Приказ Минспорта России от 30.08.2023 N 621

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 августа 2023 г. N 621

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПРОЕКТОВ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ

ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ

(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАССОВОГО

СПОРТА НА ОСНОВАНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ

(МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ) ПАРТНЕРСТВЕ ИЛИ КОНЦЕССИОННЫХ

СОГЛАШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "БИЗНЕС-СПРИНТ

(Я ВЫБИРАЮ СПОРТ)"

В соответствии с пунктом 3 и подпунктом "а" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений (приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения отбора проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 22 марта 2022 г. N 218 "Об утверждении порядка проведения отбора проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование создания (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве и концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2022 г., регистрационный N 68493).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадырова.

Министр

О.В.МАТЫЦИН

Утвержден

приказом Минспорта России

от 30 августа 2023 г. N 621

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПРОЕКТОВ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ

ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ

(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАССОВОГО

СПОРТА НА ОСНОВАНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ

(МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ) ПАРТНЕРСТВЕ ИЛИ КОНЦЕССИОННЫХ

СОГЛАШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "БИЗНЕС-СПРИНТ

(Я ВЫБИРАЮ СПОРТ)"

1. На официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается извещение об отборе проектов, содержащее дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование создания (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" (форма заявки приведена в приложении к настоящему порядку) (далее - проект).

К проекту прилагаются:

а) копия одного из следующих документов:

концессионное соглашение или соглашение о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве;

решение о заключении концессионного соглашения или решение о реализации проекта государственно-частного (муниципально-частного) партнерства;

решение уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) о возможности заключения концессионного соглашения, содержащего обязательства концедента по выплате капитального гранта, или решение о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;

решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или решение главы муниципального образования о возможности (целесообразности) реализации проекта;

б) архитектурные решения проекта (при наличии);

в) финансово-экономическое обоснование проекта;

г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

д) финансовая модель проекта.

2. Субъект Российской Федерации (далее - заявитель) направляет проект и документы, указанные в пункте 2 настоящего порядка (далее - заявочная документация), сопроводительным письмом в электронной форме на официальный адрес электронной почты Министерства, указанный в извещении.

3. Заявитель вправе отозвать заявочную документацию, направив в Министерство соответствующее уведомление. Заявочная документация считается отозванной со дня поступления в Министерство такого уведомления.

4. Заявочная документация рассматривается Министерством в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявочной документации, указанной в извещении, на предмет соответствия требованиям к комплектности, полноте, достоверности содержащихся в заявочной документации сведений и на предмет соответствия критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений (приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661) (далее - Правила).

5. В случае выявления Министерством несоответствия заявочной документации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 Правил, а также нарушений требований к комплектности, полноте и достоверности указанных в заявочной документации сведений, Министерство в течение одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявочной документации возвращает ее заявителю с указанием причин возврата.

6. Для проведения отбора проектов создается Комиссия Министерства по проведению отбора проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" (далее - Комиссия).

7. Отбор проектов, допущенных к участию, проводится Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявочной документации.

8. Отбор проектов осуществляется Комиссией путем расчета значения количества баллов на основании следующих критериев:

8.1. Отношение объема частных инвестиций к общему объему необходимых инвестиций на реализацию проекта (весовое значение критерия устанавливается в значении 3; максимальное количество баллов по критерию с учетом весового значения критерия - 15 баллов):

а) предусмотренный объем частных инвестиций составляет более 50 процентов от общего объема необходимых инвестиций на реализацию проекта - 5 баллов;

б) предусмотренный объем частных инвестиций составляет не менее 30 и не более 50 процентов от общего объема необходимых инвестиций на реализацию проекта - 3 балла;

в) предусмотренный объем частных инвестиций составляет не менее 20 и не более 30 процентов от общего объема необходимых инвестиций на реализацию проекта - 1 балл.

8.2. Срок создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры (весовое значение критерия устанавливается в значении 3; максимальное количество баллов по критерию с учетом весового значения критерия - 15 баллов):

а) срок строительства (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры составляет менее 1 года - 5 баллов;

б) срок строительства (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры составляет от 1 до 2 лет - 3 балла;

в) срок строительства (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры составляет от 2 до 3 лет - 1 балл.

8.3. Соотношение общей стоимости реализации проекта (без учета объема участия частного партнера (концессионера) к социально-экономической эффективности реализации проекта (весовое значение критерия устанавливается в значении 2; максимальное количество баллов по критерию с учетом весового значения критерия - 10 баллов):

а) соотношение общей стоимости проекта (без учета объема участия частного партнера/концессионера) к социально-экономической эффективности от реализации проекта составляет от 1 к 3 и более - 5 баллов;

б) соотношение общей стоимости проекта (без учета объема участия частного партнера/концессионера) к социально-экономической эффективности от реализации проекта составляет от 1 к 1 до 1 к 3 - 3 балла;

в) соотношение общей стоимости проекта (без учета объема участия частного партнера/концессионера) к социально-экономической эффективности от реализации проекта составляет менее или равно 1 к 1 - 1 балл.

8.4. Заявленная стоимость реализации проекта (весовое значение критерия устанавливается в значении 1; максимальное количество баллов по критерию с учетом весового значения критерия - 5 баллов):

а) стоимость реализации проекта составляет до 500 млн рублей - 5 баллов;

б) стоимость реализации проекта составляет от 500 млн рублей до 1 млрд рублей - 3 балла;

в) стоимость реализации проекта составляет от 1 млрд рублей и выше - 1 балл.

8.5. Осуществление целевой эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры (весовое значение критерия устанавливается в значении 2; максимальное количество баллов по критерию с учетом весового значения критерия - 10 баллов):

а) целевую эксплуатацию осуществляет концессионер/частный партнер и (или) с привлечением третьих лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, - 5 баллов;

б) целевую эксплуатацию осуществляет концессионер/частный партнер и концедент/публичный партнер, в том числе бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территории которого реализуется проект, - 3 балла;

в) целевую эксплуатацию осуществляет концедент/публичный партнер, в том числе бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территории которого реализуется проект, - 1 балл.

9. Расчет значения количества баллов, присуждаемых i-му проекту (Иi) определяется по формуле:

где:

КН - значение н-ного критерия для i-го инвестиционного проекта;

ВН - коэффициент н-ного критерия;

н - номер критерия;

Н - количество критериев.

10. Решение Комиссии по результатам отбора проектов оформляется протоколом, в котором указывается перечень проектов, участвующих в отборе, и их итоговый балл, рассчитанный в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего порядка.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания Комиссией протокола принимает решение о результатах прохождения отбора проектов, которое оформляется приказом.

12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявителю уведомление о результатах прохождения отбора проектов.

13. Дополнительный отбор в случае, установленном в пункте 11 Правил, проводится с учетом положений, предусмотренных настоящим порядком.

Приложение

к порядку проведения отбора проектов,

на реализацию которых предоставляются

субсидии из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации

в целях софинансирования расходных

обязательств субъектов

Российской Федерации, возникающих при

реализации мероприятий по созданию

(реконструкции) объектов спортивной

инфраструктуры массового спорта

на основании соглашений

о государственно-частном

(муниципально-частном) партнерстве

или концессионных соглашений,

обеспечивающих достижение показателей

и результатов федерального проекта

"Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)",

утвержденному приказом Минспорта России

от 30 августа 2023 г. N 621

Форма

Заявка на участие в отборе проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) ___________________________________________________________________________ (наименование проекта) на период с ____ года по ____ год

Наименование пунктов

Значение

Общая информация по проекту

Предмет реализации проекта

Организационно-правовая форма реализации проекта

Участники проекта

Концедент (публичный партнер)

Концессионер (частный партнер)/потенциальный инвестор

Наименование объекта спортивной инфраструктуры

Срок реализации проекта

Срок создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры

Срок эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры

Этапы реализации проекта

Достижение целевых показателей

Фактические

От реализации проекта

Доля средств внебюджетных источников в общих расходах на финансирование сферы физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании

Доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом в субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании

Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании

10.

Общая стоимость создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры

За счет собственных средств концессионера (частного партнера):

Итого -

За счет привлекаемого концессионером (частным партнером) долгового финансирования:

За счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации:

11.

Расходы на этапе эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры

За счет средств концессионера (частного партнера):

За счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации:

12.

Софинансирование проекта в период создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры

Объем софинансирования на 202_ год, тысяч рублей

Всего

Средства бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования

Внебюджетные средства

Всего

Средства бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования

Внебюджетные средства

Всего

Средства бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования

Внебюджетные средства

13.

Период окупаемости проекта

Информация о земельном участке

14.

Адрес (при наличии)

15.

Площадь

16.

Кадастровый номер

17.

Кадастровая стоимость

18.

Право собственности (государственная, муниципальная или частная)

Технические показатели

19.

Общая площадь объекта спортивной инфраструктуры

20.

Вместимость объекта спортивной инфраструктуры

21.

Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта спортивной инфраструктуры

Социально-экономическая эффективность от реализации проекта

22.

Налоговые отчисления

23.

Отчисления во внебюджетные фонды

24.

Затраты на закупку спортивного оборудования для объекта спортивной инфраструктуры

25.

Расходы на содержание объекта спортивной инфраструктуры за год, за период действия соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионного соглашения

Среднее за год

За срок реализации проекта

Коммунальные расходы

Затраты на содержание оборудования и объекта спортивной инфраструктуры

Аренда земельного участка

Прочие расходы

26.

Количество созданных рабочих мест и (или) создаваемых (привлекаемых) субъектов малого и среднего предпринимательства

27.

Фонд оплаты труда в месяц, в год, за период действия соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионного соглашения

28.

Безвозмездное предоставление объекта спортивной инфраструктуры (части объекта спортивной инфраструктуры) публичному партнеру (концеденту)

29.

Предоставление бесплатных часов для занятий физической культурой и спортом льготным категориям населения

30.

Предоставление услуг для льготных категорий населения (программы лояльности)

31.

Переподготовка специалистов в области физической культуры и спорта

32.

Предоставление на безвозмездной основе спортивного инвентаря и оборудования

33.

Затраты на проведение спортивно-зрелищных мероприятий и массовых спортивных мероприятий

34.

Иное

35.

Расчет стоимости социальной нагрузки

Сведения об инвесторе

36.

Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя

37.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организации

38.

Телефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)

39.

Основной государственный регистрационный номер организации или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя

40.

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет

41.

Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельности

42.

Опыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом

43.

Контактные данные ответственного специалиста

Фамилия, имя, отчество (при наличии):

Должность:

Телефон:

Электронная почта (при наличии):

Сведения об организации или физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющим техническую эксплуатацию

44.

45.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организации

46.

47.

48.

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет

49.

50.

Опыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом

51.

Контактные данные ответственного специалиста

Фамилия, имя, отчество (при наличии):

Должность:

Телефон:

Электронная почта (при наличии):

Сведения об организации или физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющим целевую эксплуатацию

52.

53.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организации

54.

55.

56.

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет

57.

58.

Опыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом

59.

Контактные данные ответственного специалиста

Фамилия, имя, отчество (при наличии):

Должность:

Мобильный телефон:

Электронная почта (при наличии):

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

(наименование должности)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество) < * >

"__" _______ 202_ г.

< * > отчество - при наличии