МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
О ТИПОВОЙ СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ
ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях оптимизации структуры управлений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить типовые структуры управлений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации (УМНС России) согласно Приложениям N 1 - N 5.
2. Утвердить Примерное положение об Управлении МНС России по субъекту Российской Федерации согласно Приложению N 6.
3. Установить численность аппаратов управлений МНС России по субъектам Российской Федерации в процентном соотношении с предельной численностью налоговых органов субъектов Российской Федерации:
свыше 2500 единиц - от 9 до 6 процентов;
от 1500 единиц до 2500 единиц - от 10 до 8 процентов;
от 1000 единиц до 1500 единиц - от 12 до 10 процентов;
от 400 единиц до 1000 единиц - от 20 до 12 процентов;
менее 400 единиц - с учетом выполняемых функций - от 45 до 65 единиц.
4. Руководителям управлений МНС России по субъектам Российской Федерации:
4.1. Представить в Департамент государственной службы и кадров до 01.07.2001 предложения по изменению структуры в соответствии с требованиями настоящего Приказа и Приказа МНС России от 25.08.2000 N БГ-3-20/312 "О типовых структурах инспекций МНС России".
4.2. Организовать работу по переходу территориальных налоговых органов на типовые структуры с 01.07.2001.
5. Департаменту государственной службы и кадров (Вишняков А.И.):
5.1. Оказывать методическую и консультационную помощь управлениям МНС России по субъектам Российской Федерации при переходе на типовые структуры.
5.2. Совместно с Департаментом финансового обеспечения (Воробьева Т.С.):
уточнить предельную численность управлений МНС России по субъектам Российской Федерации (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда;
довести до руководителей управлений МНС России по субъектам Российской Федерации утвержденные в установленном порядке предельную численность и размер фонда оплаты труда (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий), утвержденные структуры управлений МНС России по субъектам Российской Федерации.
5.3. Совместно с Управлением модернизации налоговых органов (Бударина Т.Н.), Юридическим департаментом (Устинов А.А.) и заинтересованными подразделениями центрального аппарата МНС России разработать и представить на утверждение примерные положения об отделах Управления МНС России по субъекту Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.БУКАЕВ
Приложение N 1
к Приказу МНС России
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 45 ДО 65 ЧЕЛОВЕК
1. Руководство.
2. Общий отдел.
3. Юридический отдел.
4. Отдел обработки данных и информатизации.
4.1. Отдел учета, анализа поступления налогов и налоговой статистики.
5. Отдел учета и информирования налогоплательщиков.
6. Отдел контрольной и методологической работы.
7. Отдел контроля применения ККМ, производства и оборота алкогольной и табачной продукции.
8. Контрольно-ревизионный отдел.
9. Отдел обеспечения процедуры банкротства
Примечание:
Предусматривается введение до 2 штатных единиц заместителей руководителя Управления.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ УПРАВЛЕНИЯ
МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 45 ДО 65 ЧЕЛОВЕК
Общий отдел
- Общее делопроизводство
- Ведение государственного архива документов
- Ведение текущего архива документов
- Планирование, координация и контроль исполнения работ
- Прием и отправка документов по различным видам каналов связи
- Обеспечение представительских мероприятий
- Массовая печать и размножение документов
- Анализ эффективности деятельности налоговых органов региона
- Разработка и организация выполнения мероприятий по совершенствованию деятельности налоговых органов региона
- Осуществление контроля за исполнением поручений руководителя Управления
- Организация работы по подготовке вопросов на заседания коллегии Управления МНС. Осуществление контроля за исполнением решений коллегии
- Подготовка справок, аналитических записок, методических рекомендаций, писем по заданию руководителя
- Секретариат руководителей
- Выполнение функций распорядителя и получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налоговых органов Управления МНС по субъекту Российской Федерации и результатах их финансово-хозяйственной деятельности, а также статистической отчетности
- Формирование заказов и распределение материальных ресурсов по нижестоящим налоговым органам
- Материальное снабжение
- Ведение учета и хранение материальных ресурсов
- Обеспечение услугами связи общего и специального назначения
- Обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях налоговых органов
- Содержание зданий и сооружений
- Обеспечение коммунальными услугами
- Обеспечение охраны труда
- Транспортное обслуживание
- Работа со штатными расписаниями
- Прием, увольнение, перемещение персонала
- Обеспечение соблюдения трудового режима
- Формирование и обеспечение кадровой политики
- Обеспечение прохождения государственной службы и соблюдения применения законодательства о государственной службе
- Распределение лимитов по численности персонала по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Организация обучения персонала
- Обеспечение ведомственного режима, организация мероприятий по защите информации и контроль за их выполнением
- Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности нижестоящих налоговых органов
- Организация мероприятий по обеспечению режима секретности и ведения секретного делопроизводства
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
- Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне
Юридический отдел
- Представление Управления в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
- Правовая экспертиза документов
- Оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления и нижестоящим налоговым органам
- Оказание организационной помощи нижестоящим налоговым органам по процессуальным вопросам производства судебных и административных дел по налоговым нарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции
- Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков
- Участие в работе по совершенствованию налогового законодательства
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Координация организации правовой работы в нижестоящих налоговых органах
Отдел обработки данных и информатизации
- Формирование единой технической политики в области информатизации
- Обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей
- Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного общего применения программного обеспечения компьютерных систем в аппарате Управления
- Администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате Управления
- Распределение средств электронного хранения, обработки и передачи данных по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения
- Организация ввода данных (деклараций, платежных документов и т.д.) в компьютерную систему и их оперативная обработка
- Эксплуатация регламентных задач электронной обработки данных, приема и передачи информационных массивов
- Обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств
- Организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета, анализа поступлений налогов
и налоговой статистики
- Анализ налоговых начислений, поступлений и сводной отчетности
- Прогнозирование налоговых поступлений в бюджеты различных уровней
- Контроль исполнения бюджетных назначений
- Организация и осуществление взаимодействия с региональными и местными органами законодательной и исполнительной власти по предмету деятельности отдела
- Организация оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов и других обязательных платежей
- Формирование налоговой и статистической отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета и информирования налогоплательщиков
- Формирование и ведение регионального раздела ЕГРН
- Предоставление информации по запросам пользователей ЕГРН
- Информационный обмен с организациями и ведомствами
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организация взаимодействия со СМИ и общественными объединениями налогоплательщиков
- Информирование общественности через СМИ о налоговой политике и результатах деятельности налоговых органов в регионе
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контрольной и методологической работы
- Организация выполнения заданий МНС России, планов и заданий руководителя Управления
- Координация методологической и контрольной работы отделов, выделенных по категориям налогоплательщиков и видам налогов
- Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами
- Обеспечение единого применения законодательства о налоге на добавленную стоимость, акцизных сборах, налоге с продаж
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по косвенным налогам
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налога на прибыль (доход), единого налога на вмененный доход и единого налога на совокупный доход
- Методическое обеспечение вопросов применения положений бухгалтерского учета в целях налогообложения
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- налога на имущество организаций;
- платежей за пользование недрами;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- иных налогов и сборов, уплачиваемых юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов кредитно-финансовыми учреждениями и иностранными организациями
- Совершенствование форм и методов налогового и валютного контроля
- Осуществление валютного контроля, в пределах своей компетенции
- Организация и осуществление мониторинга крупнейших и проблемных налогоплательщиков
- Организация и осуществление взаимодействия с управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации, правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами по предмету деятельности отдела
- Обеспечение применения мер, направленных на пресечение налоговых правонарушений
- Организация работы по принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам
- Организация контроля за исполнением банками обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов
- Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования недоимки по налогам и сборам
- Организация работы по проведению реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам
абзац исключен. - Приказ МНС РФ от 29.06.2004 N САЭ-3-15/400@
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов и сборов, уплачиваемых физическими лицами в соответствии с действующим законодательством
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по налогообложению физических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате единого социального налога
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию нормативных правовых актов
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам и неналоговым поступлениям
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контроля применения ККМ, производства
и оборота алкогольной и табачной продукции
- Организация рейдовой работы в нижестоящих налоговых органах по вопросам:
- выявления налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет;
- наличия установленных документов, разрешающих занятие деятельностью;
- соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции
- Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по предмету деятельности отдела
- Организация работы по контролю исполнения законодательства о применении ККМ на территории субъекта Российской Федерации
- Лицензирование участников рынка этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции
- Организация работ по контролю производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Организация работ по контролю оборота табачной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Контроль за поступлением акцизов от алкогольной и табачной продукции
- Формирование установленной отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Контрольно-ревизионный отдел
- Планирование проверок нижестоящих налоговых органов
- Организация и проведение проверок нижестоящих налоговых органов
- Оформление результатов контрольно-ревизионной работы
- Контроль исполнения нижестоящими налоговыми органами решений, принятых по результатам ревизии
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Разработка мероприятий по результатам контрольно-ревизионной работы, направленных на совершенствование деятельности нижестоящих налоговых органов
Примечание:
Перечень указанных функций является обязательным для исполнения всеми управлениями МНС России.
Отдел обеспечения процедуры банкротства
Рассмотрение заявлений о признании должников банкротами и подготовка решений о направлении или при наличии определенных условий отклонениЙ их подачи в арбитражный суд.
Обобщение и анализ информации о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства.
Проведение анализа финансового состояния организаций-должников.
Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами.
Участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения.
Анализ возможных последствий обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника.
Подготовка заключений по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций.
Участие в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.
Участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Участие в выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций.
Осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления.
СХЕМА ТИПОВОЙ СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 45 ДО 65 ЧЕЛОВЕК
РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Блок общего Блок Блок работы с Блок методического Блок обеспечения информационно- налогоплатель- обеспечения и внутриведомственного аналитического щиками контрольной работы контроля обеспечения ┌─────────────┬───────────────────┬──────────────────┬───────────────┬────────────────┐ │ │ │ │ │ │ Общий отдел Отдел Отдел учета и Отдел контрольной Отдел контроля Контрольно- обработки информирования и методологической применения ККМ, ревизионный Юридический данных и налогоплатель- работы производства и отдел отдел информатизации щиков оборота алкогольной и Отдел учета, табачной анализа продукции поступления налогов и налоговой статистикиПриложение N 2
к Приказу МНС России
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 66 ДО 100 ЧЕЛОВЕК
1. Руководство.
2. Общий отдел.
2.1. Отдел кадров.
3. Юридический отдел.
4. Отдел обработки данных и информатизации.
5. Отдел учета, анализа поступления налогов и налоговой статистики.
6. Отдел учета и информирования налогоплательщиков.
7. Отдел контрольной работы.
8. Отдел налогообложения юридических лиц.
9. Отдел налогообложения физических лиц.
9.1. Отдел единого социального налога.
10. Отдел контроля применения ККМ, производства и оборота алкогольной и табачной продукции.
11. Контрольно-ревизионный отдел.
12. Отдел обеспечения процедуры банкротства
Примечание:
1. Состав и наименование отделов управлений может корректироваться в зависимости от доведенной предельной численности и региональных особенностей по согласованию с МНС России.
2. Предусматривается введение до 3 штатных единиц заместителей руководителя Управления.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 66 ДО 100 ЧЕЛОВЕК
Общий отдел
- Общее делопроизводство
- Ведение государственного архива документов
- Ведение текущего архива документов
- Планирование, координация и контроль исполнения работ
- Прием и отправка документов по различным видам каналов связи
- Обеспечение представительских мероприятий
- Массовая печать и размножение документов
- Анализ эффективности деятельности налоговых органов региона
- Разработка и организация выполнения мероприятий по совершенствованию деятельности налоговых органов региона
- Осуществление контроля за исполнением поручений руководителя Управления
- Организация работы по подготовке вопросов на заседания коллегии Управления МНС. Осуществление контроля за исполнением решений коллегии
- Подготовка справок, аналитических записок, методических рекомендаций, писем по заданию руководителя
- Секретариат руководителей
- Выполнение функций распорядителя и получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налоговых органов Управления МНС по субъекту Российской Федерации и результатах их финансово-хозяйственной деятельности, а также статистической отчетности
- Формирование заказов и распределение материальных ресурсов по подведомственным инспекциям
- Материальное снабжение
- Ведение учета и хранение материальных ресурсов
- Обеспечение услугами связи общего и специального назначения
- Обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях налоговых органов
- Содержание зданий и сооружений
- Обеспечение коммунальными услугами
- Обеспечение охраны труда
- Транспортное обслуживание
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел кадров
- Работа со штатными расписаниями
- Прием, увольнение, перемещение персонала
- Обеспечение соблюдения трудового режима
- Формирование и обеспечение кадровой политики
- Обеспечение прохождения государственной службы и соблюдения применения законодательства о государственной службе
- Распределение лимитов по численности персонала по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Организация обучения персонала
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Обеспечение ведомственного режима, организация мероприятий по защите информации и контроль за их выполнением
- Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности нижестоящих налоговых органов
- Организация мероприятий по обеспечению режима секретности и ведения секретного делопроизводства
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
- Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне
Юридический отдел
- Представление Управления в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
- Правовая экспертиза документов
- Оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления и нижестоящим налоговым органам
- Оказание организационной помощи нижестоящим налоговым органам по процессуальным вопросам производства судебных и административных дел по налоговым нарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции
- Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков
- Участие в работе по совершенствованию налогового законодательства
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Координация организации правовой работы в нижестоящих налоговых органах
Отдел обработки данных и информатизации
- Формирование единой технической политики в области информатизации
- Обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей
- Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного общего применения программного обеспечения компьютерных систем в аппарате Управления
- Администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате Управления
- Распределение средств электронного хранения, обработки и передачи данных по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения
- Организация ввода данных (деклараций, платежных документов и т.д.) в компьютерную систему и их оперативная обработка
- Эксплуатация регламентных задач электронной обработки данных, приема и передачи информационных массивов
- Обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств
- Организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств
- Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программных средств
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета, анализа поступлений налогов
и налоговой статистики
- Анализ налоговых начислений, поступлений и сводной отчетности
- Прогнозирование налоговых поступлений в бюджеты различных уровней
- Контроль исполнения бюджетных назначений
- Организация и осуществление взаимодействия с региональными и местными органами законодательной и исполнительной власти по предмету деятельности отдела
- Организация оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов и других обязательных платежей
- Формирование налоговой и статистической отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета и информирования налогоплательщиков
- Формирование и ведение регионального раздела ЕГРН
- Предоставление информации по запросам пользователей ЕГРН
- Информационный обмен с организациями и ведомствами
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организация взаимодействия со СМИ и общественными объединениями налогоплательщиков
- Информирование общественности через СМИ о налоговой политике и результатах деятельности налоговых органов в регионе
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контрольной работы
- Организация выполнения заданий МНС России, планов и заданий руководителя Управления
- Методическое обеспечение организации контрольной работы отделов, выделенных по категориям налогоплательщиков и видам налогов
- Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам и неналоговым поступлениям
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения юридических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов кредитно-финансовыми учреждениями и иностранными организациями
- Совершенствование форм и методов налогового и валютного контроля
- Осуществление валютного контроля, в пределах своей компетенции
- Организация и осуществление мониторинга крупнейших и проблемных налогоплательщиков
- Организация и осуществление взаимодействия с управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации, правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами по предмету деятельности отдела
- Обеспечение применения мер, направленных на пресечение налоговых правонарушений
- Обеспечение единого применения законодательства о налоге на добавленную стоимость, акцизных сборах, налоге с продаж
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налога на прибыль (доход), единого налога на вмененный доход и единого налога на совокупный доход
- Методическое обеспечение вопросов применения положений бухгалтерского учета в целях налогообложения
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- налога на имущество организаций;
- платежей за пользование недрами;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- иных налогов и сборов, уплачиваемых юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию нормативных и правовых актов
- Организация работы по принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам
- Организация контроля за исполнением банками обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов
- Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования недоимки по налогам и сборам
- Организация работы по проведению реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам
абзац исключен. - Приказ МНС РФ от 29.06.2004 N САЭ-3-15/400@
- Участие в налоговом контроле и контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения физических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов и сборов, уплачиваемых физическими лицами в соответствии с действующим законодательством
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по налогообложению физических лиц
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел единого социального налога
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате единого социального налога
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по единому социальному налогу
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контроля применения ККМ, производства и оборота
алкогольной и табачной продукции
- Организация рейдовой работы в нижестоящих налоговых органах по вопросам:
- выявления налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет;
- наличия установленных документов, разрешающих занятие деятельностью;
- соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции
- Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по предмету деятельности отдела
- Организация работы по контролю исполнения законодательства о применении ККМ на территории субъекта Российской Федерации
- Лицензирование участников рынка этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции
- Организация работ по контролю производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Организация работ по контролю оборота табачной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Контроль за поступлением акцизов от алкогольной и табачной продукции
- Формирование установленной отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Контрольно-ревизионный отдел
- Планирование проверок нижестоящих налоговых органов
- Организация и проведение проверок нижестоящих налоговых органов
- Оформление результатов контрольно-ревизионной работы
- Контроль исполнения нижестоящими налоговыми органами решений, принятых по результатам ревизии
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Разработка мероприятий по результатам контрольно-ревизионной работы, направленных на совершенствование деятельности нижестоящих налоговых органов
Примечание:
Перечень указанных функций является обязательным для исполнения всеми управлениями МНС России.
Отдел обеспечения процедуры банкротства
Рассмотрение заявлений о признании должников банкротами и подготовка решений о направлении или при наличии определенных условий отклонениЙ их подачи в арбитражный суд.
Обобщение и анализ информации о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства.
Проведение анализа финансового состояния организаций-должников.
Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами.
Участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения.
Анализ возможных последствий обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника.
Подготовка заключений по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций.
Участие в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.
Участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Участие в выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций.
Осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления.
СХЕМА ТИПОВОЙ СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 66 ДО 100 ЧЕЛОВЕК
РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Блок общего Блок Блок работы с Блок методического Блок обеспечения информационно- налогоплатель- обеспечения и внутриведомственного аналитического щиками контрольной работы контроля обеспечения ┌───────────────┬──────────────────┬────────────┬────────────────────┬──────────────────┐ │ │ │ │ │ │ Общий отдел Отдел обработки Отдел учета и Отдел Отдел контроля Контрольно- данных и информирования контрольной применения ККМ, ревизионный Отдел кадров информатизации налогоплатель- работы производства и отдел щиков оборота Юридический Отдел учета, Отдел алкогольной и отдел анализа налогообложения табачной поступления юридических лиц продукции налогов и налоговой Отдел статистики налогообложения физических лиц Отдел единого социального налогаПриложение N 3
к Приказу МНС России
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 101 ДО 150 ЧЕЛОВЕК
1. Руководство.
2. Общий отдел.
2.1. Отдел обеспечения деятельности руководства.
3. Финансово-хозяйственный отдел.
4. Отдел кадров.
5. Отдел внутренней безопасности и защиты информации.
6. Юридический отдел.
7. Отдел обработки данных и информатизации.
8. Отдел учета, анализа поступления налогов и налоговой статистики.
9. Отдел учета и информирования налогоплательщиков.
10. Отдел по работе со СМИ и связям с общественностью.
11. Отдел контрольной работы.
12. Отдел налогообложения юридических лиц.
12.1. Отдел принудительного взыскания недоимки.
13. Отдел налогообложения физических лиц.
14. Отдел единого социального налога.
15. Отдел оперативного контроля и применения ККМ.
16. Отдел контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции.
17. Контрольно-ревизионный отдел.
18. Отдел обеспечения процедуры банкротства
Примечание:
1. Состав и наименование отделов управлений может корректироваться в зависимости от доведенной предельной численности и региональных особенностей по согласованию с МНС России.
2. Предусматривается введение до 4 штатных единиц заместителей руководителя Управления.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 101 ДО 150 ЧЕЛОВЕК
Общий отдел
- Общее делопроизводство
- Ведение государственного архива документов
- Ведение текущего архива документов
- Планирование, координация и контроль исполнения работ
- Прием и отправка документов по различным видам каналов связи
- Обеспечение представительских мероприятий
- Массовая печать и размножение документов
- Организационно-методическое руководство подведомственными инспекциями по предмету деятельности отдела
Отдел обеспечения деятельности руководства
- Анализ эффективности деятельности налоговых органов региона
- Разработка и организация выполнения мероприятий по совершенствованию деятельности налоговых органов региона
- Осуществление контроля за исполнением поручений руководителя Управления
- Организация работы по подготовке вопросов на заседания коллегии Управления МНС. Осуществление контроля за исполнением решений коллегии
- Подготовка справок, аналитических записок, методических рекомендаций, писем по заданию руководителя
- Секретариат руководителей
Финансово-хозяйственный отдел
- Выполнение функций распорядителя и получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налоговых органов Управления МНС по субъекту Российской Федерации и результатах их финансово-хозяйственной деятельности, а также статистической отчетности
- Работа со штатными расписаниями
- Формирование заказов и распределение материальных ресурсов по нижестоящим налоговым органам
- Материальное снабжение
- Ведение учета и хранение материальных ресурсов
- Обеспечение услугами связи общего и специального назначения
- Обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях налоговых органов
- Содержание зданий и сооружений
- Обеспечение коммунальными услугами
- Обеспечение охраны труда
- Транспортное обслуживание
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами
Отдел кадров
- Прием, увольнение, перемещение персонала
- Обеспечение соблюдения трудового режима
- Формирование и обеспечение кадровой политики
- Обеспечение прохождения государственной службы и соблюдения применения законодательства о государственной службе
- Распределение лимитов по численности персонала по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Организация обучения персонала
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел внутренней безопасности и защиты информации
- Обеспечение ведомственного режима, организация мероприятий по защите информации и контроль за их выполнением
- Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности нижестоящих налоговых органов
- Организация мероприятий по обеспечению режима секретности и ведения секретного делопроизводства
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
- Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне
Юридический отдел
- Представление Управления в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
- Правовая экспертиза документов
- Оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления и нижестоящим налоговым органам
- Оказание организационной помощи нижестоящим налоговым органам по процессуальным вопросам производства судебных и административных дел по налоговым нарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции
- Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков
- Участие в работе по совершенствованию налогового законодательства
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Координация организации правовой работы в нижестоящих налоговых органах
Отдел обработки данных и информатизации
- Формирование единой технической политики в области информатизации
- Обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей
- Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного общего применения программного обеспечения компьютерных систем в аппарате Управления
- Администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате Управления
- Распределение средств электронного хранения, обработки и передачи данных по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения
- Организация ввода данных (деклараций, платежных документов и т.д.) в компьютерную систему и их оперативная обработка
- Эксплуатация регламентных задач электронной обработки данных, приема и передачи информационных массивов
- Обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств
- Организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств
- Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программных средств
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета, анализа поступлений налогов
и налоговой статистики
- Анализ налоговых начислений, поступлений и сводной отчетности
- Прогнозирование налоговых поступлений в бюджеты различных уровней
- Контроль исполнения бюджетных назначений
- Организация и осуществление взаимодействия с региональными и местными органами законодательной и исполнительной власти по предмету деятельности отдела
- Организация оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов и других обязательных платежей
- Формирование налоговой и статистической отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета и информирования налогоплательщиков
- Формирование и ведение регионального раздела ЕГРН
- Предоставление информации по запросам пользователей ЕГРН
- Информационный обмен с организациями и ведомствами
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел по работе со СМИ и связям с общественностью
- Организация взаимодействия со СМИ и общественными объединениями налогоплательщиков
- Информирование общественности через СМИ о налоговой политике и результатах деятельности налоговых органов в регионе
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контрольной работы
- Организация выполнения заданий МНС России, планов и заданий руководителя Управления
- Методическое обеспечение организации контрольной работы отделов, выделенных по категориям налогоплательщиков
- Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам и неналоговым поступлениям
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения юридических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов кредитно-финансовыми учреждениями и иностранными организациями
- Совершенствование форм и методов налогового и валютного контроля
- Осуществление валютного контроля, в пределах своей компетенции
- Организация и осуществление мониторинга крупнейших и проблемных налогоплательщиков
- Обеспечение единого применения законодательства о налоге на добавленную стоимость, акцизных сборах, налоге с продаж
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налога на прибыль (доход), единого налога на вмененный доход и единого налога на совокупный доход
- Методическое обеспечение вопросов применения положений бухгалтерского учета в целях налогообложения
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- налога на имущество организации;
- платежей за пользование недрами;
- отчислений на производство минерально-сырьевой базы;
- иных налогов и сборов, уплачиваемых юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию нормативных правовых актов
- Участие в налоговом контроле и контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
- Организация и осуществление взаимодействия с управлениями субъектов Российской Федерации, правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами по предмету деятельности отдела
- Обеспечение применения мер, направленных на пресечение налоговых правонарушений
Отдел принудительного взыскания недоимки
- Организация работы по принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам
- Организация контроля за исполнением банками обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов
- Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования недоимки по налогам и сборам
- Организация работы по проведению реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам
абзац исключен. - Приказ МНС РФ от 29.06.2004 N САЭ-3-15/400@
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения физических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов и сборов, уплачиваемых физическими лицами в соответствии с действующим законодательством
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по налогообложению физических лиц
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел единого социального налога
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате единого социального налога
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по единому социальному налогу
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел оперативного контроля и применения ККМ
- Организация рейдовой работы в нижестоящих налоговых органах по вопросам:
- выявления налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет;
- наличия установленных документов, разрешающих занятие деятельностью;
- соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции
- Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по предмету деятельности отдела
- Организация работы по контролю исполнения законодательства о применении ККМ на территории субъекта Российской Федерации
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контроля в сфере производства и оборота
алкогольной и табачной продукции
- Лицензирование участников рынка этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции
- Организация работ по контролю производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Организация работ по контролю оборота табачной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Контроль за поступлением акцизов от алкогольной и табачной продукции
- Формирование установленной отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Контрольно-ревизионный отдел
- Планирование проверок нижестоящих налоговых органов
- Организация и проведение проверок нижестоящих налоговых органов
- Оформление результатов контрольно-ревизионной работы
- Контроль исполнения нижестоящими налоговыми органами решений, принятых по результатам ревизии
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Разработка мероприятий по результатам контрольно-ревизионной работы, направленных на совершенствование деятельности нижестоящих налоговых органов
Примечание:
Перечень указанных функций является обязательным для исполнения всеми управлениями МНС России.
Отдел обеспечения процедуры банкротства
Рассмотрение заявлений о признании должников банкротами и подготовка решений о направлении или при наличии определенных условий отклонениЙ их подачи в арбитражный суд.
Обобщение и анализ информации о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства.
Проведение анализа финансового состояния организаций-должников.
Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами.
Участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения.
Анализ возможных последствий обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника.
Подготовка заключений по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций.
Участие в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.
Участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Участие в выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций.
Осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления.
СХЕМА ТИПОВОЙ СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 101 ДО 150 ЧЕЛОВЕК
РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Блок общего Блок Блок работы с Блок методического обес- Блок обеспечения информационно- налогоплательщи- печения и контрольной работы внутриведомственного аналитического ками контроля обеспечения ┌───────────────┬───────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┐ │ │ │ │ │ │ Общий отдел Отдел обработки Отдел учета и инфор- Отдел контрольной работы Отдел оператив- Контрольно- данных и инфор- мирования налогопла- ного контроля ревизионный Отдел обес- матизации тельщиков Отдел налогообложения и применения отдел печения дея- юридических лиц ККМ тельности Отдел учета, Отдел по работе со руководства анализа СМИ и связям с Отдел принудительного Отдел контроля поступления общественностью взыскания недоимки в сфере Финансово- налогов и производства и хозяйствен- налоговой Отдел налогообложения оборота ный отдел статистики физических лиц алкогольной и табачной Отдел кадров Отдел единого продукции социального налога Отдел внутренней безопасности и защиты информации Юридический отделПриложение N 4
к Приказу МНС России
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 151 ДО 250 ЧЕЛОВЕК
1. Руководство.
2. Общий отдел.
2.1. Отдел обеспечения деятельности руководства.
3. Финансовый отдел.
4. Хозяйственный отдел.
5. Отдел кадров.
6. Отдел внутренней безопасности и защиты информации.
7. Юридический отдел.
8. Отдел обработки данных и информатизации.
9. Отдел учета налоговых поступлений и отчетности.
10. Отдел анализа и прогнозирования налоговых поступлений.
11. Отдел учета и информирования налогоплательщиков.
12. Отдел по работе со СМИ и связям с общественностью.
13. Отдел контрольной работы.
14. Отдел налогообложения юридических лиц.
15. Отдел прочих налоговых и неналоговых поступлений.
15.1. Отдел ресурсных платежей.
15.2. Отдел налогообложения кредитно-финансовых учреждений, иностранных организаций и валютного контроля.
15.3. Отдел работы с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками.
15.4. Отдел принудительного взыскания недоимки.
15.5. Отдел косвенных налогов.
15.6. Отдел налогообложения прибыли (дохода).
16. Отдел налогообложения физических лиц.
17. Отдел единого социального налога.
18. Отдел оперативного контроля и применения ККМ.
19. Отдел контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции.
20. Контрольно-ревизионный отдел.
21. Отдел обеспечения процедуры банкротства
Примечание:
1. Состав и наименование отделов управлений могут корректироваться в зависимости от доведенной предельной численности и региональных особенностей по согласованию с МНС России.
2. Предусматривается введение до 5 штатных единиц заместителей руководителя Управления.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 151 ДО 250 ЧЕЛОВЕК
Общий отдел
- Общее делопроизводство
- Ведение государственного архива документов
- Ведение текущего архива документов
- Планирование, координация и контроль исполнения работ
- Прием и отправка документов по различным видам каналов связи
- Обеспечение представительских мероприятий
- Массовая печать и размножение документов
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел обеспечения деятельности руководства
- Анализ эффективности деятельности налоговых органов региона
- Разработка и организация выполнения мероприятий по совершенствованию деятельности налоговых органов региона
- Осуществление контроля за исполнением поручений руководителя Управления
- Организация работы по подготовке вопросов на заседания коллегии Управления МНС. Осуществление контроля за исполнением решений коллегии
- Подготовка справок, аналитических записок, методических рекомендаций, писем по заданию руководителя
- Секретариат руководителей
Финансовый отдел
- Выполнение функций распорядителя и получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налоговых органов Управления МНС по субъекту Российской Федерации и результатах их финансово-хозяйственной деятельности, а также статистической отчетности
- Работа со штатными расписаниями
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Хозяйственный отдел
- Формирование заказов и распределение материальных ресурсов по нижестоящим налоговым органам
- Материальное снабжение
- Ведение учета и хранение материальных ресурсов
- Обеспечение услугами связи общего и специального назначения
- Обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях налоговых органов
- Содержание зданий и сооружений
- Обеспечение коммунальными услугами
- Обеспечение охраны труда
- Транспортное обслуживание
Отдел кадров
- Прием, увольнение, перемещение персонала
- Обеспечение соблюдения трудового режима
- Формирование и обеспечение кадровой политики
- Обеспечение прохождения государственной службы и соблюдения применения законодательства о государственной службе
- Распределение лимитов по численности персонала по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Организация обучения персонала
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел внутренней безопасности и защиты информации
- Обеспечение ведомственного режима, организация мероприятий по защите информации и контроль за их выполнением
- Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности нижестоящих налоговых органов
- Организация мероприятий по обеспечению режима секретности и ведения секретного делопроизводства
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
- Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне
Юридический отдел
- Представление интересов Управления в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
- Правовая экспертиза документов
- Оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления и нижестоящим налоговым органам
- Оказание организационной помощи нижестоящим налоговым органам по процессуальным вопросам производства судебных и административных дел по налоговым правонарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции
- Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков
- Участие в работе по совершенствованию налогового законодательства
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Координация организации правовой работы в нижестоящих налоговых органах
Отдел обработки данных и информатизации
- Формирование единой технической политики в области информатизации
- Обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей
- Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного общего применения программного обеспечения компьютерных систем в аппарате Управления
- Администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате Управления
- Распределение средств электронного хранения, обработки и передачи данных по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения
- Организация ввода данных (деклараций, платежных документов и т.д.) в компьютерную систему и их оперативная обработка
- Эксплуатация регламентных задач электронной обработки данных, приема и передачи информационных массивов
- Обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств
- Организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств
- Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программных средств
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета налоговых поступлений и отчетности
- Организация оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов и других обязательных платежей
- Формирование налоговой и статистической отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел анализа и прогнозирования налоговых поступлений
- Анализ налоговых начислений, поступлений и сводной отчетности
- Прогнозирование налоговых поступлений в бюджеты различных уровней
- Контроль исполнения бюджетных назначений
- Организация и осуществление взаимодействия с региональными и местными органами законодательной и исполнительной власти по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета и информирования налогоплательщиков
- Формирование и ведение регионального раздела ЕГРН
- Предоставление информации по запросам пользователей ЕГРН
- Информационный обмен с организациями и ведомствами
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел по работе со СМИ и связям с общественностью
- Организация взаимодействия со СМИ и общественными объединениями налогоплательщиков
- Информирование общественности через СМИ о налоговой политике и результатах деятельности налоговых органов в регионе
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контрольной работы
- Организация выполнения заданий МНС России, планов и заданий руководителя Управления
- Методическое обеспечение организации контрольной работы отделов, выделенных по категориям налогоплательщиков и видам налогов
- Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения юридических лиц
Отдел налогообложения кредитно-финансовых учреждений,
иностранных организаций и валютного контроля
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов данной категорией налогоплательщиков
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по данной категории налогоплательщиков
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Совершенствование форм и методов налогового и валютного контроля
- Осуществление валютного контроля, в пределах своей компетенции
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел работы с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками
- Организация и осуществление мониторинга крупнейших и проблемных налогоплательщиков
- Организация и осуществление взаимодействия с управлениями субъектов Российской Федерации, правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами по предмету деятельности отдела
- Участие в налоговом контроле и контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Обеспечение применения мер, направленных на пресечение налоговых правонарушений
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел принудительного взыскания недоимки
- Организация работы по принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам
- Организация контроля за исполнением банками обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов
- Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования недоимки по налогам и сборам
- Организация работы по проведению реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам
абзац исключен. - Приказ МНС РФ от 29.06.2004 N САЭ-3-15/400@
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел косвенных налогов
- Обеспечение единого применения законодательства о налоге на добавленную стоимость, акцизных сборах, налоге с продаж
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения прибыли (дохода)
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налога на прибыль (доход), единого налога на вмененный доход и единого налога на совокупный доход
- Методическое обеспечение вопросов применения положений бухгалтерского учета в целях налогообложения
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел прочих налоговых и неналоговых поступлений
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- налога на имущество организаций;
- налога на пользователей автомобильных дорог;
- налога с владельцев транспортных средств;
- налога на приобретение транспортных средств;
- земельного налога;
- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
- доходы от использования государственного и муниципального имущества;
- иных налогов и сборов, уплачиваемых в соответствии с действующим законодательством
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и применению нормативных правовых актов
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию налоговых нормативных правовых актов
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам и неналоговым поступлениям
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел ресурсных платежей
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- платежей за пользование недрами;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- платежей за пользование водными объектами;
- платежей за пользование лесным фондом;
- платежей за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия;
- иных экологических налогов и сборов;
- платежей за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
- иных ресурсных платежей
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по ресурсным платежам
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения физических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов с физических лиц
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по налогообложению физических лиц
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел единого социального налога
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате единого социального налога
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по единому социальному налогу
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел оперативного контроля и применения ККМ
- Организация рейдовой работы в нижестоящих налоговых органах по вопросам:
- выявления налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет;
- наличия установленных документов, разрешающих занятие деятельностью;
- соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции
- Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по предмету деятельности отдела
- Организация работы по контролю исполнения законодательства о применении ККМ на территории субъекта Российской Федерации
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контроля в сфере производства и оборота
алкогольной и табачной продукции
- Лицензирование участников рынка этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции
- Организация работ по контролю производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Организация работ по контролю оборота табачной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Контроль за поступлением акцизов от алкогольной и табачной продукции
- Формирование установленной отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Контрольно-ревизионный отдел
- Планирование проверок нижестоящих налоговых органов
- Организация и проведение проверок нижестоящих налоговых органов
- Оформление результатов контрольно-ревизионной работы
- Контроль исполнения нижестоящими налоговыми органами решений, принятых по результатам ревизии
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Разработка мероприятий по результатам контрольно-ревизионной работы, направленных на совершенствование деятельности нижестоящих налоговых органов
Примечание:
Перечень указанных функций является обязательным для исполнения всеми управлениями МНС России.
Отдел обеспечения процедуры банкротства
Рассмотрение заявлений о признании должников банкротами и подготовка решений о направлении или при наличии определенных условий отклонениЙ их подачи в арбитражный суд.
Обобщение и анализ информации о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства.
Проведение анализа финансового состояния организаций-должников.
Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами.
Участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения.
Анализ возможных последствий обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника.
Подготовка заключений по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций.
Участие в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.
Участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Участие в выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций.
Осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления.
СХЕМА ТИПОВОЙ СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ ОТ 151 ДО 250 ЧЕЛОВЕК
РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Блок общего Блок Блок работы с Блок методического обес- Блок обеспечения информационно- налогоплательщи- печения и контрольной работы внутриведомственного аналитического ками контроля обеспечения ┌───────────────┬──────────────────┬─────────────────┬─────────────────────┬─────────────────┐ │ │ │ │ │ │ Общий отдел Отдел обработки Отдел учета и Отдел контрольной работы Отдел оператив- Контрольно- данных и информирования ного контроля ревизионный Отдел обес- информатизации налогоплатель- Отдел налогообложения и применения отдел печения дея- щиков юридических лиц ККМ тельности Отдел учета руководства налоговых Отдел по работе Отдел налогообложения Отдел контроля поступлений со СМИ и связям с кредитно-финансовых в сфере Финансовый и отчетности общественностью учреждений, иностран- производства и отдел ных организаций и оборота Отдел анализа и валютного контроля алкогольной и Хозяйствен- прогнозирования табачной ный отдел налоговых Отдел работы с круп- продукции поступлений нейшими и проблемными Отдел кадров налогоплательщиками Отдел Отдел принудительного внутренней взыскания недоимки безопасности и защиты Отдел косвенных информации налогов Юридический Отдел налогообложения отдел прибыли (дохода) Отдел прочих налоговых и неналоговых поступлений Отдел ресурсных платежей Отдел налогообложения физических лиц Отдел единого социального налогаПриложение N 5
к Приказу МНС России
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ СВЫШЕ 250 ЧЕЛОВЕК
1. Руководство.
2. Общий отдел.
2.1. Отдел обеспечения деятельности руководства.
3. Финансовый отдел.
4. Хозяйственный отдел.
4.1. Отдел материально-технического снабжения.
4.2. Отдел капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений.
4.3. Отдел транспорта.
5. Отдел кадров.
6. Отдел внутренней безопасности и защиты информации.
7. Юридический отдел.
8. Отдел обработки данных и информатизации.
8.1. Отдел системного и технического обеспечения.
8.2. Отдел автоматизации информационных систем.
9. Отдел учета налоговых поступлений и отчетности.
10. Отдел анализа и прогнозирования налоговых поступлений.
11. Отдел учета и информирования налогоплательщиков.
12. Отдел по работе со СМИ и связям с общественностью.
13. Отдел контрольной работы.
14. Отдел налогообложения юридических лиц.
14.1. Отдел налогообложения кредитно-финансовых учреждений, иностранных организаций и валютного контроля.
14.2. Отдел работы с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками.
14.3. Отдел принудительного взыскания недоимки.
15. Отдел прочих налоговых и неналоговых поступлений.
15.1. Отдел ресурсных платежей.
16. Отдел региональных и местных налогов и сборов.
17. Отдел косвенных налогов.
18. Отдел налогообложения прибыли (дохода).
19. Отдел налогообложения физических лиц.
20. Отдел единого социального налога.
21. Отдел оперативного контроля и применения ККМ.
22. Отдел контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции.
23. Контрольно-ревизионный отдел.
24. Отдел обеспечения процедуры банкротства
Примечание:
1. Состав и наименование отделов управлений могут корректироваться в зависимости от доведенной предельной численности и региональных особенностей по согласованию с МНС России.
2. Предусматривается введение до 6 штатных единиц заместителей руководителя Управления.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ СВЫШЕ 250 ЧЕЛОВЕК
Общий отдел
- Общее делопроизводство
- Ведение государственного архива документов
- Ведение текущего архива документов
- Планирование, координация и контроль исполнения работ
- Прием и отправка документов по различным видам каналов связи
- Обеспечение представительских мероприятий
- Массовая печать и размножение документов
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел обеспечения деятельности руководства
- Анализ эффективности деятельности налоговых органов региона
- Разработка и организация выполнения мероприятий по совершенствованию деятельности налоговых органов региона
- Осуществление контроля за исполнением поручений руководителя Управления
- Организация работы по подготовке вопросов на заседания коллегии Управления МНС. Осуществление контроля за исполнением решений коллегии
- Подготовка справок, аналитических записок, методических рекомендаций, писем по заданию руководителя
- Секретариат руководителей
Финансовый отдел
- Выполнение функций распорядителя и получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налоговых органов Управления МНС по субъекту Российской Федерации и результатах их финансово-хозяйственной деятельности, а также статистической отчетности
- Работа со штатными расписаниями
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Хозяйственный отдел
Отдел материально-технического снабжения
- Формирование заказов и распределение материальных ресурсов по нижестоящим налоговым органам
- Материальное снабжение
- Ведение учета и хранение материальных ресурсов
- Обеспечение услугами связи общего и специального назначения
Отдел капитального строительства и эксплуатации
зданий и сооружений
- Обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях налоговых органов
- Содержание зданий и сооружений
- Обеспечение коммунальными услугами
- Обеспечение охраны труда
Отдел транспорта
- Транспортное обслуживание
Отдел кадров
- Прием, увольнение, перемещение персонала
- Обеспечение соблюдения трудового режима
- Формирование и обеспечение кадровой политики
- Обеспечение прохождения государственной службы и соблюдения применения законодательства о государственной службе
- Распределение лимитов по численности персонала по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Организация обучения персонала
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел внутренней безопасности и защиты информации
- Обеспечение ведомственного режима, организация мероприятий по защите информации и контроль за их выполнением
- Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности нижестоящих налоговых органов
- Организация мероприятий по обеспечению режима секретности и ведения секретного делопроизводства
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
- Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне
Юридический отдел
- Представление интересов Управления в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
- Правовая экспертиза документов
- Оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления и нижестоящим налоговым органам
- Оказание организационной помощи нижестоящим налоговым органам по процессуальными вопросам производства судебных и административных дел по налоговым правонарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции
- Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков
- Участие в работе по совершенствованию налогового законодательства
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Координация организации правовой работы в нижестоящих налоговых органах
Отдел обработки данных и информатизации
Отдел системного и технического обеспечения
- Формирование единой технической политики в области информатизации
- Обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей
- Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного общего применения программного обеспечения компьютерных систем в аппарате Управления
- Администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате Управления
- Распределение средств электронного хранения, обработки и передачи данных по налоговым органам субъекта Российской Федерации
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
Отдел автоматизации информационных систем
- Обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения
- Организация ввода данных (деклараций, платежных документов и т.д.) в компьютерную систему и их оперативная обработка
- Эксплуатация регламентных задач электронной обработки данных, приема и передачи информационных массивов
- Обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств
- Организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств
- Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программных средств
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета налоговых поступлений и отчетности
- Организация оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов и других обязательных платежей
- Формирование налоговой и статистической отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел анализа и прогнозирования налоговых поступлений
- Анализ налоговых начислений, поступлений и сводной отчетности
- Прогнозирование налоговых поступлений в бюджеты различных уровней
- Контроль исполнения бюджетных назначений
- Организация и осуществление взаимодействия с региональными и местными органами законодательной и исполнительной власти по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел учета и информирования налогоплательщиков
- Формирование и ведение регионального раздела ЕГРН
- Предоставление информации по запросам пользователей ЕГРН
- Информационный обмен с организациями и ведомствами
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел по работе со СМИ и связям с общественностью
- Организация взаимодействия со СМИ и общественными объединениями налогоплательщиков
- Информирование общественности через СМИ о налоговой политике и результатах деятельности налоговых органов в регионе
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контрольной работы
- Организация выполнения заданий МНС России, планов и заданий руководителя Управления
- Методическое обеспечение организации контрольной работы отделов, выделенных по категориям налогоплательщиков и видам налогов
- Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения юридических лиц
Отдел налогообложения кредитно-финансовых учреждений,
иностранных организаций и валютного контроля
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов данной категорией налогоплательщиков
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по данной категории налогоплательщиков
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Совершенствование форм и методов налогового и валютного контроля
- Осуществление валютного контроля, в пределах своей компетенции
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел работы с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками
- Организация и осуществление мониторинга крупнейших и проблемных налогоплательщиков
- Организация и осуществление взаимодействия с управлениями субъектов Российской Федерации, правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами по предмету деятельности отдела
- Участие в налоговом контроле и контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Обеспечение применения мер, направленных на пресечение налоговых правонарушений
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел принудительного взыскания недоимки
- Организация работы по принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам
- Организация контроля за исполнением банками обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов
- Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования недоимки по налогам и сборам
- Организация работы по проведению реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам
абзац исключен. - Приказ МНС РФ от 29.06.2004 N САЭ-3-15/400@
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел прочих налоговых и неналоговых поступлений
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- налога на имущество организаций;
- налога на пользователей автомобильных дорог;
- налога с владельцев транспортных средств;
- налога на приобретение транспортных средств;
- земельного налога;
- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
- доходов от использования государственного и муниципального имущества;
- иных налогов и сборов, уплачиваемых в соответствии с действующим законодательством
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию нормативных правовых актов
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам и неналоговым поступлениям
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел ресурсных платежей
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате:
- платежей за пользование недрами;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- платежей за пользование водными объектами;
- платежей за пользование лесным фондом;
- платежей за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия;
- иных экологических налогов и сборов;
- платежей за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
- иных ресурсных платежей
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по ресурсным платежам
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел региональных и местных налогов и сборов
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате региональных и местных налогов и сборов
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по региональным и местным налогам и сборам
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Совершенствование форм и методов налогового контроля
- Организация взаимодействия с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию налоговых нормативных правовых актов
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел косвенных налогов
- Обеспечение единого применения законодательства о налоге на добавленную стоимость, акцизных сборах, налоге с продаж
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения прибыли (дохода)
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налога на прибыль (доход), единого налога на вмененный доход и единого налога на совокупный доход
- Методическое обеспечение вопросов применения положений бухгалтерского учета в целях налогообложения
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по курируемым налогам
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел налогообложения физических лиц
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате налогов с физических лиц
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по налогообложению физических лиц
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел единого социального налога
- Обеспечение единого методологического подхода по исчислению и уплате единого социального налога
- Организация контроля правильности применения нижестоящими налоговыми органами законодательства по единому социальному налогу
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Формирование установленной отчетности
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел оперативного контроля и применения ККМ
- Организация рейдовой работы в нижестоящих налоговых органах по вопросам:
- выявления налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет;
- наличия установленных документов, разрешающих занятие деятельностью;
- соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции
- Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по предмету деятельности отдела
- Организация работы по контролю исполнения законодательства о применении ККМ на территории субъекта Российской Федерации
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Отдел контроля в сфере производства и оборота
алкогольной и табачной продукции
- Лицензирование участников рынка этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции
- Организация работ по контролю производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Организация работ по контролю оборота табачной продукции на территории субъекта Российской Федерации
- Контроль за поступлением акцизов от алкогольной и табачной продукции
- Формирование установленной отчетности
- Участие в контрольно-ревизионной работе
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами по предмету деятельности отдела
Контрольно-ревизионный отдел
- Планирование проверок нижестоящих налоговых органов
- Организация и проведение проверок нижестоящих налоговых органов
- Оформление результатов контрольно-ревизионной работы
- Контроль исполнения нижестоящими налоговыми органами решений, принятых по результатам ревизии
- Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела
- Оказание практической помощи нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела
- Разработка мероприятий по результатам контрольно-ревизионной работы, направленных на совершенствование деятельности нижестоящих налоговых органов
Примечание:
Перечень указанных функций является обязательным для исполнения всеми управлениями МНС России.
Отдел обеспечения процедуры банкротства
Рассмотрение заявлений о признании должников банкротами и подготовка решений о направлении или при наличии определенных условий отклонениЙ их подачи в арбитражный суд.
Обобщение и анализ информации о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства.
Проведение анализа финансового состояния организаций-должников.
Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами.
Участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения.
Анализ возможных последствий обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника.
Подготовка заключений по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций.
Участие в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.
Участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Участие в выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций.
Осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления.
СХЕМА ТИПОВОЙ СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ СВЫШЕ 250 ЧЕЛОВЕК
РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Блок общего Блок Блок работы с Блок методического Блок обеспечения информационно- налогоплательщи- обеспечения и внутриведомственного аналитического ками контрольной работы контроля обеспечения ┌────────────────┬────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┐ │ │ │ │ │ │ Общий отдел Отдел обработки Отдел учета и инфор- Отдел контрольной работы Отдел оператив- Контрольно- данных и инфор- мирования налогопла- ного контроля ревизионный Отдел обес- матизации тельщиков Отдел налогообложения и применения отдел печения дея- юридических лиц ККМ тельности Отдел системного Отдел по работе со руководства и технического СМИ и связям с Отдел налогообложения Отдел контроля обеспечения общественностью кредитно-финансовых в сфере Финансовый учреждений, иностранных производства и отдел Отдел автомати- организаций и оборота зации информаци- валютного контроля алкогольной и Хозяйствен- онных систем табачной ный отдел Отдел работы с круп- продукции Отдел учета нейшими и проблемными Отдел мате- налоговых налогоплательщиками риально-тех- поступлений нического и отчетности Отдел принудительного снабжения взыскания недоимки Отдел анализа и Отдел капи- прогнозирования Отдел прочих налоговых тального налоговых пос- и неналоговых строительст- туплений поступлений ва и эксплуа- тации зданий Отдел ресурсных и сооружений платежей Отдел Отдел региональных и транспорта местных налогов и сборов Отдел кадров Отдел косвенных налогов Отдел внутренней Отдел налогообложения безопасности прибыли (дохода) и защиты информации Отдел налогообложения физических лиц Юридический отдел Отдел единого социального налогаПриложение N 6
к Приказу МНС России
от 24 апреля 2001 г. N БГ-3-20/132
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ
И СБОРАМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации (далее - Управление) является территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - Министерство) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.
Управление находится в непосредственном подчинении МНС России и ему подконтрольно.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, правовыми актами Министерства, настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
Управление имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Министерством.
1.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.
1.5. Реорганизация и ликвидация Управления производится в соответствии с актами Министерства в установленном действующим законодательством порядке.
II. Задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах на территории субъекта Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей налогоплательщиками.
2.2. Организационно-методическое руководство нижестоящими налоговыми органами, координация их деятельности.
2.3. Обеспечение оснащения территориальных налоговых органов современными системами ведения технологических процессов и оперативными средствами управления.
2.4. Организация валютного контроля на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле в пределах компетенции налоговых органов.
2.5. Организация контроля за производством и оборотом этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья (далее - этиловый спирт), спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции на территории субъекта Российской Федерации.
2.6. Организация контроля за правильностью применения контрольно-кассовых машин на территории субъекта Российской Федерации.
2.7. Осуществление иных задач, возложенных законодательством Российской Федерации на налоговые органы.
III. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды и руководит работой нижестоящих налоговых органов.
3.2. Обеспечивает своевременный и полный учет налогоплательщиков и на его основе ведет региональный раздел Единого государственного реестра налогоплательщиков.
3.3. Обеспечивает проведение на территории субъекта Российской Федерации разъяснительной работы в отношении применения законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.
3.4. Координирует проведение совместно с правоохранительными и контролирующими органами мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
3.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции валютный контроль за соответствием проводимых валютных операций законодательству Российской Федерации, за исключением валютных операций кредитных организаций, и наличием необходимых для этого лицензий и разрешений.
3.6. Организует учет и мониторинг крупнейших налогоплательщиков, обеспечивает реструктуризацию кредиторской задолженности, а также реализацию в отношении налогоплательщиков мер принудительного взыскания недоимки, пени, налоговых и административных санкций, недопущение образования у налогоплательщиков задолженности по платежам в бюджеты.
3.7. Обеспечивает организацию контроля за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, а также за оборотом табачной продукции.
3.8. Обеспечивает в установленном порядке регистрацию контрольно-кассовых машин, используемых в организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Обеспечивает контроль за соблюдением правил использования контрольно-кассовых машин, полнотой учета выручки денежных средств в организациях, обязанных использовать контрольно-кассовые машины в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Представляет в установленном порядке в пределах своей компетенции в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, правоохранительные и контролирующие органы, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях.
3.11. Применяет установленные законодательством Российской Федерации санкции в случае нарушения законодательства о налогах и сборах, предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, рассматривает жалобы налогоплательщиков на акты нижестоящих налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц.
3.12. Налагает штрафы на организации и физических лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, а также штрафы за несоблюдение условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации организациями и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3.13. Получает, обобщает и анализирует отчеты нижестоящих налоговых органов о проделанной работе, разрабатывает предложения по ее совершенствованию и представляет их в Министерство.
3.14. Анализирует отчетные, статистические данные и результаты налоговых проверок, подготавливает на их основе предложения Министерству по применению законодательства о налогах и сборах.
3.15. Организует работу нижестоящих налоговых органов по ведению бухгалтерского учета налоговых поступлений и представляет в установленном порядке в Министерство бухгалтерскую отчетность, являющуюся единой системой данных об имущественном и финансовом положении Управления, о результатах его финансово-хозяйственной деятельности, статистическую отчетность и другую налоговую отчетность по формам, утвержденным Министерством.
3.16. Выполняет функции распорядителя и получателя бюджетных средств, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.17. Осуществляет в установленном порядке управление переданным ему в оперативное управление государственным имуществом.
3.18. Организует работу по подбору и расстановке, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров налоговых органов субъекта Российской Федерации.
3.19. Организует создание информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в налоговых органах субъекта Российской Федерации.
3.20. Обеспечивает реализацию требований законодательных и нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности налоговых органов, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками налоговых органов субъекта Российской Федерации.
3.21. Ведет делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности.
3.22. Осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
IV. Права и обязанности Управления
4.1. Управление как налоговый орган и его работники как должностные лица налоговых органов реализуют в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов, определяемые Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
4.2. Управление имеет право отменять решения нижестоящих налоговых органов или приостанавливать их действие в случаях, установленных законодательством о налогах и сборах.
4.3. Управление имеет право создавать налоговые посты в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
V. Руководство деятельностью Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления.
5.2. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра Российской Федерации по налогам и сборам.
5.3. Руководитель Управления имеет заместителей, полномочия и обязанности которых определяются должностными инструкциями и приказом руководителя Управления.
Заместители руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Министра Российской Федерации по налогам и сборам по представлению руководителя Управления.
5.4. Руководитель Управления:
5.4.1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления.
5.4.2. Представляет на утверждение и согласование в Министерство структуру Управления и смету на его содержание, несет ответственность за расходование выделенных Управлению бюджетных средств.
5.4.3. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции его работников и положения о нижестоящих налоговых органах.
5.4.4. Утверждает численность и фонд оплаты труда работников нижестоящих налоговых органов в пределах установленных МНС России численности и фонда оплаты труда, а также сметы расходов на их содержание в пределах предусмотренных Министерством на соответствующий период ассигнований на содержание налоговых органов Управления МНС по субъекту Российской Федерации.
5.4.5. Издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и нижестоящих налоговых органов.
5.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Управления, заместителей руководителей нижестоящих налоговых органов, а также по согласованию с Министерством их руководителей.
5.4.7. Представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Министерство отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период.
5.4.8. Несет персональную ответственность за организацию выполнения возложенных на Управление задач и осуществление Управлением своих функций, за соблюдение законодательства Российской Федерации и подзаконных нормативных правовых актов, ведомственных приказов, инструкций и методических указаний, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, соблюдение пропускного и внутриобъектного режима, государственной, налоговой и служебной тайны, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
5.4.9. Привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.
5.4.10. В Управлении образуется коллегия в составе Руководителя (председатель коллегии), заместителей Руководителя, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Управления и иных лиц.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Министерством по представлению Руководителя Управления.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Руководителя.
В случае разногласий между Руководителем Управления и членами коллегии решение принимает Руководитель, докладывая о возникших разногласиях Министерству. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Министерство.
Местонахождение и юридический адрес Управления.