МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 января 2001 г. N 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В ЧАСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
В целях упорядочивания работы по расходованию средств федерального бюджета и усиления контроля за их использованием приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения федерального бюджета в части расходования бюджетных средств.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Антонца.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ
РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Настоящий Порядок определяет порядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета в соответствии с введенным в действие с 1 января 2000 года Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1. На основании доведенных Минфином России показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств:
1.1. Департамент экономики и финансов совместно с департаментами и управлениями Министерства, имеющими в своем подчинении организации, финансируемые за счет средств федерального бюджета (далее - структурные подразделения Министерства), в течение 3 дней со дня доведения Минфином России сводной росписи с поквартальной разбивкой и лимитов бюджетных обязательств распределяет и утверждает у Министра годовые бюджетные ассигнования с поквартальной разбивкой, а также лимиты бюджетных обязательств по всем разделам, подразделам, целевым статьям бюджетной классификации по соответствующим мероприятиям и/или по структурным подразделениям Министерства в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
1.2. Департамент экономики и финансов доводит:
а) до Управления бухгалтерского учета и отчетности сводную бюджетную роспись федерального бюджета с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств в течение 1 дня с даты поступления из Минфина России указанных документов;
б) до Управления бухгалтерского учета и отчетности, структурных подразделений Министерства утвержденные объемы финансирования, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, в течение 2 дней с момента утверждения годовых бюджетных ассигнований с поквартальной разбивкой и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Структурные подразделения Министерства на основании установленных им объемов финансирования, в течение 5 дней со дня их доведения готовят предложения по распределению годовых бюджетных ассигнований с поквартальной разбивкой и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета и представляют в Департамент экономики и финансов.
1.4. Департамент экономики и финансов:
а) на основании представленных от структурных подразделений Министерства предложений в течение 3 дней готовит и утверждает у заместителя Министра, курирующего работу Минсельхоза России по финансово-экономическим вопросам, бюджетные росписи Минсельхоза России с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств по всем разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
б) в течение 2 дней со дня утверждения представляет в структурные подразделения Министерства и в Управление бухгалтерского учета и отчетности для руководства и исполнения бюджетные росписи Минсельхоза России с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета.
1.5. Структурные подразделения Министерства в течение 5 дней со дня получения ими документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, распределяют расходы федерального бюджета по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета по предметным статьям бюджетной классификации;
1.6. Руководители структурных подразделений Министерства утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
1.7. Структурные подразделения Министерства и Департамент экономики и финансов доводят до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уведомления о бюджетных ассигнованиях и уведомления о лимитах бюджетных обязательств по формам, утвержденным Минфином России.
До получателей средств федерального бюджета уведомления о лимитах бюджетных обязательств доводятся в двух экземплярах.
При этом в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях и уведомлениях о лимитах бюджетных обязательств для осуществления отдельных расходов и мероприятий в порядке межбюджетных отношений по разделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" в заголовочной части после получателя бюджетных средств вводится позиция "Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, исполняющего бюджет соответствующего уровня бюджетной системы.
(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 24.05.2002 N 515)
2. Финансирование расходов федерального бюджета по всем разделам, подразделам федерального бюджета осуществляется в следующем порядке:
2.1. Департамент экономики и финансов на основании утвержденных бюджетных росписей Минсельхоза России и лимитов бюджетных обязательств ежемесячно распределяет и утверждает у заместителя Министра, курирующего работу Минсельхоза России по финансово-экономическим вопросам, ежемесячные лимиты финансирования по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета и доводит их до Управления бухгалтерского учета и отчетности.
2.2. Структурные подразделения Министерства ежемесячно, до 5 числа начала периода финансирования, представляют в Департамент экономики и финансов справку о фактической потребности и/или об объемах выполненных работ, оказанных услуг и поставленной продукции, справки-расчеты и другие документы, обосновывающие правомерность перечисления бюджетных средств по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
2.3. Управление бухгалтерского учета и отчетности, до 5 числа начала периода финансирования, представляет в Департамент экономики и финансов информацию о приостановлении финансирования распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, не представивших бухгалтерскую отчетность в установленном порядке.
2.4. Департамент экономики и финансов на основании утвержденных бюджетных росписей Минсельхоза России и лимитов бюджетных обязательств, документов, представленных структурными подразделениями Министерства и Управления бухгалтерского учета и отчетности, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, ежемесячно, до 10 числа соответствующего месяца:
а) определяет ежемесячные лимиты финансирования по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 5 к настоящему Порядку;
б) представляет в структурные подразделения Министерства ежемесячные лимиты финансирования по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета.
2.5. Структурные подразделения Министерства, в течение 3 дней с момента доведения им Департаментом экономики и финансов ежемесячных лимитов финансирования по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета, распределяют указанные лимиты финансирования по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета в разрезе предметных статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 6 к настоящему Порядку и направляют в Департамент экономики и финансов.
2.6. Департамент экономики и финансов согласовывает ежемесячные лимиты финансирования, указанные в п. 2.5 настоящего Порядка, и направляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности для подготовки реестров по перечислению средств федерального бюджета.
2.7. Управление бухгалтерского учета и отчетности на основании документов, указанных в п. 2.5 настоящего Порядка, готовит и представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестры по перечислению средств федерального бюджета по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета и осуществляет контроль за дальнейшим прохождением средств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.
3. Внесение изменений в сводную роспись Минфина России и бюджетные росписи Минсельхоза России осуществляется Министерством в следующем порядке:
3.1. Департамент экономики и финансов на основании предложений от структурных подразделений Министерства письменно направляет в Минфин России предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись с указанием оснований для внесения изменений и приложением "Справки об изменении росписи расходов федерального бюджета на соответствующий год" и письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам:
в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала - по внесению изменений в расходы текущего квартала;
в срок до 15 числа месяца, предшествующего изменяемому кварталу, - по изменениям, затрагивающим расходы будущих кварталов.
При этом внесение изменений в сводную роспись осуществляется не более трех раз в квартал по соответствующему разделу.
По государственным капитальным вложениям и расходам, регулируемым государственным оборонным заказом на 2002 год, указанные изменения согласовываются с Минэкономразвития России в целях внесения соответствующих изменений в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд и государственный оборонный заказ на 2002 год.
(п. 3.1 в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 24.05.2002 N 515)
3.2. Департамент экономики и финансов:
а) в течение 3 дней после поступления из Минфина России произведенных изменений, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, распределяет (перераспределяет) и утверждает у Министра измененные бюджетные ассигнования по мероприятиям и/или структурным подразделениям Министерства;
б) в течение дня после утверждения измененных лимитов финансирования доводит их до структурных подразделений Министерства и Управления бухгалтерского учета и отчетности;
в) по государственным капитальным вложениям информирует Минэкономразвития России о принятых изменениях сводной росписи.
(пп. "в" введен Приказом Минсельхоза РФ от 24.05.2002 N 515)
3.3. Структурные подразделения Министерства на основании утвержденных изменений, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, в течение 5 дней после получения измененных бюджетных ассигнований готовят предложения по изменению бюджетных росписей Минсельхоза России по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и представляют в Департамент экономики и финансов.
3.4. Департамент экономики и финансов на основании представленных от структурных подразделений Министерства предложений в течение 3 дней готовит и утверждает у заместителя Министра, курирующего работу Минсельхоза России по финансово-экономическим вопросам, измененные бюджетные росписи Минсельхоза России с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета.
Дальнейшая корректировка сводной росписи за прошедший квартал не допускается.
3.5. Структурные подразделения Министерства и Департамент экономики и финансов доводят, в течение 5 дней со дня получения измененных бюджетных росписей Минсельхоза России, до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета изменения уведомлением о бюджетных ассигнованиях, с указанием уточненных объемов бюджетных ассигнований, по формам, утвержденным Минфином России.
4. Структурные подразделения Министерства в соответствии с пунктами 1.3, 2.5, 3.1, 3.3 настоящего Порядка представляют в Департамент экономики и финансов предложения по распределению средств федерального бюджета, согласованные с заместителями Министра, координирующими деятельность соответствующих структурных подразделений.
(п. 4 введен Приказом Минсельхоза РФ от 12.02.2001 N 133)
5. Департамент экономики и финансов проверяет полноту представляемых от структурных подразделений Министерства документов и соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации.
6. За несвоевременное доведение до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уведомлений о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета и уведомлений о лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета, полноту и достоверность представляемой в Департамент экономики и финансов информации о фактическом исполнении (потребности) и/или об объемах выполненных работ, оказанных услуг и поставленной продукции, своевременную и достоверную подготовку платежных документов по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета руководители структурных подразделений Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку исполнения
федерального бюджета
в части расходования
бюджетных средств
УТВЕРЖДАЮ: Министр сельского хозяйства Российской Федерации __________________ "__" _________ год Распределение по разделу _____, подразделу ________, целевой статье _______, виду расходов ____________ (годовые лимиты с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств)тыс. рублей
┌──────────────────────────┬───────┬────────┬─────────┬─────────┬────────┐ │ Наименование мероприятий │Годовой│Лимит I │Лимит II │Лимит III│Лимит IV│ │ и/или структурных │ объем │квартала│квартала │квартала │квартала│ │подразделений Министерства│ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼────────┤ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼────────┤ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼────────┤ └──────────────────────────┴───────┴────────┴─────────┴─────────┴────────┘Заместитель Министра,
курирующий работу Минсельхоза России
по финансово-экономическим вопросам
Приложение N 2
к Порядку исполнения
федерального бюджета
в части расходования
бюджетных средств
УТВЕРЖДАЮ: Министр сельского хозяйства Российской Федерации __________________ "__" _________ год Распределение по разделу _____, подразделу ________, целевой статье _______, виду расходов ____________ (годовые лимиты с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств)тыс. рублей
┌────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┐ │ Наименование мероприятий и/или │Годовой объем│ предметная статья │ │ структурных подразделений │с поквартал. ├──────┬──────┬──────┬─────┤ │ Министерства │ раз. │110300│110400│110500│ ... │ ├────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┤ ├────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┤ ├────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┤ └────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴──────┴─────┘Заместитель Министра,
курирующий работу Минсельхоза России
по финансово-экономическим вопросам
Приложение N 3
к Порядку исполнения
федерального бюджета
в части расходования
бюджетных средств
УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, курирующий работу Минсельхоза России по финансово-экономическим вопросам __________________ "__" _________ год Бюджетная роспись по разделу ________, подразделу _________, целевой статье _________, виду расходов _____, мероприятию ______________ (годовые лимиты с поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств)тыс. рублей
┌───────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┐ │ Наименование │Годовой │Лимит I │Лимит II│Лимит III│Лимит IV│ │ бюджетополучателя │ объем │квартала│квартала│квартала │квартала│ ├───────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │Субъект Российской │ │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │бюджетополучатели │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │и т.д. │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┘Руководитель Департамента
экономики и финансов
Приложение N 4
к Порядку исполнения
федерального бюджета
в части расходования
бюджетных средств
Справка о фактической потребности и/или объемах выполненных работ на ____________ год (месяц) по разделу ________, подразделу _______, целевой статье __________, виду расходов _____, мероприятию __________________________тыс. рублей
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │Наименование бюджетополучателя│Объем выполнен, работ или фактич.│ │ │ потребность на момент │ │ │ перечисления средств │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Субъект Российской Федерации │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │бюджетополучатели │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │и т.д. │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │ │ │ └──────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘Руководитель структурного
подразделения министерства
Приложение N 5
к Порядку исполнения
федерального бюджета
в части расходования
бюджетных средств
Распределение бюджетных средств на _________ год, по разделу ______, (месяц) подразделу __________, виду расходов ________, целевой статье ________, мероприятие ___________ ┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │Наименование бюджетополучателя│ Сумма перечислений на │ │ │соответствующий месяц (в рублях) │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Субъект Российской Федерации │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │бюджетополучатели │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │и т.д. │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │ │ │ └──────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘Руководитель Департамента
экономики и финансов
Приложение N 6
к Порядку исполнения
федерального бюджета
в части расходования
бюджетных средств
Распределение бюджетных средств на ________ год, по разделу __________, (месяц) подразделу _________, виду расходов _______, целевой статье ________, мероприятию ____________тыс. рублей
┌──────────────────────┬─────────────────────┬────────────────────────────┐ │ Наименование │Сумма перечислений на│ в том числе по предметным │ │ бюджетополучателя │соответствующий месяц│ статьям │ │ │ (в рублях), всего ├──────┬──────┬──────┬───────┤ │ │ │110300│110400│110500│ ... │ ├──────────────────────┼─────────────────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ ├──────────────────────┼─────────────────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ ├──────────────────────┼─────────────────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ └──────────────────────┴─────────────────────┴──────┴──────┴──────┴───────┘ Руководитель структурного Руководитель Департамента подразделения Министерства экономики и финансов