МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 сентября 2013 г. N 357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4110) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Петрикова.
Министр
Н.В.ФЕДОРОВ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 20 сентября 2013 г. N 357
ПОРЯДОК
ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Порядок) разработан в целях проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Отбор) для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - соответственно Региональные программы, Субсидии) в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4110) (далее - Программа).
1.2. Региональная программа утверждается в форме государственной программы субъекта Российской Федерации или подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации.
Государственная программа субъекта Российской Федерации, подпрограммой которой является Региональная программа, должна быть направлена на достижение целей, соответствующих Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110).
1.3. Отбор осуществляется Комиссией по отбору региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Комиссия), образуемой Минсельхозом России.
1.4. В целях подготовки предложений по представленным субъектами Российской Федерации Региональным программам для рассмотрения на заседании Комиссии создается Рабочая группа по рассмотрению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Рабочая группа). Предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания Рабочей группы.
1.5. Отбор проводится один раз в год. В случае наличия нераспределенного объема Субсидий и (или) при дополнительном выделении средств федерального бюджета на реализацию Программы проводится дополнительный Отбор Региональных программ, не прошедших первоначальный Отбор, при условии внесения изменений в заявочную документацию по замечаниям Комиссии.
II. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА И КОМПЛЕКТ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
2.2. Извещение о проведении Отбора содержит следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Отбора;
- наименование Программы;
- место предоставления (Департамент, кабинет), дата приема заявочной документации от субъектов Российской Федерации на участие в Отборе;
- официальный сайт, на котором размещена информация о составе заявочной документации и требования к ее оформлению;
- контактная информация.
2.3. Для участия в Отборе орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - ответственный исполнитель Региональной программы (далее - Орган исполнительной власти) направляет в Минсельхоз России заявочную документацию, включающую:
2.3.1. заявку на участие в Отборе, оформленную на бланке Органа исполнительной власти (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);
2.3.2. копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении Региональной программы и копию Региональной программы;
2.3.3. копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, необходимых для осуществления финансирования и реализации Региональной программы;
2.3.4. информацию о соответствии Региональной программы критериям Отбора (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
2.3.5. пояснительную записку к Региональной программе (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);
2.3.6. бюджетную заявку на предоставление Субсидий по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Порядку;
2.3.7. выписку из закона (проекта закона) субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий Региональной программы на планируемый год, заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, документы, подтверждающие привлечение средств местных бюджетов;
2.3.8. реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку с приложением информации о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме, указанной в приложении N 5 к настоящему Порядку < 1 > ;
< 1 > В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
2.3.9. предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме, указанной в приложении N 6 к настоящему Порядку < 1 > ;
< 1 > В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.3.10. перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по форме, указанной в приложении N 7 к настоящему Порядку < 1 > ;
< 1 > В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2.3.11. паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку) < 1 > ;
< 1 > В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2.3.12. документы по проектам комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку < 1 > :
< 1 > В случае наличия в Региональной программе на планируемый год в составе мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, мероприятий по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
а) паспорт проекта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку);
б) пояснительная записка к проекту (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку).
III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОЧНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ УЧАСТНИКАМИ ОТБОРА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В РАНЕЕ ПРЕДСТАВЛЕННУЮ ЗАЯВОЧНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
3.1. Заявочная документация представляется в одном экземпляре в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
3.2. Заявочная документация оформляется в следующем порядке:
3.2.1. Документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.7 настоящего Порядка, и список документов, содержащихся во всех папках с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, формируются в первую папку.
3.2.2. Документы, указанные в пунктах 2.3.8 - 2.3.9 настоящего Порядка, формируются во вторую папку, со списком документов, содержащихся в папке, и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.2.3. Документы, указанные в пунктах 2.3.10 - 2.3.11 настоящего Порядка, формируются в третью папку, со списком документов, содержащихся в папке, и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.2.4. Документы, указанные в пункте 2.3.12 настоящего Порядка, формируются в четвертую папку, со списком документов, содержащихся в папке, и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.2.5. На 1-й странице каждой папки указываются:
- адрес Минсельхоза России;
- слова: "На отбор региональных программ в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- наименование субъекта Российской Федерации;
- номер папки.
3.2.6. Документы, содержащиеся в папках, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Органа исполнительной власти.
3.3. Заявочная документация представляется в Минсельхоз России сопроводительным письмом, подписанным руководителем Органа исполнительной власти.
3.4. Субъект Российской Федерации, представивший заявочную документацию (далее - Участник), может внести изменения в заявочную документацию при условии представления в Минсельхоз России до истечения установленного срока подачи заявочной документации соответствующего уведомления, подписанного руководителем Органа исполнительной власти.
3.5. Уведомление об изменении заявочной документации, полученное Минсельхозом России, не может быть отозвано соответствующим Участником.
3.6. Внесение изменений в заявочную документацию оформляется в соответствии с требованиями, установленными для ее подачи настоящим Порядком, с обязательным указанием в сопроводительном письме Участника текста "Внесение изменений в заявочную документацию на участие в отборе".
3.7. При неоднократном внесении изменений в заявочную документацию каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера.
3.8. После представления в установленном порядке изменений к заявочной документации они становятся ее неотъемлемой частью.
3.9. В случае представления заявочной документации по истечении срока, установленного в извещении о проведении Отбора, данная заявочная документация не допускается к участию в Отборе.
3.10. Минсельхоз России может перенести окончательную дату приема заявочной документации на более поздний срок, оповестив об этом Участников.
Оповещение Участников в этом случае осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3.11. Участник вправе в любой момент отозвать заявочную документацию, направив в Минсельхоз России соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявочной документации на участие в отборе" и подписанное руководителем Органа исполнительной власти.
Заявочная документация считается отозванной со дня получения Минсельхозом России вышеуказанного письменного уведомления.
3.12. Заявочные документации, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.
IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОТБОРА
4.1. Основанием для принятия Комиссией решения о допуске заявочной документации к участию в Отборе является соответствие заявочной документации требованиям, установленным настоящим Порядком.
4.2. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора и условиями предоставления Субсидий, установленными Программой, на основании предложений Рабочей группы.
4.3. Региональная программа считается отобранной, если она одновременно соответствует всем критериям Отбора.
4.4. Для оценки заявочной документации Комиссией могут приниматься решения о привлечении к данной работе экспертов, не входящих в состав Комиссии.
4.5. В ходе проведения работы по оценке представленных заявочных документаций, в том числе при принятии решения по вопросам допуска заявочных документаций к Отбору, подведения итогов Отбора Комиссией могут быть запрошены у Участников необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной заявочной документации.
4.6. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявочной документации не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.
4.7. Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания публикуется на сайте.
4.8. Минсельхоз России в десятидневный срок после подписания протокола Комиссии письменно уведомляет Участников о результатах Отбора.
4.9. После доведения бюджетных ассигнований на текущий финансовый год Минсельхоз России направляет предложение субъектам Российской Федерации, Региональные программы которых прошли Отбор, о подписании соглашения о предоставлении Субсидий субъектам Российской Федерации.
В случае, если субъект Российской Федерации в течение 30 (тридцати) календарных дней не представляет Минсельхозу России подписанное соглашение о предоставлении Субсидий (по всем мероприятиям Региональной программы, на софинансирование которых предусмотрены Субсидии), Комиссия принимает решение об исключении Региональной программы такого Участника из числа прошедших Отбор и отмене в этой части результатов Отбора. Высвободившиеся средства перераспределяются другим Участникам, Региональные программы которых прошли Отбор, в порядке, установленном Программой.
О принятом решении об исключении Региональной программы из числа прошедших Отбор Минсельхоз России в десятидневный срок письменно уведомляет Участника.
4.10. Распределение (перераспределение) субсидий между субъектами Российской Федерации, Региональные программы которых прошли Отбор, осуществляется Минсельхозом России в порядке, установленном Программой.
4.11. В случае, если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Участником, Региональная программа которого прошла Отбор, в составе заявочной документации недостоверной информации, Комиссия принимает решение об исключении Региональной программы такого Участника из числа прошедших Отбор и отмене в этой части результатов Отбора.
Высвободившиеся средства перераспределяются другим Участникам, Региональные программы которых прошли Отбор, в порядке, установленном Программой.
О принятом решении Минсельхоз России в десятидневный срок письменно уведомляет Участников.
Приложение N 1
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Рекомендуемый образец
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ЗАЯВКА ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на участие в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" _______________________________ (наименование Органа исполнительной власти) заявляет о намерении участвовать в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и гарантирует достоверность предоставляемых сведений. Руководитель Органа исполнительной власти ___________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.Приложение N 2
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Рекомендуемый образец
Информация о соответствии региональной целевой программы устойчивого развития сельских территорий _________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) критериям отбора < * > ┌───┬───────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┐ │ N │ Наименование критерия │ Информация о │ Документ, │ │п/п│ │соответствии критерию │ подтверждающий │ │ │ │ │соответствие критерию │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │1. │Наличие в региональной │В региональной │Пояснительная записка │ │ │программе мероприятий, │программе на │к региональной │ │ │предусмотренных в ФЦП │планируемый год │программе │ │ │"Устойчивое развитие │содержится │ │ │ │сельских территорий │____________ │ │ │ │Российской Федерации │(количество) │ │ │ │на 2014 - 2017 годы и │мероприятий, │ │ │ │на период до 2020 │предусмотренных в ФЦП │ │ │ │года" (далее - │"Устойчивое развитие │ │ │ │Программа) и │сельских территорий │ │ │ │направленных на │Российской Федерации │ │ │ │создание благоприятных │на 2014 - 2017 годы и │ │ │ │инфраструктурных │на период до 2020 │ │ │ │условий в сельской │года" и │ │ │ │местности для │софинансируемых за │ │ │ │реализации │счет субсидий из │ │ │ │инвестиционных │федерального бюджета. │ │ │ │проектов в сфере │Отсутствие остальных │ │ │ │агропромышленного │мероприятий │ │ │ │комплекса │обосновано. │ │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │2. │Наличие реестра │Имеется │1) Реестр объектов │ │ │объектов социально- │реестр, содержащий │социально-инженерного │ │ │инженерного │____________ │обустройства │ │ │обустройства │(количество) │населенных пунктов, │ │ │населенных пунктов, │объектов социально- │расположенных в │ │ │расположенных в │инженерного │сельской местности, и │ │ │сельской местности, и │обустройства │проектов комплексного │ │ │проектов комплексного │населенных пунктов, │обустройства площадок │ │ │обустройства площадок │расположенных в │под компактную │ │ │под компактную │сельской местности │жилищную застройку (с │ │ │жилищную застройку, │(далее - объекты), и │приложением информации│ │ │увязанных с созданными │____________ │о наличии документов │ │ │(создающимися) │(количество) │территориального │ │ │объектами АПК, в │проектов комплексного │планирования и │ │ │соответствии с │обустройства площадок │инвестиционных │ │ │документами │под компактную │проектов в сфере АПК);│ │ │территориального │жилищную застройку │2) Предварительный │ │ │планирования │(далее - проекты). │список участников │ │ │ │Создание объектов │мероприятий - │ │ │ │и проектов позволит │получателей социальных│ │ │ │сформировать │выплат и получателей │ │ │ │благоприятные │жилья по договору │ │ │ │инфраструктурные │найма жилого помещения│ │ │ │условия для реализации│(с приложением │ │ │ │____________ │информации о наличии │ │ │ │(количество) │инвестиционных │ │ │ │инвестиционных │проектов в сфере АПК) │ │ │ │проектов в сфере АПК. │ │ │ │ │Реализация мероприятий│ │ │ │ │по улучшению жилищных │ │ │ │ │условий граждан, │ │ │ │ │проживающих в сельской│ │ │ │ │местности, в том числе│ │ │ │ │молодых семей и │ │ │ │ │молодых специалистов, │ │ │ │ │будет способствовать │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │____________ │ │ │ │ │(количество) │ │ │ │ │инвестиционных │ │ │ │ │проектов в сфере АПК, │ │ │ │ │из них ____________ │ │ │ │ │ (количество) │ │ │ │ │проектов дополнительно│ │ │ │ │к количеству проектов,│ │ │ │ │реализации которых │ │ │ │ │будет способствовать │ │ │ │ │создание объектов │ │ │ │ │социально-инженерного │ │ │ │ │обустройства и │ │ │ │ │проектов комплексного │ │ │ │ │обустройства площадок │ │ │ │ │под компактную │ │ │ │ │жилищную застройку. │ │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │3. │Создание │В процессе реализации │1) Информация о │ │ │дополнительных │инвестиционных │наличии документов │ │ │высокотехнологичных │проектов в сфере АПК в│территориального │ │ │рабочих мест в │сельской местности, │планирования и │ │ │организациях АПК в │где планируется │инвестиционных │ │ │сельской местности, │реализация мероприятий│проектов в сфере АПК в│ │ │где осуществляется │региональной │сельской местности, │ │ │реализация мероприятий │программы, создано │где планируется │ │ │Программы │____________ рабочих │реализация мероприятий│ │ │ │(количество) │по комплексному │ │ │ │мест, планируется │обустройству │ │ │ │создать ____________ │населенных пунктов │ │ │ │ (количество) │объектами социальной и│ │ │ │рабочих мест. │инженерной │ │ │ │ │инфраструктуры; │ │ │ │ │2) Информация о │ │ │ │ │наличии инвестиционных│ │ │ │ │проектов в сфере АПК в│ │ │ │ │сельской местности, │ │ │ │ │где планируется │ │ │ │ │реализация мероприятий│ │ │ │ │по улучшению жилищных │ │ │ │ │условий граждан, │ │ │ │ │проживающих в сельской│ │ │ │ │местности, в том числе│ │ │ │ │молодых семей и │ │ │ │ │молодых специалистов │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │4. │Использование │При создании объектов │Пояснительная записка │ │ │современных технологий │социальной и │к региональной │ │ │при создании объектов │инженерной │программе │ │ │социальной и │инфраструктуры в │ │ │ │инженерной │рамках реализации │ │ │ │инфраструктуры │мероприятий │ │ │ │ │региональной программы│ │ │ │ │планируется │ │ │ │ │использование │ │ │ │ │современных технологий│ │ │ │ │в области │ │ │ │ │______________________│ │ │ │ │ (проектирования, │ │ │ │ │применения современных│ │ │ │ │ материалов, │ │ │ │ │ оборудования и др.) │ │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │5. │Комплексность │В рамках реализации │Информация о наличии │ │ │социально-инженерного │региональной программы│документов │ │ │обустройства │планируется обеспечить│территориального │ │ │населенных пунктов, │комплексность │планирования и │ │ │расположенных в │социально-инженерного │инвестиционных │ │ │сельской местности, с │обустройства в │проектов в сфере АПК в│ │ │учетом имеющегося │____________ │сельской местности, │ │ │инфраструктурного │(количество) │где планируется │ │ │потенциала и │населенных пунктах, │реализация мероприятий│ │ │особенностей │расположенных в │по комплексному │ │ │реализации │сельской местности. │обустройству │ │ │инвестиционных │ │населенных пунктов │ │ │проектов │ │объектами социальной и│ │ │ │ │инженерной │ │ │ │ │инфраструктуры │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │6. │Наличие бюджетных │На реализацию │1) Выписка из закона │ │ │ассигнований в бюджете │региональной программы│(проекта закона) │ │ │субъекта Российской │предусмотрены │субъекта Российской │ │ │Федерации и местных │бюджетные │Федерации о бюджете │ │ │бюджетах на реализацию │ассигнования: │субъекта Российской │ │ │региональной программы │- в бюджете субъекта │Федерации; │ │ │ │Российской Федерации -│2) Документы, │ │ │ │в объеме _____ млн. │подтверждающие │ │ │ │руб.; │привлечение средств │ │ │ │- в местных бюджетах -│местных бюджетов │ │ │ │в объеме ____ млн. │ │ │ │ │руб. │ │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │7. │Наличие нормативной │Принято ________ │Пояснительная записка │ │ │правовой базы, │ (количество) │к региональной │ │ │необходимой для │нормативных │программе, копии │ │ │осуществления │правовых актов, │нормативно-правовых │ │ │финансирования и │планируется принять │актов │ │ │реализации │________ нормативных │ │ │ │региональной программы │(количество) │ │ │ │ │правовых актов. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────┤ │8. │Наличие мер по │Реализация мер по │1) Пояснительная │ │ │стимулированию │стимулированию │записка │ │ │привлечения │привлечения │к региональной │ │ │внебюджетных средств в │внебюджетных средств │программе; │ │ │целях комплексного │позволит привлечь на │2) Бюджетная заявка │ │ │развития социально- │реализацию мероприятий│субъекта Российской │ │ │инженерной │региональной программы│Федерации на │ │ │инфраструктуры и │внебюджетные средства │предоставление │ │ │улучшения жилищных │в объеме ______ млн. │субсидий из │ │ │условий в сельской │руб. │федерального бюджета │ │ │местности. │ │на реализацию │ │ │ │ │мероприятий Программы │ └───┴───────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────┘ -------------------------------- < * > Критерии отбора определены в разделе IV Программы. Руководитель Органа исполнительной власти _______________ _____________________ (М.П., подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель: (должность, контактный телефон) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Приложение N 3
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Рекомендуемый образец
Пояснительная записка к региональной целевой программе устойчивого развития сельских территорий ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) 1. Наименование региональной программы: ________________________________________________________________________ 2. Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении региональной программы: ________________________________________________________________________ 3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - ответственный исполнитель региональной программы: ________________________________________________________________________ 4. Состав мероприятий региональной программы на планируемый год:| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Примечание < * > |
| Мероприятия, предусмотренные в ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | |||
| 1. | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности | ||
| 1.1. | в том числе молодых семей и молодых специалистов | ||
| 2. | Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: | ||
| 2.1. | Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности | ||
| 2.2. | Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности | ||
| 2.3. | Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности | ||
| 2.4. | Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности < ** > | ||
| 2.5. | Развитие газификации в сельской местности | ||
| 2.6. | Развитие водоснабжения в сельской местности | ||
| 2.7. | Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности | ||
| 3. | Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности | ||
| Мероприятия, не предусмотренные в ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" < *** > | |||
| 1. | |||
| 2. | |||
| N п/п | Наименование и реквизиты нормативного правового акта | Примечание < * > |
Приложение N 4
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Бюджетная заявка ________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на ____ год| N п/п | Наименование мероприятия, целевого индикатора | Запрашиваемый объем субсидии, тыс. руб. | Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб. | Объем средств местных бюджетов, тыс. руб. | Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб. | Единица измерения целевого индикатора | Значение целевого индикатора |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего | ||||||
| в том числе молодых семей и молодых специалистов | |||||||
| Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего | кв. м | ||||||
| в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов | кв. м | ||||||
| Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего | семьи | ||||||
| в т.ч. молодых семей и молодых специалистов | семьи | ||||||
| 2. | Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: | ||||||
| 2.1. | Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности | ||||||
| Ввод в действие общеобразовательных учреждений | уч. мест | ||||||
| 2.2. | Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности | ||||||
| Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики | ед. | ||||||
| 2.3. | Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности | ||||||
| Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений | кв. м | ||||||
| 2.4. | Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности < * > | ||||||
| Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа | мест | ||||||
| 2.5. | Развитие газификации в сельской местности | ||||||
| Ввод в действие распределительных газовых сетей | км | ||||||
| 2.6. | Развитие водоснабжения в сельской местности | ||||||
| Ввод в действие локальных водопроводов | км | ||||||
| 2.7. | Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности | ||||||
| Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку | ед. | ||||||
| 3. | Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности | ||||||
| Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку | ед. | ||||||
| ИТОГО | x | x |
Приложение N 5
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку __________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на ____ год| N п/п | Наименование мероприятия, объекта, проекта | Реквизиты положительного заключения гос. экспертизы проектной документации < * > | Срок строительства < ** > | Мощность объекта (объем жилищной застройки < *** > ) | Сметная стоимость, тыс. руб. | Объем финансирования на 20__ г. | ||||
| всего | в том числе средства: | |||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Всего по мероприятию | x | x | ||||||||
| Итого | x | x | x | |||||||
Приложение
к Реестру объектов
социально-инженерного обустройства
населенных пунктов, расположенных
в сельской местности, и проектов
комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку
Информация о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на ____ год| N п/п | Наименование мероприятия, объекта, проекта < * > | Наименование нормативно-правового акта, утверждающего генеральный план поселения (городского округа) < ** > | Комплексность социально-инженерного обустройства населенного пункта (площадки под жилищную застройку) | Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории населенного пункта (поселения, района, городского округа) < ****** > | ||||||
| наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры | планы по созданию объектов социально-инженерной инфраструктуры < **** > | объекты в составе проекта < ***** > | наименование сельхозтоваропроизводителя (инвестора) | цель и количественные показатели результатов реализации проекта | количество рабочих мест | |||||
| в населенном пункте | в ближайших населенных пунктах < *** > | созданных | планируемых к созданию | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Всего по мероприятию | x | x | x | x | x | x | ||||
| Итого | x | x | x | x | x | x | ||||
Приложение N 6
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на ____ год| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Место работы (учебы), должность | Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное) | Количественный состав семьи, чел. | Размер общей площади жилья, кв. м | Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб. | Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб. | ||||
| всего | в том числе средства: | ||||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | местного бюджета | внебюджетных источников | ||||||||
| 1 | 4 | 5 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |||
| ___________________________________________________ | |||||||||||
| (наименование района, городского округа) | |||||||||||
| ________________________________________ | |||||||||||
| (наименование поселения) | |||||||||||
| 1. Граждане | |||||||||||
| Итого | |||||||||||
| 2. Молодые семьи и молодые специалисты | |||||||||||
| 2.1. Получатели социальных выплат | |||||||||||
| Итого | |||||||||||
| 2.2. Получатели жилья по договору найма жилого помещения | |||||||||||
| Итого | |||||||||||
| Всего участников | |||||||||||
Приложение
к Предварительному списку участников
мероприятий - получателей социальных
выплат и получателей жилья по договору
найма жилого помещения
Информация о наличии инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов ______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на ____ год| N п/п | Наименование района, городского округа, поселения | Количество участников | Объем ввода (приобретения) жилья, кв. м | Объем финансирования на 20__ г., тыс. рублей | Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории поселения (района, городского округа) < * > | |||||||||||
| всего | в том числе: | из гр. 3: | всего | в том числе средства: | наименование сельхозтоваропроизводителя (инвестора) | цель и количественные показатели результатов реализации проекта | количество рабочих мест | |||||||||
| граждане | молодые семьи, молодые специалисты | получатели социальных выплат | получатели жилья по договору найма | федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | местного бюджета | внебюджетных источников | созданных | планируемых к созданию | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Всего | x | x | ||||||||||||||
Приложение N 7
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в ____ году ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)| N п/п | Наименование проекта с указанием населенного пункта < 1 > | Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта < 2 > | Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек < 3 > | Стоимость проекта, тыс. руб. | Цель и ожидаемые результаты реализации проекта | ||||
| всего | в том числе средства: | ||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | местного бюджета | внебюджетных источников | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| I. Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок | |||||||||
| Итого | x | x | |||||||
| II. Сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников | |||||||||
| Итого | x | x | |||||||
| III. Поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел | |||||||||
| Итого | x | x | |||||||
| Всего | x | x | |||||||
< 1 > По I-му направлению могут быть включены проекты, направленные на создание и обустройство зон отдыха, оборудование сельских парков, береговых зон и пр.: беседками, скамьями, игровыми и спортивными площадками, тентами, кабинками для переодевания, туалетами, урнами, обустройство пешеходных дорожек, установление освещения и т.д. площадью не менее 500 м2; проекты по созданию некоммерческих спортивных площадок площадью не менее 200 м2, в том числе в виде суммы участков, занятых уличными тренажерами и спортивными сооружениями с антивандальным покрытием и предусматривающих возможность заниматься несколькими видами спорта одновременно; проекты по созданию некоммерческих детских игровых площадок должны быть площадью не менее 100 м2, в том числе в виде суммы площадок, и предназначаться для детей от 3 до 11 лет, должны иметь антивандальное покрытие и предусматривать не менее 5 элементов: горки, качели, карусели, шведские стенки, лабиринты, песочницы и пр.; по II-му направлению: проекты по сохранению и восстановлению природных ландшафтов должны быть направлены на поддержание и восстановление средозащитной функции экосистем, обеспечение природной и территориальной целостности природного комплекса, сохранение единого с прилегающими территориями природно-экологического каркаса (например, очистка водоемов, лесных насаждений, береговых зон); проекты по сохранению и восстановлению историко-культурных памятников должны быть направлены на поддержание объектов культурного наследия (статья 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), возраст которых не менее 40 лет, обязательное условие - наличие разрешения на сохранение или восстановление объекта, полученное от Минкультуры России, регионального или местного (муниципального) территориального органа власти в зависимости от категории объекта; III-е направление предполагает реализацию проектов в области краеведения, создание музеев, связанных с основным профилем работы сельских жителей данного муниципального образования, создание потребительских кооперативов по поддержанию старинных промыслов Руси, организацию смотров-фестивалей межэтнической культуры, поддержка информационных и авторских проектов по подготовке циклов передач, фильмов и публикаций, обеспечивающих популяризацию сельского образа жизни и национальных культурных традиций.
< 2 > Документами, подтверждающими принятие решения о реализации проекта, могут быть: протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении, или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения, приказ по муниципальному образованию и т.п.
< 3 > Численность населения определяется на основании списков граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места регистрации, данных документов, удостоверяющих личность, и подписи участника. Граждане - участники проекта соглашаются представлять персональные данные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для дальнейшей обработки и учета.
Приложение N 8
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Рекомендуемый образец
Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта в ____ году ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) I. Общая характеристика проекта ┌─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │Направление реализации проекта < 1 > │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Наименование проекта, адрес или описание местоположения │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Проект соответствует нормам безопасности и │ │ │законодательству Российской Федерации (да/нет) │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Площадь, на которой реализуется проект, кв. м │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Цель и задачи проекта │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Инициатор проекта │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Заявитель проекта │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Продолжительность реализации проекта (количество месяцев,│ │ │не более 12) │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Дата начала реализации проекта │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Дата окончания реализации проекта │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Общие расходы по проекту, тыс. рублей: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе за счет средств: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ гранта │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ местного бюджета │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ обязательного вклада граждан, индивидуальных │ │ │ предпринимателей и юридических лиц - всего │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них: │ │ │ вклад граждан, тыс. рублей: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ денежными средствами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ трудовым участием │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ предоставлением помещений │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ техническими средствами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ иное (указать наименование вида расходов) │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ вклад индивидуальных │ │ │ предпринимателей, тыс. рублей: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ денежными средствами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ трудовым участием │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ предоставлением помещений │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ техническими средствами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ иное (указать наименование вида расходов) │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ вклад юридических лиц, тыс. рублей: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ денежными средствами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ предоставлением помещений │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ техническими средствами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ трудовым участием │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ иное (указать наименование вида расходов) │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘ Трудовое участие:| N | Описание работ | Трудовые затраты, количество человеко-часов | Стоимость одного человеко-часа, руб. | Стоимость трудовых затрат, руб. |
| Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту) | Сроки реализации | Ответственный исполнитель |
| Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: | ||
| Ремонтно-строительные работы: | ||
| Приобретение оборудования: | ||
| Прочая деятельность (указать наименование): | ||
| Статьи сметы | Запрашиваемые средства | Вклад инициатора проекта | Общие расходы по проекту |
< 1 > В соответствии с приложением N 9 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Приложение N 9
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Рекомендуемый образец
Паспорт проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку 1. Наименование проекта: ___________________________________________________________________________ 2. Место реализации проекта: ___________________________________________________________________________ (населенный пункт, поселение, район, городской округ, субъект Российской Федерации) 3. Наименование заказчика/застройщика: ___________________________________________________________________________ 4. Цель проекта: ___________________________________________________________________________ 5. Срок реализации проекта: ___________________________________________________________________________ (год начала - год завершения проекта) 6. Категория проекта: ___________________________________________________________________________ 7. Объем жилищной застройки: ___________________________________________________________________________ (количество жилых домов) 8. Наличие проектной документации: ___________________________________________________________________________ (реквизиты документа об утверждении проектной документации) 9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации: ___________________________________________________________________________ (реквизиты положительного заключения) 10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. руб.) в том числе по объектам, финансирование которых предусматривается с использованием средств федерального бюджета __________ (тыс. руб.) 11. Объем и источники финансирования проекта:| N п/п | Наименование объекта в составе проекта | Мощность объекта | Срок строительства | Сметная стоимость, тыс. руб. | Освоено на 01.01.20__ | Объем финансирования на 20__ г. | Объем финансирования в последующие годы | |||||
| всего | в том числе средства: | 20__ г. | 20__ г. | |||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||||||
| 1. объекты, финансирование которых предусматривается с использованием средств федерального бюджета | ||||||||||||
| Всего | x | x | x | |||||||||
| 2. объекты, финансирование которых предусматривается без использования средств федерального бюджета | ||||||||||||
| x | ||||||||||||
| Всего | x | x | x | x | ||||||||
| Итого | x | x | x | |||||||||
Приложение N 10
к Порядку отбора региональных
целевых программ устойчивого
развития сельских территорий
Рекомендуемый образец
Пояснительная записка к проекту комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку 1. Наименование проекта: ________________________________________________________________________ 2. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется реализация проекта: 2.1. наименование и месторасположение, в том числе удаленность от центра субъекта Российской Федерации, района, городского округа: __________________________________________________________________ 2.2. численность населения, в том числе занятого в экономике, из них в агропромышленном комплексе, и социальной сфере: __________________________________________________________________ 2.3. обеспеченность населения объектами социальной, инженерной, телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры: __________________________________________________________________ 2.4. виды экономической деятельности: __________________________________________________________________ 3. Обоснование необходимости реализации проекта для развития агропромышленного комплекса: 3.1. характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих хозяйственную деятельность в населенном пункте (поселении, районе, городском округе), в котором планируется реализация проекта: __________________________________________________________________ (наименование, специализация (растениеводство, животноводство и др.), площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, поголовье сельскохозяйственных животных, численность занятых) 3.2. характеристика инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в п. 3.1: __________________________________________________________________ (описание цели и формы реализации проекта, количественные результаты реализации проекта, количество созданных и/или планируемых к созданию рабочих мест) 4. Характеристика жилищной застройки: 4.1. объем жилищной застройки (количество домов), всего: _____________, в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в п. 3.1: __________ 4.2. описание проектных решений при строительстве жилых домов: __________________________________________________________________ 4.3. предполагаемая схема финансирования жилищной застройки: __________________________________________________________________ (ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", привлечение средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 3.1 и др.) Руководитель Органа исполнительной власти _________________ _______________________ (М.П., подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель: (должность, контактный телефон) _________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)