, установленных при их предоставлении;
3.5. внесение до 5 марта 2014 года в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределений субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением субсидий, распределение которых утверждено согласно приложениям 34 и 35 к Федеральному закону от 2 декабря 2013 г. N 349).
4. Департаменту контроля за реализацией государственных программ и переданных полномочий (В.И. Левдиков) осуществлять последующий контроль за результативным, адресным и целевым характером использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Министерству как главному распорядителю бюджетных средств бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5. Департаментам Минрегиона России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, обеспечить предоставление в Департамент финансирования государственных программ и бухгалтерского учета (К.Б. Бексултанов) информации для формирования кассового плана исполнения федерального бюджета в 2014 году, а также прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета в части закрепленных за департаментами Минрегиона России расходных обязательств.
6. Департаменту финансирования государственных программ и бухгалтерского учета (К.Б. Бексултанов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечить составление, ведение кассового плана исполнения федерального бюджета в 2014 году, а также прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета и предоставление его в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации.
7. Департаментам Минрегиона России организовать свод и провести анализ сведений о наличии потребности бюджетов субъектов Российской Федерации в не использованных на 1 января 2014 года межбюджетных трансфертах, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в части закрепленных за департаментами Минрегиона России расходных обязательств.
8. Департаментам Минрегиона России в срок до 1 апреля 2014 года обеспечить подготовку проектов ведомственных актов Минрегиона России о подтверждении наличия потребности субъектов Российской Федерации в использовании указанных остатков межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Департаменту управления делами (А.А. Золотов) при участии департаментов Минрегиона России необходимо подготовить план мероприятий Министерства по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе закупок в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом формирования начальных цен на оказание услуг и закупку товаров и проведение независимой экспертизы цен, составление долгосрочных планов закупок для федеральных нужд, заключение контрактов на поставку товаров и услуг с применением новой системы контрактации на долгосрочный период (до 3 лет).
10. Департаменту финансирования государственных программ и бухгалтерского учета (К.Б. Бексултанов) при участии департаментов Минрегиона России обеспечить планомерное, эффективное и целевое использование средств федерального бюджета в течение текущего финансового года в соответствии с прогнозом кассовых выплат на 2014 год.
11. В рамках разработки и внедрения государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Минрегионе России в 2014 году:
11.1. Департаменту финансирования государственных программ и бухгалтерского учета (К.Б. Бексултанов) при участии департаментов Минрегиона России обеспечить:
11.1.1. формирование предложений Минрегиона России в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";
11.1.2. исполнение федерального бюджета с использованием интегрированных информационных систем управления общественными финансами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства;
11.1.3. представление годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с использованием технологий централизованного сбора и свода Минфина России и Федерального казначейства.
11.2. Департаменту управления делами (А.А. Золотов) при участии департаментов Минрегиона России обеспечить в установленном порядке внедрение в Министерстве подсистем управления закупками и кадровыми ресурсами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в части закупок и кадровых ресурсов Минрегиона России.
11.3. Департаменту инвестиционных проектов, целевых и специальных программ развития субъектов Российской Федерации (Н.А. Резванов), Департаменту государственной политики в сфере межнациональных отношений (А.В. Журавский) обеспечить:
11.3.1. ведение мониторинга использования субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральных целевых программ и мероприятий, не включенных в федеральные целевые программы, с использованием подсистемы "Финансовый мониторинг" автоматизированной системы "Мониторинг федеральных целевых программ Министерства регионального развития Российской Федерации";
11.3.2. представление ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент финансирования государственных программ и бухгалтерского учета (К.Б. Бексултанов) отчетности в рамках реализации федеральных целевых программ и использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, согласно форме в приложении N 5 к настоящему Приказу (не приводится).
12. Установить, что в 2014 году не допускается:
12.1. заключение государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные Минрегиону России в 2014 году;
12.2. увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено федеральными законами;
12.3. уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.
13. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Дедюхина.
Министр
И.Н.СЛЮНЯЕВ