МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2019 г. N 774
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, МАССОВОГО СПОРТА
И СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА", ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ГРАНТЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Во исполнение пункта 18 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2019 N 4 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 245; N 34, ст. 4906), приказываю:
1. Утвердить порядок оценки эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить положение о комиссии Министерства спорта Российской Федерации по оценке эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить состав комиссии Министерства спорта Российской Федерации по оценке эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, согласно приложению N 3 к настоящему приказу (не приводится).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.В. Томилову.
Министр
П.А.КОЛОБКОВ
Приложение N 1
к приказу Минспорта России
от 27 сентября 2019 г. N 774
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
МАССОВОГО СПОРТА И СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА", ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ГРАНТЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Настоящий порядок оценки эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий федерального бюджета некоммерческим организациям (далее - Порядок), определяет процедуру проведения оценки эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (далее - оценка эффективности, гранты соответственно).
2. Оценка эффективности осуществляется комиссией Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство) по оценке эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (далее - Комиссия).
3. Оценка эффективности осуществляется Комиссией по итогам реализации проекта, предусмотренного Соглашением о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий (далее - Соглашение), исходя из достижения некоммерческой организацией значения следующего показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта:
- численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
4. По итогам реализации проекта некоммерческая организация предоставляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта.
5. Комиссия на основании отчетов, а также дополнительной информации, представленной в Министерство, проводит оценку достижения некоммерческой организацией показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта.
6. Оценка достижения некоммерческой организацией показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта проводится Комиссией путем сопоставления планового значения показателя, установленного Соглашением, и значений показателя, фактически достигнутого по итогам реализации проекта.
7. В случае если в процессе сопоставления планового и фактического значения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта фактическое значение показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта меньше планового значения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта, то значение показателя считается недостигнутым.
В случае если в процессе сопоставления планового и фактического значения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта фактическое значение показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта больше или равны плановому значению показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта, то значение показателя считается достигнутым.
8. Решения о неэффективности использования гранта принимаются в случае невыполнения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта, установленного Соглашением, в рамках реализации одного проекта.
9. Решения Комиссии оформляются соответствующим протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и направляется в Департамент развития физической культуры и массового спорта Министерства (далее - Департамент).
10. Департамент на основании протокола Комиссии подготавливает письмо в некоммерческие организации и Министерство финансов Российской Федерации о результатах проведения оценки эффективности для принятия решения о применении мер ответственности за недостижение показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта.
Приложение N 2
к приказу Минспорта России
от 27 сентября 2019 г. N 774
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, МАССОВОГО СПОРТА
И СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА", ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ГРАНТЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Настоящее положение определяет порядок работы комиссии Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство) по оценке эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (далее - Комиссия).
2. Комиссия является совещательным органом, образованным в целях проведения оценки эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, предоставленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2019 N 4 "О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и предоставления указанных грантов".
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также порядком оценки эффективности осуществления расходов на реализацию проектов в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, утвержденным настоящим приказом, и настоящим положением.
4. Комиссия рассматривает:
а) отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
б) отчеты о достижении значения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта;
в) документы (копии документов), подтверждающие факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплаченных за счет гранта;
г) иную информацию, представленную в Министерство к дате проведения заседания Комиссии.
По результатам рассмотрения указанных документов Комиссия проводит оценку достижения некоммерческой организацией показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта путем сопоставления планового значения показателя, установленного Соглашением о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий (далее - Соглашение), и значения показателя, фактически достигнутого по итогам реализации проекта.
Решения Комиссии оформляются соответствующим протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
В протокол включается информация:
- о некоммерческих организациях, достигших по итогам реализации проекта планового значения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта, установленного Соглашением;
- о некоммерческих организациях, не достигших планового значения показателя результата (целевого показателя) предоставления гранта, установленного Соглашением;
- об объемах средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае неэффективного использования гранта.
5. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель Министра спорта Российской Федерации. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не ранее подведения итогов реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям.
Председатель Комиссии:
руководит работой Комиссии;
проводит заседания Комиссии.
6. Ответственный секретарь Комиссии:
организует подготовку рабочих материалов;
информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;
ведет протоколы заседания Комиссии.
7. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от общего числа членов Комиссии.
8. Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и направляется в Департамент развития физической культуры и массового спорта Министерства (далее - Департамент).
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент.