МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 августа 2011 г. N 876
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ УЧРЕЖДЕНИЙ
СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПО АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1765), приказываю:
1. Утвердить форму Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации П.А. Колобкова.
Министр
В.Л.МУТКО
Утверждено
Приказом Минспорттуризма России
от 3 августа 2011 г. N 876
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N __________
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации на поддержку учреждений
спортивной направленности по адаптивной физической
культуре и спорту в субъекте Российской Федерации
г. Москва "__" ____________ 2011 г. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, в лице ___________________________________________________, действующего на (должность, фамилия, имя, отчество) основании _______________ от _____________ N __________, с одной стороны, и (наименование документа и его реквизиты) __________________________________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) являющий(ее)ся получателем субсидии и именуемый(ое) в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице ____________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _____________________ от ______________ N ______, (наименование документа и его реквизиты) с другой стороны, далее вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с учетом внесенных изменений и дополнений) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823), Федеральным законом от "__" _____________ 20__ г. N ___________ "О федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов", в целях реализации мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1765), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Минспорттуризмом России в ________ году субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Субъекте Российской Федерации.
1.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим Соглашением.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Предоставление субсидии Субъекту Российской Федерации осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".
2.2. Субсидия Субъекту Российской Федерации предоставляется из федерального бюджета по главе 777 "Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации", разделу 11 "Физическая культура и спорт", подразделу 02 "Массовый спорт", целевой статье расходов 1009000 "Государственная программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" в целях приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности.
2.3. Минспорттуризм России предоставляет Субъекту Российской Федерации субсидию в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на ________ год, в сумме ___________ рублей.
2.4. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта Российской Федерации, на реализацию программ (планов), предусматривающих осуществление на территории Субъекта Российской Федерации поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации ____________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование утвержденных программ (планов) субъекта Российской Федерации) и иных источников, для обеспечения софинансирования учреждений спортивной направленности, включенных в Приложение к настоящему Соглашению, составляет _________ тыс. рублей.Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации предоставляется Субъектом Российской Федерации Минспорттуризму России и является обязательным условием предоставления субсидии; решение представительного органа местного самоуправления о местном бюджете предоставляется Субъектом Российской Федерации Минспорттуризму России и является обязательным условием предоставления субсидии. < * >
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Права и обязанности Минспорттуризма России:
3.1.1. Минспорттуризм России обязан:
3.1.1.1. Осуществлять единовременное перечисление субсидий из федерального бюджета в объеме согласно Приложению к настоящему Соглашению в течение 7 дней после подписания настоящего Соглашения и предоставления Субъектом Российской Федерации выписки из закона Субъекта Российской Федерации, устанавливающей расходные обязательства Субъекта Российской Федерации; решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования < * > .
3.1.1.2. Принять отчетность, определенную в пункте 3.2.1.7, по акту приема передачи документов.
3.1.1.3. Доводить до Субъекта Российской Федерации уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам по форме 0504817, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н "Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19658).
3.1.1.4. Использовать критерии оценки эффективности исходя из повышения по сравнению с исходной долей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.
3.1.1.5. Обеспечивать контроль за соблюдением Субъектом Российской Федерации субсидий, условий, установленных при их предоставлении.
3.1.2. Минспорттуризм России имеет право:
3.1.2.1. Проводить проверки (контрольные мероприятия) соблюдения Субъектом Российской Федерации условий, установленных настоящим Соглашением.
3.1.2.2. Запрашивать при необходимости у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
3.1.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.2. Права и обязанности Субъекта Российской Федерации:
3.2.1. Субъект Российской Федерации обязан:
3.2.1.1. Осуществлять финансовую поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Субъекте Российской Федерации в объеме согласно Приложению к настоящему Соглашению в течение 7 дней с момента зачисления федеральных средств на лицевой счет Субъекта Российской Федерации.
3.2.1.2. Предоставить Минспорттуризму России выписку из закона Субъекта Российской Федерации, устанавливающую расходные обязательства Субъекта Российской Федерации.
3.2.1.3. Предоставить Минспорттуризму России решение представленного органа местного самоуправления о местном бюджете, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования. < * >
3.2.1.4. Отражать в доходной части бюджета Субъекта Российской Федерации поступившие средства федерального бюджета по коду доходов Субъекта Российской Федерации (первый разряд кода ___________ должен соответствовать коду администратора доходов).
3.2.1.5. Осуществлять софинансирование за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в утвержденном объеме на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации.
3.2.1.6. Обеспечить представление Минспорттуризму России копии соглашения, заключенного уполномоченным органом Субъекта Российской Федерации с уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту < * > .
3.2.1.7. Обеспечить представление Минспорттуризму России в 3-месячный срок после заключения Соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий соответственно: доходов и расходов бюджета Субъекта Российской Федерации.
Ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минспорттуризм России для проверки отчет об исполнении средств с приложением копий первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы, заверенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также отчеты в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693), за подписью руководителя и главного бухгалтера (или уполномоченного лица от организации, исполняющей данные функции для Субъекта Российской Федерации):
- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (получателя) средств бюджета (код 0503127);
- справка по консолидируемым расчетам (код 0503125).
3.2.1.8. Представлять отчеты Минспорттуризму России о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Субъекте Российской Федерации, указанных в Приложении к настоящему Соглашению, а также о достигнутом значении целевого показателя, в сроки, установленные Минспорттуризмом России.
3.2.1.9. Представлять Минспорттуризму России отчеты о расходах местных бюджетов на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Субъекте Российской Федерации, указанных в Приложении к указанному Соглашению, а также о достигнутом значении целевого показателя, в сроки, установленные Минспорттуризмом России. < * >
3.2.1.10. Обеспечить целевое использование полученных по настоящему Соглашению финансовых средств федерального бюджета, выделенных в виде субсидии на цели, предусмотренные настоящим Соглашением.
3.2.1.11. По требованию Минспорттуризма России предоставлять информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидий, предоставленных бюджету Субъекта Российской Федерации, а также оперативную информацию о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
3.2.2. Субъект Российской Федерации имеет право:
3.2.2.1. Обращаться в Минспорттуризм России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4. Оценка эффективности использования субсидий
4.1. Критерием оценки эффективности использования субсидий является доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.
4.2. Целевой показатель эффективности использования субсидий составляет:
┌───────────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐ │ Годы │2010│2011│2012│2013│2014│2015│ ├───────────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Доля лиц с ограниченными возможностями │ 2 │ 3 │ 4 │ 6 │ 8 │ 10 │ │здоровья и инвалидов, систематически │ │ │ │ │ │ │ │занимающихся физической культурой и │ │ │ │ │ │ │ │спортом, в общей численности этой │ │ │ │ │ │ │ │категории населения (в процентах) │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании статистической отчетности.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае установления факта использования субсидии, указанной в настоящем Соглашении, не по целевому назначению, по итогам проверок, проведенных Минспорттуризмом России, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, соответствующие средства должны быть перечислены Субъектом Российской Федерации в доход федерального бюджета в течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения письменного требования по реквизитам и в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными в письменном требовании.
5.3. В случае, если установлено, что в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто значение целевого показателя, установленного пунктом 4.2 настоящего Соглашения, и соответствующее отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, достигшими установленных для них значений целевых показателей, пропорционально размеру субсидий, предусмотренных бюджетам этих субъектов Российской Федерации в текущем году.
5.4. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
6. Порядок решения споров и расторжение Соглашения
6.1. Все споры и/или разногласия, возникающие при исполнении Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
6.2. В случае если споры и/или разногласия не урегулированы Сторонами с помощью переговоров, то спорные вопросы между Стороной решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
6.3.1. По соглашению Сторон.
6.3.2. В одностороннем порядке по требованию Минспорттуризма России в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, полученных Субъектом Российской Федерации в рамках настоящего Соглашения.
Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Субъектом Российской Федерации письменного уведомления Минспорттуризма России о расторжении Соглашения.
6.3.3. Прекращение настоящего Соглашения не влечет за собой прекращения исполнения Субъектом Российской Федерации своих обязательств по предоставлению отчетов, предусмотренных пунктом 3.2.1.7 Соглашения, и иных документов, предусмотренных настоящим Соглашением, а также по возврату неиспользованных (использованных не по назначению) бюджетных средств, полученных Субъектом Российской Федерации.
7. Срок действия Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до __________ года.
8. Заключительные положения
8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны быть оформлены дополнительным соглашением, подписанным уполномоченными представителями Сторон.
8.2. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Субъекту Российской Федерации, два экземпляра - Минспорттуризму России.
8.4. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения является следующее Приложение - Перечень учреждений спортивной направленности с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
13. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Министерство спорта, туризма и ______________________________________ молодежной политики Российской (наименование высшего исполнительного Федерации органа государственной власти субъекта Российской Федерации) 105064, г. Москва, ул. Казакова, 18 Адрес: _______________________________ ИНН 7703670548, КПП 770301001, УФК __________________________________ ОКПО 00083888, ОКАТО л/с __________________________________ 45286575000 ИНН/КПП ______________________________ р/с 40105810700000010079 в Отделении N 1 ОКАТО ________________________________ Московского ГТУ Банка России г. Банк _________________________________ Москва, Код доходов получателя средств _______ БИК 044583001, УФК по г. Москве, л/с 03731007770 Министерство спорта, туризма и ______________________________________ молодежной политики Российской (наименование должности руководителя Федерации высшего исполнительного органа государственной власти субъекта ___________________________________ Российской Федерации) (наименование должности) _____________________/________________ (Ф.И.О.) (личная подпись) __________________/________________ М.П. (Ф.И.О.) (личная подпись) М.П.< * > В случае, если предусматривается предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту.
Приложение
к Соглашению
от "__" __________ 2011 г. N ____
Учреждения спортивной направленности с пообъектным
распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта
Российской Федерации и (или) муниципального образования,
источником финансового обеспечения которых
является субсидия
┌────┬──────────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┐ │ N │ Субъект Российской │ Наименование │Учредитель│ Объем │ │п/п │ Федерации │ Учреждения │ │предоставления│ │ │ │ │ │ субсидии │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ │ 1. │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ │ 2. │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ │ 3. │ │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┘