МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 октября 2019 г. N 831
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2010, N 22, ст. 2778; 2011, N 15, ст. 2131; 2012, N 19, ст. 2419; 2013, N 15, ст. 1799; N 48, ст. 6259; 2015, N 2, ст. 459; N 15, ст. 2281; 2018, N 10, ст. 1507; N 40, ст. 6142), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" (далее - Программа).
2. Возложить ответственность за реализацию Программы на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Е.Г. Камкина.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Утверждена
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 3 октября 2019 г. N 831
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи"
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | - | 2019 - 2024 годы |
| Разработчик ведомственной целевой программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники ведомственной целевой программы | - | Федеральное медико-биологическое агентство |
| Наименование государственной программы Российской Федерации | - | государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 |
| Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа | - | приказ Минздрава России от 3 октября 2019 г. N 831 |
| Цель ведомственной целевой программы и ее значения по годам реализации | - | обеспечение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях: число посещений с паллиативной целью врачей-специалистов и среднего медицинского персонала (любых специальностей) на 10 000 населения: в 2019 году - 100 на 10 000 населения; в 2020 году - 120 на 10 000 населения; в 2021 году - 140 на 10 000 населения; в 2022 году - 160 на 10 000 населения; в 2023 году - 180 на 10 000 населения; в 2024 году - 200 на 10 000 населения; доля посещений выездных патронажных бригад для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях: в 2019 году - 40 процентов; в 2020 году - 45 процентов; в 2021 году - 48 процентов; в 2022 году - 52 процента; в 2023 году - 56 процентов; в 2024 году - 60 процентов; обеспеченность паллиативными койками на 10 000 населения: в 2019 году - 0,89 на 10 000 населения; в 2020 году - 0,9 на 10 000 населения; в 2021 году - 0,92 на 10 000 населения; в 2022 году - 0,95 на 10 000 населения; в 2023 году - 0,97 на 10 000 населения; в 2024 году - 1 на 10 000 населения; |
| - | повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества: полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ: в 2019 году - 80 процентов; в 2020 году - 85 процентов; в 2021 году - 90 процентов; в 2022 году - 95 процентов; в 2023 году - 95 процентов; в 2024 году - 95 процентов. | |
| Задачи ведомственной целевой программы | - | Задача 1. Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества. Задача 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. Задача 3. Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям. Задача 4. Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи: |
| Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы | - | Общий размер финансового обеспечения составляет 31 572 585,2 < 1 > тыс. рублей, из которых общий размер средств федерального бюджета составляет 26 520 000,0 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 5 052 585,2 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 5 256 903,2 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 836 903,2 тыс. рублей; на 2020 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 419 961,1 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2021 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 419 848,4 тыс. рублей; средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2022 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 629,1 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2023 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2024 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей. |
< 1 > Объем финансирования уточняется ежегодно.
I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
"Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи"
Ведомственная целевая программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" (далее - Программа) разработана во исполнение подпункта "в" пункта 3 и подпункта "б" пункта 4 перечня поручений от 28 декабря 2017 г. N Пр-2713 по итогам пресс-конференции Президента Российской Федерации 14 декабря 2017 г., указания Президента Российской Федерации от 31 мая 2018 г. N Пр-925 и в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 (далее - Государственная программа).
Цель Программы: обеспечение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях;
повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества;
оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям;
государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи.
Цели и задачи Программы связаны с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи, а также с развитием паллиативной помощи, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными Минздраву России, и реализацией ведомственной целевой программы "Медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий".
Ответственным за достижение целей и задач Программы является Министерство здравоохранения Российской Федерации. Участником (соисполнителем) Программы является ФМБА России.
II. Ожидаемые результаты реализации Программы,
целевые индикаторы
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере развития здравоохранения, обеспечивающих достижение к 2024 году целей, предусмотренных Государственной программой, включая снижение в 2024 году: смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения (цель N 1 Государственной программы), снижение смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения (цель N 2 Государственной программы), снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных до 185 случаев на 100 тыс. населения (цель N 3 Государственной программы) и снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей (цель N 4 Государственной программы).
Реализация Программы позволит обеспечить растущую потребность населения Российской Федерации в оказании паллиативной медицинской помощи.
Рост потребности в оказании паллиативной медицинской помощи тесно связан со старением населения и увеличением продолжительности жизни, а также реализацией мероприятий по снижению смертности от заболеваний системы кровообращений, в особенности от острых заболеваний и состояний, злокачественных заболеваний и младенческой смертности в рамках национального проекта "Здравоохранения".
Выполнение Программы обеспечивает реализацию стратегического направления отечественного здравоохранения по развитию амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарный сегмент оказания паллиативной медицинской помощи.
В рамках Программы планируется увеличить число посещений с паллиативной целью врачей-специалистов и среднего медицинского персонала (любых специальностей) на 10 000 населения:
в 2019 году - 100 на 10 000 населения;
в 2020 году - 120 на 10 000 населения;
в 2021 году - 140 на 10 000 населения;
в 2022 году - 160 на 10 000 населения;
в 2023 году - 180 на 10 000 населения;
в 2024 году - 200 на 10 000 населения.
Долю посещений выездных патронажных бригад для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях предлагается увеличить:
в 2019 году - 40 процентов;
в 2020 году - 45 процентов;
в 2021 году - 48 процентов;
в 2022 году - 52 процента;
в 2023 году - 56 процентов;
в 2024 году - 60 процентов.
Увеличению подлежит показатель обеспеченности паллиативными койками на 10 000 населения:
в 2019 году - 0,89 на 10 000 населения;
в 2020 году - 0,9 на 10 000 населения;
в 2021 году - 0,92 на 10 000 населения;
в 2022 году - 0,95 на 10 000 населения;
в 2023 году - 0,97 на 10 000 населения;
в 2024 году - 1 на 10 000 населения.
В рамках Программы предлагается увеличить полноту выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ:
в 2019 году - 80 процентов;
в 2020 году - 85 процентов;
в 2021 году - 90 процентов;
в 2022 году - 95 процентов;
в 2023 году - 95 процентов;
в 2024 году - 95 процентов.
Соответствие целевых индикаторов задачам Программы приведено в приложениях N 1 - 3 к Программе.
III. Перечень и описание программных мероприятий
Программа реализуется в 2019 - 2024 годах.
Общий размер финансового обеспечения составляет 31 572 585,2 < 2 > тыс. рублей, из которых общий размер средств федерального бюджета составляет 26 520 000,0 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 5 052 585,2 тыс. рублей, в том числе:
< 2 > Объем финансирования уточняется ежегодно.
на 2019 год - 5 256 903,2 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 836 903,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 419 961,1 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей;
на 2021 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 419 848,4 тыс. рублей; средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 629,1 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей;
на 2023 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей;
на 2024 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей.
Сроки реализации мероприятий Программы и направления расходования средств приведены в приложениях N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы (ВЦП) и N 3 "Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы (ВЦП)" к Программе соответственно.
Достижение цели и решение поставленных задач в Программе осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам реализации, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы:
Для решения задачи 1 "Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества" предусмотрена реализация следующего мероприятия:
выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи (далее - субсидия) на оснащение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в том числе медицинскими изделиями для использования на дому, и закупку лекарственных препаратов для обезболивания и лечения иных тягостных симптомов.
Для реализации задачи 2 "Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти" предусмотрена реализация следующих мероприятий:
оказание паллиативной медицинской помощи взрослым в федеральных медицинских организациях, подведомственных Минздраву России, по государственному заданию;
оказание паллиативной медицинской помощи взрослым и детям в федеральных медицинских организациях, подведомственных ФМБА России.
Для реализации задачи 3 "Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям":
организация работы федерального научно-практического центра паллиативной медицинской помощи на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России.
Для реализации задачи 4 "Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи" предусмотрена реализация следующего мероприятия:
оказание государственной поддержки Автономной некоммерческой организации "Центральная клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской Православной Церкви" на обеспечение мероприятий, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи.
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
"Развитие системы паллиативной медицинской помощи"
Программа реализуется в 2019 - 2024 годах.
V. Система управления реализацией Программы
Описание системы управления реализацией Программы включает в себя распределение полномочий и ответственности между Министерством здравоохранения Российской Федерации и ФМБА России.
Разработчиком Программы является Минздрав России, который осуществляет управление реализацией Программы:
определяет формы и методы управления реализацией Программы;
осуществляет планирование реализации мероприятий Программы;
обеспечивает эффективное использование средств;
проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования бюджетных средств и формирует отчеты о ходе реализации Программы;
размещает на официальном сайте Минздрава России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы;
отвечает за обеспечение хода реализации Программы и достижение ее конечных результатов;
подготавливает при необходимости предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, а также механизм ее выполнения.
Участником Программы является Федеральное медико-биологическое агентство, которое:
несет ответственность за достижение показателей, характеризующих степень реализации мероприятий, за выполнение которых являются ответственными;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий, ответственными за выполнение которых являются;
представляет Минздраву России отчеты о ходе реализации мероприятий ведомственной целевой программы;
участвует в подготовке аналитических материалов о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Руководителем Программы является заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.
Руководитель Программы:
несет персональную ответственность за реализацию Программы и ее конечные результаты;
определяет формы и методы управления реализацией Программы;
определяет порядок привлечения работников к выполнению мероприятий Программы и порядок оперативной корректировки планов-графиков реализации мероприятий Программы.
По инициативе руководителя Программы в Программу могут вноситься изменения.
Оперативное сопровождение Программы возлагается на Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела совместно с Департаментом лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий, Департаментом медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Финансово-экономическим департаментом Минздрава России (далее - Департаменты).
Департаменты осуществляют следующие полномочия:
составление сводной аналитической отчетности о ходе реализации Программы;
анализ эффективности реализации мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Программе
от 3 октября 2019 г. N 831
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ
ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" (ВЦП)
| N п/п | Цель ВЦП и ФОИВ, ответственный за ее достижение | Задача ВЦП и ФОИВ, ответственный за ее решение | Целевой показатель | ||||||
| Наименование и единица измерения | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Цель 1. Обеспечение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях Минздрав России | Задача 1. Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н., Максимкина Е.А.) Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Число посещений с паллиативной целью врачей-специалистов и среднего медицинского персонала (любых специальностей) на 10 000 населения (единиц) | 100 | 120 | 140 | 160 | 180 | 200 |
| Цель 2. Повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества Минздрав России | Доля посещений выездных патронажных бригад для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях (процент) | 40 | 45 | 48 | 52 | 56 | 60 | ||
| Задача 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.) ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) ФМБА России (Уйба В.В.) | Обеспеченность паллиативными койками на 10 000 населения (единиц) | 0,89 | 0,9 | 0,92 | 0,95 | 0,97 | 1 | ||
| Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ субъектами в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ (процент) | 80 | 90 | 95 | 95 | 95 | 95 | |||
| Задача 3. Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям. Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.) ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) | Число организационно-методических мероприятий (единиц). | 0 | 20 | 40 | 80 | 120 | 160 | ||
| Задача 4. Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи. Минздрав России (Сибирякова Н.В., Каракулина Е.В.) | Число получателей поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
Приложение N 2
к Программе
от 3 октября 2019 г. N 831
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (ВЦП)
| N п/п | Наименование мероприятий ВЦП | Периодичность | Срок реализации мероприятия | Ответственный за реализацию мероприятия | Связь с задачей ВЦП | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Мероприятия длящегося характера | ||||||
| 1. | Выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи на оснащение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в том числе медицинскими изделиями для использования на дому, и закупку лекарственных препаратов для обезболивания и лечения иных тягостных симптомов | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н., Максимкина Е.А.); Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Мероприятие связано с задачей N 1. Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях; повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества. | Обеспечена растущая потребность населения в оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях путем увеличения числа посещений, выполненных, в том числе на дому, повышением доступности обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества |
| 2. | Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым в федеральных медицинских организациях, подведомственных Минздраву России, по государственному заданию. | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.); ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) | Мероприятие связано с задачей N 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. | Обеспечена растущая потребность населения в оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях путем увеличения числа посещений, выполненных, в том числе на дому, повышением доступности обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами |
| 3. | Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым и детям в федеральных медицинских организациях, подведомственных ФМБА России. | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.), ФМБА России (Уйба В.В.); | Мероприятие связано с задачей N 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. | Обеспечена растущая потребность населения в оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях путем увеличения числа посещений, выполненных, в том числе на дому, повышением доступности обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества |
| 4. | Организация работы федерального научно-практического центра паллиативной медицинской помощи на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России. | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.), ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) | Мероприятие связано с задачей N 3. Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям. | Обеспечена организационно-методическая поддержка разработки и мониторинг реализации региональных программ, направленных на оказание паллиативной медицинской помощи, разработаны требования к системе учета пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи. Мониторинг ведется в полном объеме всеми субъектами Российской Федерации и участниками Программы и достоверно отражает целевые показатели Программы |
| 5. | Оказание государственной поддержки Автономной некоммерческой организации "Центральная клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской Православной Церкви" (далее - АНО) на обеспечение мероприятий, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи | Минздрав России (Сибирякова Н.В., Каракулина Е.В.) | Мероприятие связано с задачей N 4. Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи. | Обеспечено исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" в части АНО | ||
Приложение N 3
к Программе
от 3 октября 2019 г. N 831
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (ВЦП)
| N п/п | Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения | КБК | Объемы финансового обеспечения по годам реализации ВЦП (тыс. рублей) | |||||||||
| Глава | Раздел/подраздел | Целевая статья | Вид расходов | в первый год реализации ВЦП | во второй год реализации ВЦП | в третий год реализации ВЦП | в четвертый год реализации ВЦП | в пятый год реализации ВЦП | в шестой год реализации ВЦП | |||
| (2019 год) | (2020 год) | (2021 год) | (2022 год) | (2023 год) | (2024 год) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| Всего, в том числе: | X | X | X | X | 5 256 903,2 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | ||
| федеральный бюджет | X | X | X | X | 4 420 000,0 | 4 419 961,1 | 4 419 848,4 | 4 420 629,1 | 4 420 000,0 | 4 420 000,0 | ||
| консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | 836 903,2 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | ||
| бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | ||
| средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | ||
| 1. | Мероприятие 1. Выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи на оснащение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в том числе медицинскими изделиями для использования на дому, и закупку лекарственных препаратов для обезболивания и лечения иных тягостных симптомов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 1.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 4 028 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | |
| детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 09 | 01 К 08 50000 | 500 | 4 028 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | ||
| 1.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | 056 | 09 09 | 01 К 08 50000 | 500 | 836 903,2 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | |
| 1.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 1.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 1.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 2. | Мероприятие 2. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым в федеральных медицинских организациях, подведомственных Минздраву России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 2.1 | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 24 500,0 | 24 461,1 | 24 348,4 | 25,129,1 | 24 500,0 | 24 500,0 | |
| детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 09 | 01 К 08 90000 | 600 | 24 500,0 | 24 461,1 | 24 348,4 | 25,129,1 | 24 500,0 | 24 500,0 | ||
| 2.2 | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 2.3 | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 2.4 | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 2.5 | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 3. | Мероприятие 3. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым и детям в федеральных медицинских организациях, подведомственных ФМБА России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 3.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | |
| детализация по кодам бюджетной классификации | 388 | 09 09 | 01 К 08 90000 | 600 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | ||
| 3.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 3.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 3.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 3.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | |||||||
| 4. | Мероприятие 4. Организация работы федерального научно-практического центра паллиативной медицинской помощи на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России | X | X | X | X | 88 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | |
| 3.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 88 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | |
| детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 09 | 01 К 08 90000 | 600 | 88 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | ||
| 4.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 4.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 4.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 4.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 5. | Мероприятие 5. Оказание государственной поддержки Автономной некоммерческой организации "Центральная клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской Православной Церкви" на обеспечение мероприятий, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи | X | X | X | X | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | |
| 5.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | |
| детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 01 | 01 К 08 60000 | 600 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | ||
| 5.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 5.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 5.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
| 5.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |