МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2012 г. N 368
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществлять следующие бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:
1.1. Формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации следующих документов (Финансовый департамент (Е.М. Шипилева)):
- прогноз поступления доходов федерального бюджета в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации;
- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета.
1.2. Формирование и утверждение перечня администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджета, формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство следующих документов (Департамент учетной политики и контроля (Н.Б. Саволайнен)):
- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
- бюджетной отчетности главного администратора дохода федерального бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Закрепить за Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации источники доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется по соответствующим кодам классификации доходов согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
3. Наделить Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства.
4. Утвердить Порядок осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
5. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1605 "Об осуществлении Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации полномочий администратора, главного администратора доходов федерального бюджета, осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета и утверждении перечня подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации администраторов доходов федерального бюджета";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2012 г. N 93 "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1605 "Об осуществлении Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации полномочий администратора, главного администратора доходов федерального бюджета, осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета и утверждении перечня подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации администраторов доходов федерального бюджета".
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 16 апреля 2012 г. N 368
ИСТОЧНИКИ ДОХОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
┌─────────────────────┬───────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ Код классификации │ Наименование источников │ Нормативно-правовой акт │ │ доходов │ доходов бюджетов │ Российской Федерации │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05510807200011000110 │Прочие государственные │Ст. 333.32.1 и ст. 333.33 │ │ │пошлины за государственную │Налогового кодекса Российской │ │ │регистрацию, а также за │Федерации; │ │ │совершение прочих │Федеральный закон от 12.04.2010│ │ │юридически значимых │N 61-ФЗ "Об обращении │ │ │действий │лекарственных средств" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │055111020120016000120│Доходы по остаткам средств │Федеральный закон от 10.12.2003│ │ │на счетах федерального │N 173-ФЗ "О валютном │ │ │бюджета и от их размещения,│регулировании и валютном │ │ │кроме средств Резервного │контроле" │ │ │фонда и Фонда национального│ │ │ │благосостояния │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511301991016000130 │Прочие доходы от оказания │Гражданский кодекс Российской │ │ │платных услуг (работ) │Федерации │ │ │получателями средств │ │ │ │федерального бюджета │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511302991016000130 │Прочие доходы от │П. 2.5.6 Порядка кассового │ │ │компенсации затрат │обслуживания исполнения │ │ │федерального бюджета │федерального бюджета, бюджетов │ │ │ │субъектов Российской Федерации │ │ │ │и местных бюджетов и порядка │ │ │ │осуществления территориальными │ │ │ │органами Федерального │ │ │ │казначейства отдельных функций │ │ │ │финансовых органов субъектов │ │ │ │Российской Федерации и │ │ │ │муниципальных образований по │ │ │ │исполнению соответствующих │ │ │ │бюджетов, утвержденного │ │ │ │Приказом Федерального казначей-│ │ │ │ства от 10.10.2008 N 8н; │ │ │ │п. 47 Правил ведения и хранения│ │ │ │трудовых книжек, изготовления │ │ │ │бланков трудовой книжки и │ │ │ │обеспечения ими работодателей, │ │ │ │утвержденных Постановлением │ │ │ │Правительства Российской │ │ │ │Федерации от 16.04.2003 N 225 │ │ │ │"О трудовых книжках" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511402013016000410 │Доходы от реализации │Ст. 296 и ст. 298 Гражданского │ │ │имущества, находящегося в │кодекса Российской Федерации; │ │ │оперативном управлении │Постановление Правительства РФ │ │ │федеральных учреждений │от 14.10.2010 N 834 │ │ │(за исключением имущества │"Об особенностях списания │ │ │федеральных бюджетных и │федерального имущества" │ │ │автономных учреждений) в │ │ │ │части реализации основных │ │ │ │средств по указанному │ │ │ │имуществу │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511402013016000440 │Доходы от реализации │Ст. 296 и ст. 298 Гражданского │ │ │имущества, находящегося в │кодекса Российской Федерации; │ │ │оперативном управлении │Постановление Правительства РФ │ │ │федеральных учреждений │от 14.10.2010 N 834 │ │ │(за исключением имущества │"Об особенностях списания │ │ │федеральных бюджетных и │федерального имущества" │ │ │автономных учреждений) в │ │ │ │части реализации │ │ │ │материальных запасов по │ │ │ │указанному имуществу │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511623110016000140 │Доходы от возмещения ущерба│Федеральный закон от 25.04.2002│ │ │при возникновении страховых│N 40-ФЗ "Об обязательном │ │ │случаев, когда выгодоприоб-│страховании гражданской │ │ │ретателями по договорам │ответственности владельцев │ │ │страхования выступают │транспортных средств" │ │ │получатели средств │ │ │ │федерального бюджета │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511690010016000140 │Прочие поступления от │Глава 23 Гражданского кодекса │ │ │денежных взысканий │Российской Федерации; │ │ │(штрафов) и иных сумм в │Федеральный закон от 21.07.2005│ │ │возмещение ущерба, │N 94-ФЗ "О размещении заказов │ │ │зачисляемые в федеральный │на поставки товаров, выполнение│ │ │бюджет │работ, оказание услуг для │ │ │ │государственных и муниципальных│ │ │ │нужд" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05511633010016000140 │Денежные взыскания (штрафы)│Федеральный закон от 21.07.2005│ │ │за нарушение законодатель- │N 94-ФЗ "О размещении заказов │ │ │ства Российской Федерации о│на поставки товаров, выполнение│ │ │размещении заказов на по- │работ, оказание услуг для │ │ │ставки товаров, выполнение │государственных и муниципальных│ │ │работ, оказание услуг для │нужд" │ │ │нужд Российской Федерации │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204034010101151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на реализацию │Постановление Правительства │ │ │мероприятий по модернизации│Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │оказывающих медицинскую │реализации Федерального закона │ │ │помощь, в части укрепления │"О федеральном бюджете на │ │ │материально-технической │2012 год и на плановый период │ │ │базы медицинских учрежде- │2013 и 2014 годов"; │ │ │ний, подведомственных │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │Министерству │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │здравоохранения и │отдельные законодательные акты │ │ │социального развития │Российской Федерации в связи с │ │ │Российской Федерации │совершенствованием правового │ │ │ │положения государственных │ │ │ │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204034010201151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на реализацию │Постановление Правительства │ │ │мероприятий по модернизации│Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │оказывающих медицинскую │реализации Федерального закона │ │ │помощь, в части укрепления │"О федеральном бюджете на │ │ │материально-технической │2012 год и на плановый период │ │ │базы медицинских учрежде- │2013 и 2014 годов"; │ │ │ний, подведомственных │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │Федеральному │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │медико-биологическому │отдельные законодательные акты │ │ │агентству │Российской Федерации в связи с │ │ │ │совершенствованием правового │ │ │ │положения государственных │ │ │ │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204034010301151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на реализацию │Постановление Правительства │ │ │мероприятий по модернизации│Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │оказывающих медицинскую │реализации Федерального закона │ │ │помощь, в части укрепления │"О федеральном бюджете на │ │ │материально-технической │2012 год и на плановый период │ │ │базы медицинских учрежде- │2013 и 2014 годов"; │ │ │ний, подведомственных │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │Российской академии │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │медицинских наук │отдельные законодательные акты │ │ │ │Российской Федерации в связи с │ │ │ │совершенствованием правового │ │ │ │положения государственных │ │ │ │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204034010102151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на реализацию │Постановление Правительства │ │ │мероприятий по модернизации│Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │оказывающих медицинскую │реализации Федерального закона │ │ │помощь, в части внедрения │"О федеральном бюджете на │ │ │современных информационных │2012 год и на плановый период │ │ │систем в здравоохранение в │2013 и 2014 годов"; │ │ │целях перехода на полисы │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │обязательного медицинского │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │страхования единого │отдельные законодательные акты │ │ │образца, и подведомственных│Российской Федерации в связи с │ │ │Министерству здравоохране- │совершенствованием правового │ │ │ния и социального развития │положения государственных │ │ │Российской Федерации │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204034010202151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на реализацию │Постановление Правительства │ │ │мероприятий по модернизации│Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │оказывающих медицинскую │реализации Федерального закона │ │ │помощь, в части внедрения │"О федеральном бюджете на │ │ │современных информационных │2012 год и на плановый период │ │ │систем в здравоохранение в │2013 и 2014 годов"; │ │ │целях перехода на полисы │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │обязательного медицинского │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │страхования единого │отдельные законодательные акты │ │ │образца, и подведомственных│Российской Федерации в связи с │ │ │Федеральному │совершенствованием правового │ │ │медико-биологическому │положения государственных │ │ │агентству │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204034010302151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на реализацию │Постановление Правительства │ │ │мероприятий по модернизации│Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │оказывающих медицинскую │реализации Федерального закона │ │ │помощь, в части внедрения │"О федеральном бюджете на │ │ │современных информационных │2012 год и на плановый период │ │ │систем в здравоохранение в │2013 и 2014 годов"; │ │ │целях перехода на полисы │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │обязательного медицинского │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │страхования единого │отдельные законодательные акты │ │ │образца, и подведомственных│Российской Федерации в связи с │ │ │Российской академии │совершенствованием правового │ │ │медицинских наук │положения государственных │ │ │ │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520204035010000151 │Межбюджетные трансферты, │Бюджетный кодекс Российской │ │ │передаваемые федеральному │Федерации; │ │ │бюджету на мероприятия по │Постановление Правительства │ │ │модернизации │Российской Федерации от │ │ │государственных учреждений,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │реализующих мероприятия по │реализации Федерального закона │ │ │внедрению современных │"О федеральном бюджете на │ │ │информационных систем в │2012 год и на плановый период │ │ │здравоохранение в целях │2013 и 2014 годов"; │ │ │создания единой │Федеральный закон от 08.05.2010│ │ │государственной │N 83-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │информационной системы в │отдельные законодательные акты │ │ │сфере здравоохранения │Российской Федерации в связи с │ │ │ │совершенствованием правового │ │ │ │положения государственных │ │ │ │(муниципальных) учреждений" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05520209021010000151 │Прочие безвозмездные │Бюджетный кодекс Российской │ │ │поступления в федеральный │Федерации; │ │ │бюджет от бюджетов │Постановление Правительства │ │ │субъектов Российской │Российской Федерации от │ │ │Федерации │30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │ │реализации Федерального закона │ │ │ │"О федеральном бюджете на │ │ │ │2012 год и на плановый период │ │ │ │2013 и 2014 годов" │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │05521801010010000151 │Доходы федерального бюджета│Бюджетный кодекс Российской │ │ │от возврата остатков │Федерации; │ │ │субсидий, субвенций и иных │Постановление Правительства │ │ │межбюджетных трансфертов, │Российской Федерации от │ │ │имеющих целевое назначение,│30.12.2011 N 1249 "О мерах по │ │ │прошлых лет из бюджетов │реализации Федерального закона │ │ │субъектов Российской │"О федеральном бюджете на │ │ │Федерации │2012 год и на плановый период │ │ │ │2013 и 2014 годов"; │ │ │ │Приказ Минфина России от │ │ │ │11.06.2009 N 51н "Об общих │ │ │ │требованиях к порядку взыскания│ │ │ │в доход бюджетов неиспользован-│ │ │ │ных остатков межбюджетных │ │ │ │трансфертов, полученных в форме│ │ │ │субсидий, субвенций и иных │ │ │ │межбюджетных трансфертов, │ │ │ │имеющих целевое назначение, и │ │ │ │Порядке взыскания неиспользо- │ │ │ │ванных остатков межбюджетных │ │ │ │трансфертов, предоставленных из│ │ │ │федерального бюджета" │ └─────────────────────┴───────────────────────────┴───────────────────────────────┘Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 16 апреля 2012 г. N 368
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов:
1. Осуществляет отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452).
2. Сверяет данные бюджетного учета по администрируемым доходам бюджетов с данными территориального органа Федерального казначейства при необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3. Уточняет невыясненные поступления при получении от органов Федерального казначейства запроса на выяснение принадлежности платежа по форме согласно приложению N 8 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617).
4. Доводит до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов сведения о реквизитах лицевого счета, открытого им в территориальных органах Федерального казначейства для учета доходов, а также порядок заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджет в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный номер 6187).
5. Формирует бюджетную отчетность в сроки, установленные для получателя средств бюджета в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693).