МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2014 г. N 528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ФОРМЫ ЗАЯВКИ
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23 июня 2015 г., N 0001201506230017), и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161; 2015, N 1, ст. 221), приказываю:
1. Утвердить:
форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (приложение N 1);
форму заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 39 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и формы заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2013 г., регистрационный N 27491), с изменением, внесенным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2013 г., регистрационный N 28735).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.В. Юрьева.
Министр
Н.В.ФЕДОРОВ
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 26 декабря 2014 г. N 528
Форма
Соглашение
о предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемое
между Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации и высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
г. Москва "__" ___________ 20__ г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании ______________________ от ______________ N _____, с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемое в дальнейшем "Высший исполнительный орган", в лице __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _______________ от ____________________ N ______, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от _________________ N ____ "О федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов" (далее - Федеральный закон) и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ______________ N ____ (далее - Государственная программа), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление из федерального бюджета субсидий на _______________________________________________________ (направления расходов федерального бюджета) на территории: ___________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации) 1.2. Министерство в соответствии с Федеральным законом направляет ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 по разделу ___________________________________________________________________ (наименование показателя) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации в форме субсидий по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению (далее - субсидия). 1.3. Высший исполнительный орган использует субсидии, указанные в пункте 1.2 Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных _____________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации)1.4. Финансирование расходов по направлениям, не предусмотренным Соглашением, не допускается.
II. Обязательства Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Своевременно доводит до Высшего исполнительного органа бюджетные ассигнования федерального бюджета по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению.
2.1.2. Своевременно доводит до Высшего исполнительного органа нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.
2.1.3. Направляет субсидии из федерального бюджета в бюджет _____________________________________________________________________ путем (наименование субъекта Российской Федерации) перечисления субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет _____________________________________________________________, по следующим (наименование субъекта Российской Федерации) реквизитам: код администратора дохода _ _ _ (3 знака); наименование администратора дохода ___________________________________; ИНН _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (10 знаков); КПП _ _ _ _ _ _ _ _ _ (9 знаков); ОКТМО _ _ _ _ _ _ _ _ (8 знаков); N лицевого счета _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (11 знаков); N расчетного счета _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (20 знаков); наименование учреждения Банка России по региону ______________________; БИК учреждения Банка России по региону _ _ _ _ _ _ _ _ _ (9 знаков); корреспондентский счет Банка России _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (20 знаков); наименование территориального органа Федерального казначейства по региону __________________________________________________________________; (наименование финансового органа субъекта Российской Федерации) 2.1.4. Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджет ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению, на основании представленной Высшим исполнительным органом или уполномоченным им органом (далее - Уполномоченный орган) заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета согласно приложению N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации __________________________________________________________________________, (дата принятия акта, номер акта, наименование акта) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки, при соблюдении им условий, предусмотренных Соглашением. 2.1.5. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом обязательств, предусмотренных Соглашением, направляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения по приостановлению перечисления субсидий _________________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации) При этом информирует ______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) о приостановлении перечисления субсидий с указанием причин и срока устранения нарушений. 2.1.6. На основании письменного обращения Высшего исполнительного органа (Уполномоченного органа) готовит предложения по перераспределению неиспользованных субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации в случае отсутствия у _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) потребности в субсидиях в пределах текущего финансового года.2.1.7. В случаях, предусмотренных Соглашением, направляет Высшему исполнительному органу (Уполномоченному органу) письменное уведомление об изменении размера субсидии после его утверждения.
2.1.8. Осуществляет контроль за соблюдением Высшим исполнительным органом условий предоставления субсидий.
2.1.9. Запрашивает у Высшего исполнительного органа информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.1.10. В установленном порядке готовит предложения по сокращению объема предоставляемой субсидии ___________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в 20__ году. Сокращение объема предоставляемой субсидии ___________________ (наименование субъекта Российской Федерации) осуществляется исходя из снижения (сокращения) значения показателей результативности использования субсидии, установленных Государственной программой и предусмотренных в приложении N 3 к Соглашению, согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. 2.1.11. Если Министерством в соответствии с Федеральным законом принято решение о передаче территориальному управлению Федерального казначейства своих полномочий по перечислению в бюджет ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, ее перечисление осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации о мерах по реализации Федерального закона.2.2. Высший исполнительный орган:
2.2.1. На основании порядка предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и перечня документов, необходимых для получения указанных средств, установленных нормативным правовым актом Высшего исполнительного органа, осуществляет финансирование расходов по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложениях N 1 и N 2 к Соглашению, а также неисполненных обязательств прошлого года.
2.2.2. Обеспечивает согласование с Министерством государственных программ (муниципальных программ) ________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) софинансируемых за счет средств федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения, а также внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей их результативности и (или) изменения состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии, согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. 2.2.3. При заключении Соглашения представляет в Министерство: выписку и (или) выписки из закона и (или) нормативных правовых актов муниципальных образований _________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации, даты принятия актов, номера актов, наименования актов) подтверждающие включение в бюджет _________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (местный бюджет) средств на финансирование расходов по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения; заверенную руководителем финансового органа ___________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) справку об объемах средств федерального бюджета на поддержку направлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения, неиспользованных по состоянию на 1 января 20__ г.; надлежащим образом заверенные копии нормативных правовых актов Высшего исполнительного органа ___________________________________________________, (даты принятия актов, номера актов, наименования актов) определяющих порядок и условия предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и сроки их рассмотрения; надлежащим образом заверенные копии государственных программ (муниципальных программ) _________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) софинансируемых за счет средств федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения, согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;предельный расчетный объем средств, предусмотренных в соглашениях, заключаемых между заемщиком и Высшим исполнительным органом, а также график перечисления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам).
2.2.4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Высшего исполнительного органа, указанные в пункте 2.2.3, представляет в Министерство надлежащим образом заверенные копии соответствующих актов в пятидневный срок со дня их вступления в силу.
2.2.5. Если субсидия используется _____________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих расходы по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения, заключает соглашение с местной администрацией. 2.2.6. Согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечивает представление Уполномоченным органом в Министерство: отчетов о расходах бюджета субъекта (местного бюджета) __________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением информации о получателях средств федерального бюджета и бюджета ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по формам и в сроки, установленные Министерством;отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидий по формам и в сроки, установленные Министерством;
отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по форме и в сроки, установленные Министерством;
отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по созданию объектов агропромышленного комплекса по форме, устанавливаемой Министерством, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом < 1 > .
2.2.7. Согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечивает адресное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2.2.8. В установленном порядке осуществляет возврат остатков субсидий в федеральный бюджет, перечисленных в предыдущие годы в бюджет ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и неиспользованных по состоянию на 1 января 20__ г.При наличии потребности в направлении остатков субсидий, неиспользованных по состоянию на 1 января 20_ г., на те же цели, представляет в Министерство необходимые обоснования и документы или обеспечивает их представление Уполномоченным органом.
2.2.9. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий в соответствии со значениями показателей результативности использования субсидий, установленными Государственной программой и предусмотренными в приложении N 3 к Соглашению, а также достижение указанных значений.
2.2.10. Представляет по требованию Министерства информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидий, предоставленных бюджету __________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) а также оперативную (в том числе еженедельную) информацию о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.2.2.11. Обеспечивает ведение учета бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные получателям, в единой системе учета Министерства.
2.2.12. Обеспечивает ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, получателям и отказов в их предоставлении.
2.2.13. Обеспечивает адресное распределение субсидий по объектам агропромышленного комплекса, согласно приложению N 4 к Соглашению < 1 > .
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае недостижения ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Государственной программой, и в соответствии с приложением N 3 к Соглашению, к Высшему исполнительному органу применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536).3.2. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета на основании бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.3. Высший исполнительный орган несет ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных бюджету __________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство сведений, а также соблюдение условий, установленных Соглашением.3.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
IV. Разрешение споров
4.1. Стороны принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих из Соглашения, путем переговоров.
4.2. Все споры и разногласия Сторон, возникающие из Соглашения, если не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Прочие условия
5.1. Все изменения, дополнения и приложения к Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его неотъемлемыми частями.
5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.3. Соглашение действует с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и до конца текущего финансового года.
VI. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон
| Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | Высший исполнительный орган |
| 107139, г. Москва Б-139, Орликов переулок, 1/11 | полный адрес с указанием ИНН и КПП |
| ИНН 7708075454 | |
| Полное наименование должности руководителя Министерства | Полное наименование должности руководителя Высшего исполнительного органа |
| _______________________________________ | ______________________________________ |
| М.П. | М.П. |
< 1 > Согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Приложение N 1
к Соглашению
от ___________ N ___
Направления и объемы субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации на ____ год| Направления расходов федерального бюджета | Бюджетная классификация | Сумма субсидий, тыс. рублей | |||
| Рз | ПР | ЦСР | ВР | ||
Приложение N 2
к Соглашению
от ___________ N ___
Направления и объемы средств из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на ____ год по ___________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)| Направления расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации | Бюджетная классификация | Объемы средств, тыс. руб. | |||||
| Рз | ПР | ЦСР | ВР | бюджета субъекта Российской Федерации | местных бюджетов | внебюджетных источников | |
Приложение N 3
к Соглашению
от ___________ N ___
Показатели результативности использования субсидий| Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации | Показатели результативности использования субсидий | Значения, ед. изм. |
Приложение N 4
к Соглашению
от 24 июня 2015 г. N 265
Адресное распределение субсидий из федерального бюджета бюджету _______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по объектам агропромышленного комплекса| N п/п | Наименование субсидий, объектов | Мощность, единица измерения | Срок начала строительства | Срок приемки объекта | Сметная стоимость строительства, в ценах года, в котором определена стоимость | Источники и объемы финансирования на ____ год | |
| федеральный бюджет, тыс. рублей | бюджет субъекта Российской Федерации, тыс. рублей | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 26 декабря 2014 г. N 528
Форма
Заполняется: Высшим исполнительным органом (Уполномоченным органом) Представляется: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Периодичность: ежеквартальная - за I квартал - не позднее 10 дней после подписания Соглашения, за II и III, IV кварталы не позднее 10-го числа первого месяца текущего квартала. В случае изменения бюджетных ассигнований субсидий - в течение 5 дней после их изменения Заявка на перечисление субсидий из федерального бюджета бюджету ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в ____ году (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) тыс. рублей| Остаток средств федерального бюджета, перечисленных в бюджет субъекта Российской Федерации и не использованных по состоянию на 01.01.20__, потребность в которых подтверждена | Восстановлено по различным основаниям средств федерального бюджета прошлых лет, потребность в которых подтверждена | Плановый годовой объем субсидий из федерального бюджета | Потребность в субсидиях из федерального бюджета | Перечислено из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с начала года | Объем причитающейся субсидии | Срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения расходного обязательства (квартал, год) | ||||
| Наименование субсидии | КБК | Наименование документа | N документа и дата документа | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | гр. 8 < = гр. 5 + гр. 6 + гр. 7 | 9 | гр. 10 = гр. 8 - гр. 5 - гр. 6 - гр. 9 < = гр. 7 | 11 |