МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2002 г. N 583
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА КОМПЛЕКСА
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММОЙ "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ РОССИИ
НА 2002 - 2005 ГОДЫ"
В целях эффективного и целевого использования средств, выделяемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации из федерального бюджета на выполнение мероприятий Федеральной целевой программы "Повышение плодородия почв России на 2002 - 2005 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 г. N 780, и строительство групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения, приказываю:
1. Утвердить согласованный с Министерством финансов Российской Федерации Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета комплекса мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой "Повышение плодородия почв России на 2002 - 2005 годы".
2. Депмелиоводхозу довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанный в п. 1 настоящего Приказа Порядок.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра С.А. Данкверта.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 27 июня 2002 г. N 583
ПОРЯДОК < * >
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММОЙ "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ РОССИИ
НА 2002 - 2005 ГОДЫ"
< * > Настоящий Порядок не включает предоставление средств на субсидирование части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений.
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование за счет средств федерального бюджета по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 01 "Сельскохозяйственное производство", целевой статье расходов 654, виду расходов 397 по Министерству сельского хозяйства Российской Федерации комплекса мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой "Повышение плодородия почв России на 2002 - 2005 годы" (далее - "Программа"), в соответствии с объемами, ежегодно утверждаемыми законом о федеральном бюджете.
2. При исполнении федерального бюджета Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет финансирование для федеральных государственных нужд следующих мероприятий < * > :
< * > Отбор хозяйств землепользователей и объектов федеральной собственности осуществляется совместно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями.
2.1. Агрохимическая мелиорация почв (известкование и фосфоритование кислых почв, гипсование и мелиоративная обработка солонцовых почв, включая разработку проектно-сметной документации) на землях, загрязненных вследствие чернобыльской катастрофы, а также на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к федеральной собственности.
2.2. Проведение мелиоративных мероприятий на внутренних рыбохозяйственных водоемах, включая разработку проектно-сметной документации, расчистку ложа водоемов, рыбосбросной сети водоподающих и сбросных каналов, выкашивание жесткой растительности.
2.3. Агролесомелиоративные работы и создание полезащитных, противоэрозионных и пастбищезащитных лесных насаждений, проведение рубок ухода в защитных лесных насаждениях, включая разработку проектно-сметной документации.
2.4. Капитальный ремонт государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности.
2.5. Проектирование, строительство, реконструкция (восстановление) оросительных, осушительных, обводнительных и осушительно-обводнительных (двойное регулирование водно-воздушного режима почв) систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обеспечивающих регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, включая оснащение их средствами учета воды.
2.6. Проведение культуртехнических мероприятий и первичного окультуривания мелиорированных сельскохозяйственных угодий на землях, загрязненных вследствие чернобыльской катастрофы, а также на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к федеральной собственности.
2.7. Фитомелиоративные мероприятия по рекультивации деградированных кормовых угодий в зоне Черных земель и Кизлярских пастбищ.
2.8. Проектирование, строительство (реконструкция) противоэрозионных гидротехнических сооружений, обеспечивающих в том числе противоселевую и противооползневую защиту земель.
2.9. Проектирование, строительство (реконструкция) групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения, разработка и оснащение их оборудованием электрохимзащиты, устройствами защиты от гидравлического удара, приборами учета и определения качества воды для повышения их технической надежности.
2.10. Развитие материально-технической базы (строительство, реконструкция, расширение) водохозяйственных федеральных государственных учреждений (госпредприятий по договорам), оснащение федеральных государственных водохозяйственных учреждений необходимой техникой, в том числе в централизованном порядке.
2.11. Затраты на содержание службы заказчика-застройщика по реализации мероприятий в соответствии с п. п. 2.5 - 2.10 настоящего Порядка.
3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, являясь главным распорядителем средств федерального бюджета, на основании сводной бюджетной росписи доводит объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
- по финансированию мероприятий, указанных в п. п. 2.4 - 2.10 настоящего Порядка, - до федеральных государственных учреждений - "Управлений по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению", "Дирекций строящихся мелиоративных систем и объектов", федеральных государственных учреждений, осуществляющих функции эксплуатации каналов и гидроузлов межреспубликанского значения, а в регионах, где отсутствуют указанные организации, - до федерального государственного учреждения "Управления по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению "Плодородие";
(абзац в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.02.2004 N 110)
- по финансированию мероприятий, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, - до федеральных государственных учреждений по управлению сельскими лесами, а в регионах, где отсутствуют указанные организации, - до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации на основании соглашений по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Повышение плодородия почв России на 2002 - 2005 годы".
(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 19.02.2004 N 110)
- по финансированию мероприятий, указанных в п. п. 2.1, 2.2 настоящего Порядка, - до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации на основании договоров, заключаемых с ними о передаче части функций государственного заказчика.
4. Перечисление бюджетных средств осуществляется через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства федеральным государственным учреждениям - "Управлениям по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению", "Управлениям сельскими лесами", "Дирекциям строящихся мелиоративных систем и объектов", федеральным государственным учреждениям, осуществляющим функции эксплуатации каналов и гидроузлов межреспубликанского значения, органам управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Оплата централизованной поставки техники осуществляется в соответствии с заключенными государственными контрактами с лицевого счета Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, открытого в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Москве, организациям-поставщикам, отобранным на конкурсной основе, или единственному поставщику, согласованному Минэкономразвития России в установленном порядке.
5. Перечисление средств федерального бюджета осуществляется органами федерального казначейства в субъектах Российской Федерации на основе фактически произведенных за отчетный период расходов, подтвержденных соответствующими документами:
а) по работам на объектах агрохимической мелиорации:
- годовой план работ;
- утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация;
- заключенные на конкурсной основе государственные контракты (договоры) на выполнение подрядных работ;
- акты сдачи-приемки выполненных работ;
б) по капитальному ремонту:
- утвержденные в установленном порядке сметные расчеты;
- заключенные договоры на проведение подрядных работ (по вновь начинаемым объектам - на конкурсной основе, при условии, что цена государственного контракта превышает 2500 установленных законом размеров минимальной оплаты труда);
- акты сдачи-приемки выполненных работ;
в) по мелиоративным мероприятиям и агролесомелиорации:
- утвержденные перечни объектов;
- договоры, заключенные государственным заказчиком, о передаче функций заказчика-застройщика;
- заключенные государственные контракты (договоры) на выполнение подрядных работ (по вновь начинаемым объектам - на конкурсной основе), в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования, ответственность сторон, дата и номер протокола о результатах конкурса по определению исполнителя работ;
- титульные списки на строительство объектов;
- утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация;
- договоры долевого участия в строительстве;
- акты сдачи-приемки работ и справка о стоимости выполненных работ по формам, установленным Госкомстатом России;
г) проведение мелиоративных мероприятий на внутренних рыбохозяйственных водоемах (проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий и проведение рыбохозяйственной мелиорации):
- утвержденные в установленном порядке сметные расчеты (локальные сметы);
- заключенные договоры на проведение работ;
- акты сдачи-приемки выполненных работ;
д) по содержанию службы заказчика-застройщика - утвержденная смета расходов.
6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в пределах ежемесячно утверждаемых объемов финансирования расходов федерального бюджета составляет реестры перечисления бюджетных средств на финансирование мероприятий, указанных в п. 2 настоящего Порядка, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации по получателям бюджетных средств и представляет их в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
7. Органы федерального казначейства уведомляют федеральные государственные учреждения - "Управления по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению", "Управления сельскими лесами", "Дирекции строящихся мелиоративных систем и объектов", федеральные государственные учреждения, осуществляющие функции эксплуатации каналов и гидроузлов межреспубликанского значения, органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации о поступлении средств федерального бюджета на указанные цели путем предоставления выписки из их лицевых счетов.
По получении выписки из лицевого счета федеральные государственные учреждения - "Управления по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению", "Управления сельскими лесами", "Дирекции строящихся мелиоративных систем и объектов", федеральные государственные учреждения, осуществляющие функции эксплуатации каналов и гидроузлов межреспубликанского значения, органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации представляют в органы федерального казначейства платежные поручения на перечисление денежных средств на оплату мероприятий, указанных в пункте 2, а также документы, являющиеся основанием для платежа.
8. Органы федерального казначейства в соответствии с платежными поручениями и документами, являющимися основанием для платежа, осуществляют перечисление денежных средств на счета получателей этих средств и отражают соответствующие операции на лицевых счетах федеральных государственных учреждений - "Управлений по мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения", "Управлений сельскими лесами", "Дирекций строящихся мелиоративных систем и объектов", федеральных государственных учреждений, осуществляющих функции эксплуатации каналов и гидроузлов межреспубликанского значения, органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации.
9. Объекты мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения, созданные за счет федерального бюджета и введенные в эксплуатацию в установленном порядке, подлежат оформлению в федеральную собственность и передаче негосударственным коммерческим организациям в аренду в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации.
10. Отражение в бухгалтерском учете предоставленных из федерального бюджета средств осуществляется их получателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Федеральные государственные учреждения - "Управления по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению", "Управления сельскими лесами", "Дирекции строящихся мелиоративных систем и объектов", федеральные государственные учреждения, осуществляющие функции эксплуатации каналов и гидроузлов межреспубликанского значения, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2000 г. N 54н "Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью" представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бухгалтерские бюджетные отчеты в полном объеме.
12. Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации форму N 2 "Отчет об использовании сметы доходов и расходов по бюджетным средствам", "Справку о полученном финансировании из федерального бюджета", "Справку об остатках средств, полученных из федерального бюджета", заверенные территориальными органами федерального казначейства, а также отчетность, предусмотренную соглашениями.
13. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки представляет сводную квартальную, годовую бухгалтерскую отчетность в Министерство финансов Российской Федерации.
14. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию комплекса мероприятий "Программы", осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
А.В.АНТОНЕЦ
Согласовано
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.Ю.ПЕТРОВ