МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2022 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ, ФОРМ ДАННЫХ
И ФОРМЫ ДОКУМЕНТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРАВИЛАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ, ПРИВЕДЕННЫМИ
В ПРИЛОЖЕНИИ N 8 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ
2012 Г. N 717, И УСТАНОВЛЕНИИ СРОКОВ
ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В соответствии с пунктами 15 - 24, подпунктом "б" пункта 31 и пунктом 34 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2021, N 50, ст. 8533), приказываю:
1. Утвердить:
методику оценки эффективности использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму данных в области растениеводства, представляемых субъектами Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта, овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, продукции льна-долгунца и (или) технической конопли, продукции плодово-ягодных насаждений определены в качестве приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
форму данных в области животноводства, представляемых субъектами Российской Федерации, у которых производство молока, развитие специализированного мясного скотоводства, развитие овцеводства и козоводства определены в качестве приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
форму данных по глубокой переработке зерна, переработке молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию, представляемых субъектами Российской Федерации, у которых глубокая переработка зерна, переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию определены в качестве приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
форму данных о количестве планируемых к созданию грантополучателями в соответствующем финансовом году рабочих мест согласно приложению N 5 к настоящему приказу;
форму документа, содержащего информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (с приложением перечня получателей средств - сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и перечня получателей средств - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
2. Установить, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
данные по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу, ежегодно не позднее 5 марта года, следующего за отчетным;
данные по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему приказу, ежегодно не позднее 20 мая года, следующего за отчетным;
данные по формам, приведенным в приложениях N 4 и 5 к настоящему приказу, ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным;
документ по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему приказу, ежеквартально, за I - III кварталы - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 15 января года, следующего за отчетным.
3. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 29 января 2020 г. N 30 "Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и установлении сроков их представления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2020 г., регистрационный N 58372);
от 3 июля 2020 г. N 374 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 января 2020 г. N 30 "Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и установлении сроков их представления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2020 г., регистрационный N 59148).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Е.В. Фастову.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 22.03.2022 N 171
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ
ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
1. Настоящая методика определяет порядок оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2022, N 15, ст. 2492) (далее соответственно - эффективность использования субсидий, субсидии, Правила).
2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года на основании интегральной оценки достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), отчетов о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, представляемых в соответствии с подпунктом "г" пункта 31 Правил, и данных, сформированных в соответствии с пунктом 33 Правил.
3. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го результата (Эi), определяемого по формуле:
,
где:
Хфi - фактическое значение i-го результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года;
Хпi - плановое значение i-го результата использования субсидии за отчетный финансовый год.
4. Интегральная оценка достижения результатов использования субсидии осуществляется на основании интегрального результата эффективности использования субсидий (Э), определяемого по формуле:
,
где n - количество результатов использования субсидии, установленных соглашением, значения которых больше 0.
В случае если индекс, отражающий достижение i-го результата использования субсидии (Эi), составляет более 100%, при расчете интегрального результата эффективности использования субсидий (Э) применяется значение, равное 100%.
5. Использование субсидии считается эффективным в случае, если значение интегрального результата эффективности использования субсидий (Э) достигает 100%.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 22.03.2022 N 171
Форма
Данные в области растениеводства, представляемые субъектами Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта, овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, продукции льна-долгунца и (или) технической конопли, продукции плодово-ягодных насаждений определены в качестве приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)| Наименование показателя | Единицы измерения | Плановое значение в соответствии с показателями (индикаторами), установленными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предусматривающими перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета | Фактическое значение показателя за отчетный финансовый год | Отклонения, (графа 3 - графа 6) | Процент отклонения, (графа 6 / графа 3 - 1) x 100 | ||||
| на очередной финансовый год | на первый год планового периода | на второй год планового периода | всего | в том числе | |||||
| сельскохозяйственные организации | крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч тонн | ||||||||
| Объем реализации овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч тонн | ||||||||
| Объем производства льна-долгунца (в перерасчете на льноволокно) и технической конопли (в пересчете на пеньковолокно) | тысяч тонн | ||||||||
| Размер посевных площадей льна-долгунца и технической конопли | тысяч гектаров | ||||||||
| Объем производства продукции плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч тонн | ||||||||
| Размер площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений, включая питомники, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч гектаров | ||||||||
Приложение N 3
к приказу Минсельхоза России
от 22.03.2022 N 171
Форма
Данные в области животноводства, представляемые субъектами Российской Федерации, у которых производство молока, развитие специализированного мясного скотоводства, развитие овцеводства и козоводства определены в качестве приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)| Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение в соответствии с показателями (индикаторами), установленными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предусматривающими перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета | Фактическое значение показателя за отчетный финансовый год | Отклонения, (графа 3 - графа 6) | Процент отклонения, (графа 6 / графа 3 - 1) x 100 | ||||
| на очередной финансовый год | на первый год планового периода | на второй год планового периода | всего | в том числе | |||||
| сельскохозяйственные организации | крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч тонн | ||||||||
| Численность маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч голов | ||||||||
| Средняя за 3 года, предшествующих текущему финансовому году, численность маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч голов | ||||||||
| Численность маточного товарного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч голов | ||||||||
| Реализация овец и коз на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | тысяч тонн | ||||||||
Приложение N 4
к приказу Минсельхоза России
от 22.03.2022 N 171
Форма
Данные по глубокой переработке зерна, переработке молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию, представляемые субъектами Российской Федерации, у которых глубокая переработка зерна, переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию определены в качестве приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)| Наименование показателей | Единицы измерения | Плановое значение в соответствии с показателями (индикаторами), установленными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предусматривающими перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета | Фактическое значение показателя за отчетный финансовый год | Отклонения, (графа 3 - графа 6) | Процент отклонения, (графа 6 / графа 3 - 1) x 100 | |||||
| на очередной финансовый год | на первый год планового периода | на второй год планового периода | всего | в том числе | ||||||
| сельскохозяйственные организации | организации, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции | крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Объем молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, а также в организациях, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции | тысяч тонн | |||||||||
| Средний объем молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, за 5 лет, предшествующих отчетному году | тысяч тонн | |||||||||
| Объем зерна, направленного на глубокую переработку, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, а также в организациях, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции < * > | тысяч тонн | |||||||||
| Средний объем зерна, направленного на глубокую переработку < * > , за 5 лет, предшествующих отчетному году | тысяч тонн | |||||||||
Приложение N 5
к приказу Минсельхоза России
от 22.03.2022 N 171
Форма
Данные о количестве планируемых к созданию грантополучателями в соответствующем финансовом году рабочих мест по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)| Наименование показателей | Единицы измерения | Плановое значение в соответствии с показателями (индикаторами), установленными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предусматривающими перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета | Фактическое значение показателя за отчетный финансовый год | |||||
| на очередной финансовый год | на первый год планового периода | на второй год планового периода | всего | в том числе | ||||
| сельскохозяйственные организации | крестьянские (фермерские) хозяйства | индивидуальные предприниматели | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Количество планируемых к созданию грантополучателями в соответствующем финансовом году рабочих мест | единиц | |||||||
Приложение N 6
к приказу Минсельхоза России
от 22.03.2022 N 171
Форма
ДОКУМЕНТ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по состоянию на 1 _______ 20__ г. месяц| Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия | Код бюджетной классификации | Остаток средств федерального бюджета на 1 января текущего года, потребность в котором подтверждена, рублей | Предусмотрено средств на текущий год, рублей | Предусмотренный уровень финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, процент (графа 7 = 100 x графа 6 / графа 4) | Кассовые выплаты за счет средств федерального бюджета с учетом перечислений на банковский счет получателей субсидии в текущем году на отчетную дату, рублей | Восстановлено по различным основаниям средств федерального бюджета прошлых лет, рублей | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | Фактический уровень финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, процент (графа 14 = 100 x графа 13 / графа 10) | Возвращено в федеральный бюджет за отчетный период, рублей | Остаток средств федерального бюджета на лицевых счетах бюджетов субъектов Российской Федерации, рублей (графа 16 = графа 3 + графа 8 + графа 9 - графа 11 - графа 15) | |||||
| всего (графа 4 = графа 5 + графа 6) | в том числе за счет средств | всего (графа 10 = графа 11 + графа 13) | в том числе за счет средств | ||||||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | федерального бюджета | за счет остатков средств федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Приложение N 1
к документу, содержащему информацию
об использовании средств бюджетов
субъектов Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляется субсидия
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на стимулирование развития приоритетных
подотраслей агропромышленного комплекса
и развитие малых форм хозяйствования
ПЕРЕЧЕНЬ получателей средств - сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по состоянию на 1 _______ 20__ г. месяц| N п/п | Наименование получателя средств | Вид получателя средств (организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель) | Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств | Адрес места нахождения получателя средств | Контактный телефон получателя средств | Код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (до муниципального образования) | Дополнительный код (цель субсидии), устанавливаемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
| Всего (графа 9 = графа 10 + графа 11) | в том числе за счет средств | |||||||||
| Федерального бюджета | Бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| X | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | x | |||
| x | x | |||||||||
Приложение N 2
к документу, содержащему информацию
об использовании средств бюджетов
субъектов Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляется субсидия
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на стимулирование развития приоритетных
подотраслей агропромышленного комплекса
и развитие малых форм хозяйствования
ПЕРЕЧЕНЬ получателей средств - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по состоянию на 1 _______ 20__ г. месяц| N п/п | Фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии) получателя средств | Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств | Адрес места нахождения получателя средств | Контактный телефон получателя средств | Код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (до муниципального образования) | Дополнительный код (цель субсидии), устанавливаемый органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
| Всего (графа 8 = графа 9 + графа 10) | в том числе за счет средств | ||||||||
| Федерального бюджета | Бюджета субъекта Российской Федерации | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| x | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | |||
| x | x | ||||||||
