МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2000 г. N 194
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО
СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР)
МИНСВЯЗИ РОССИИ
В целях усиления контроля за целевым использованием средств Внебюджетного специального фонда научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (НИОКР) Минсвязи России (далее - спецфонд), руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.99 N 1156 "Об утверждении Порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок", приказываю:
1. Установить, что обязательным приложением к договорам на выполнение НИОКР, финансируемых из спецфонда (далее - Договоры, в единственном числе - Договор), является смета затрат. Смета затрат составляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему Приказу в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, с учетом Типовых методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно - технической продукции, утвержденных Министерством науки и технической политики Российской Федерации 15.06.94 N ОР-22-2-46.
2. Установить, что для подтверждения целевого использования средств, выделяемых из спецфонда на основании Договоров, исполнители представляют на утверждение в ДЭИП Минсвязи России отчет об исполнении сметы затрат по форме согласно Приложению 2 к настоящему Приказу в течение 3 (трех) месяцев со дня перечисления исполнителю стоимости НИОКР.
3. НТУ (Мишенков):
3.1. Внести в типовую форму Договора статьи, указанные в типовых условиях раздела "Стоимость работ и порядок расчетов" (Приложение 3 к настоящему Приказу).
3.2. При согласовании сметы затрат проверять соответствие статей расходов содержанию НИОКР, на выполнение которой заключается Договор.
3.3. В срок до 31.12.2000 привести в соответствие с настоящим Приказом Договоры, по которым к моменту издания настоящего Приказа не подписаны акты сдачи - приемки работ по последнему отчетному этапу (по Договору в целом) и/или не выплачена полностью стоимость работ.
4. ДЭИП (Тимошенко) для обеспечения целевого расходования средств спецфонда:
4.1. Проверять правомерность отнесения заявленных исполнителями в смете затрат расходов на себестоимость НИОКР.
4.2. В платежных поручениях на перечисление средств, выделяемых из спецфонда исполнителям работ по Договорам, указывать целевой характер средств: "Целевое финансирование работ по Договору от ___ N ____ из Внебюджетного специального фонда НИОКР Минсвязи России. Оплата ___ отчетного этапа / аванс / оплата по Договору в целом. НДС не облагается".
4.3. Проверять представляемые исполнителями отчеты об исполнении сметы затрат на предмет целевого использования выделенных средств.
4.4. В случае установления нецелевого характера использования либо неполного расходования выделенных средств направлять исполнителю уведомление с требованием возврата неправомерно использованной либо, соответственно, неиспользованной суммы.
5. Право утверждения технических заданий и право подписи календарных планов и актов сдачи - приемки работ по отчетным этапам НИОКР предоставить руководителям соответствующих структурных подразделений Минсвязи России, по направлениям деятельности которых заключаются Договоры.
Право утверждения сметы затрат и отчета об исполнении сметы затрат предоставить руководителю ДЭИП Минсвязи России.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.М. Пронина.
Министр
Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.РЕЙМАН
Приложение 1
ТИПОВАЯ ФОРМА
Утверждаю
_______________________
_____________ /______ /
"__" __________ 200_ г.
СМЕТА ЗАТРАТ НА НИР / ОКР
"_____________________________"
(шифр) "_______________"
┌────┬───────────────────────────────────────────┬────────┬──────┐ │ N │ Наименование статьи расходов │В рублях│ В % │ │п/п │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │1 │Материалы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │2 │Спецоборудование для научных (эксперимен- │ │ │ │ │тальных) работ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │3 │Затраты на оплату труда работников, непос- │ │ │ │ │редственно занятых в выполнении НИР / ОКР │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │4 │Отчисления на социальные нужды │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │5 │Прочие прямые расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6 │Накладные расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.1 │Затраты на оплату труда │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.2 │Отчисления на социальные нужды │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.3 │Содержание и ремонт зданий, сооружений и │ │ │ │ │оборудования │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.4 │Износ МБП в эксплуатации │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.5 │Амортизация на полное восстановление основ-│ │ │ │ │ных средств │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.6 │Расходы по изобретательству и рационализа- │ │ │ │ │ции │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.7 │Расходы на научно - техническую информацию │ │ │ │ │и сертификацию продукции │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.8 │Расходы на охрану труда │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.9 │Расходы на охрану │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.10│Расходы на подготовку и переподготовку кад-│ │ │ │ │ров │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.11│Налоги, сборы, платежи и другие обязатель- │ │ │ │ │ные отчисления, включаемые в себестоимость │ │ │ │ │НИР / ОКР в соответствии с законодательст- │ │ │ │ │вом │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.12│Представительские расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.13│Затраты на командировки │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.14│Прочие расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │7 │Затраты по работам, выполняемым сторонними │ │ │ │ │организациями (не более 30% от стоимости │ │ │ │ │НИР / ОКР) │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │8 │Итого: │ │100,0%│ └────┴───────────────────────────────────────────┴────────┴──────┘ От Исполнителя От Заказчика Руководитель ________ /_______ / СОГЛАСОВАНО ________ /_______ / Главный бухгалтер ______ /____ / ________ /_______ / ________ /_______ / "___" _________ 200_ г.Приложение 2
ТИПОВАЯ ФОРМА
Утверждаю
Руководитель ДЭИП Минсвязи России
_____________ /______ /
"__" __________ 200_ г.
СМЕТА ЗАТРАТ
К ДОГОВОРУ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО -
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ / ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ОТ "__" __________ 200_ Г. N _____
МЕЖДУ ______________________ (ИСПОЛНИТЕЛЬ)
И МИНСВЯЗИ РОССИИ (ЗАКАЗЧИК)
┌────┬───────────────────────────────────────────┬────────┬──────┐ │ N │ Наименование статьи расходов │В рублях│ В % │ │п/п │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │1 │Материалы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │2 │Спецоборудование для научных (эксперимен- │ │ │ │ │тальных) работ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │3 │Затраты на оплату труда работников, непос- │ │ │ │ │редственно занятых в выполнении НИР / ОКР │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │4 │Отчисления на социальные нужды │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │5 │Прочие прямые расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6 │Накладные расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.1 │Затраты на оплату труда │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.2 │Отчисления на социальные нужды │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.3 │Содержание и ремонт зданий, сооружений и │ │ │ │ │оборудования │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.4 │Износ МПБ в эксплуатации │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.5 │Амортизация на полное восстановление │ │ │ │ │основных средств │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.6 │Расходы по изобретательству и рационализа- │ │ │ │ │ции │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.7 │Расходы на научно - техническую информацию │ │ │ │ │и сертификацию продукции │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.8 │Расходы на охрану труда │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.9 │Расходы на охрану │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.10│Расходы на подготовку и переподготовку кад-│ │ │ │ │ров │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.11│Налоги, сборы, платежи и другие обязатель- │ │ │ │ │ные отчисления, включаемые в себестоимость │ │ │ │ │НИР / ОКР в соответствии с законодательст- │ │ │ │ │вом │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.12│Представительские расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.13│Затраты на командировки │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │6.14│Прочие расходы │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │7 │Затраты по работам, выполняемым сторонними │ │ │ │ │организациями (не более 30% от стоимости │ │ │ │ │НИР / ОКР) │ │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤ │8 │Итого: │Сумма 1 │100,0%│ └────┴───────────────────────────────────────────┴────────┴──────┘ От Исполнителя От Заказчика Руководитель ________ /_______ / СОГЛАСОВАНО ________ /_______ / Главный бухгалтер ______ /____ / ________ /_______ / ________ /_______ / "__" _______ 200_ г.ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СМЕТЫ ЗАТРАТ
К ДОГОВОРУ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО -
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ / ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ОТ "__" _________ 200_ Г. N _____
МЕЖДУ _______________________ (ИСПОЛНИТЕЛЬ)
И МИНСВЯЗИ РОССИИ (ЗАКАЗЧИК)
┌───────┬──────────┬────────────────┬────────────────┬───────────┐ │Испол- │Исполнено,│Экономия / пере-│Экономия / пере-│Доля в об- │ │нено, в│ в % по │расход, руб. │расход, % │щих затра- │ │рублях │ статьям │ │ │тах, % │ ├───────┼──────────┼────────────────┼────────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ ├───────┼──────────┼────────────────┼────────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ ├───────┼──────────┼────────────────┼────────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ ├───────┼──────────┼────────────────┼────────────────┼───────────┤ │Сумма 2│ К1 │ Сумма 3 │ К2 │ 100,00% │ └───────┴──────────┴────────────────┴────────────────┴───────────┘Примечание. Сумма 1 = сумма 2 + сумма 3. 100% = К1 + К2.
Приложение 3
ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ
РАЗДЕЛА "СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ"
ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ /
ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА
НИОКР МИНСВЯЗИ РОССИИ
1. Стоимость НИР / ОКР (сумма Договора) составляет ___________ (______) рублей, НДС не облагается в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость". Источник финансирования - Внебюджетный специальный фонд научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (НИОКР) Минсвязи России (далее - спецфонд).
2. Оплата производится заказчиком поэтапно согласно календарному плану в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания акта сдачи - приемки работ по отчетному этапу (по настоящему Договору в целом) при наличии в спецфонде средств, необходимых для оплаты выполненных работ.
3. Средства, перечисляемые заказчиком исполнителю в оплату работ по настоящему Договору, должны использоваться исполнителем в соответствии со сметой затрат. Исполнитель вправе самостоятельно перераспределить денежные средства между подстатьями статьи 6 "Накладные расходы" сметы затрат. Перераспределение денежных средств между статьями сметы затрат допускается только по дополнительному соглашению к настоящему Договору о внесении соответствующих изменений в смету затрат.
4. Исполнитель обязан представить заказчику отчет об исполнении сметы затрат по форме согласно приложению N ____ к настоящему Договору, подтверждающий целевое использование средств, полученных по настоящему Договору, в течение 3 (трех) месяцев со дня перечисления исполнителю суммы Договора.
5. В случае непредставления исполнителем отчета об исполнении сметы затрат в установленный настоящим договором срок исполнитель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня истечения указанного срока вернуть заказчику полученные по настоящему Договору денежные средства.
6. В случае установления заказчиком нецелевого характера использования либо неполного расходования исполнителем выделенных средств исполнителю направляется уведомление с требованием возврата неправомерно использованной либо, соответственно, неиспользованной суммы. Указанная сумма подлежит возврату исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.