МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 августа 2005 г. N 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МПР РОССИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ И СЛУЖБЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 339 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714" и упорядочения работы по формированию перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы в МПР России и подведомственных ему федеральных агентствах и службе по формированию перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
2. Признать утратившим силу Приказ МПР России от 14.01.2002 N 9 "Об утверждении Порядка формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения для федеральных государственных нужд и финансируемых за счет средств федерального бюджета, выделяемых МПР России".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Темкина.
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждено
Приказом МПР России
от 24 августа 2005 г. N 231
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МПР РОССИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ И СЛУЖБЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы в МПР России и подведомственных ему федеральных агентствах и службе по формированию проекта перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы (далее - Перечень). Стройками и объектами, включаемыми в проект Перечня, являются объекты строительства и реконструкции, в том числе объекты технического перевооружения (далее - стройки и объекты).
2. При формировании проекта Перечня федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении МПР России, а также структурные подразделения центрального аппарата МПР России руководствуются:
параметрами прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Российской Федерации, доводимыми Минэкономразвития России;
Положением о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 339 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714".
3. Департамент экономики и финансов МПР России обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении МПР России, а также структурных подразделений центрального аппарата МПР России по вопросам, касающимся формирования проекта Перечня.
4. Федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении МПР России, а также структурные подразделения центрального аппарата МПР России при разработке предложений к перспективному финансовому плану Российской Федерации и проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год представляют в Департамент экономики и финансов МПР России в установленные им сроки предложения о необходимых объемах государственных капитальных вложений и об их распределении по стройкам и объектам с разбивкой по программной и непрограммной частям проекта Перечня, видам экономической деятельности (отраслям), государственным заказчикам и формам собственности с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выполняющих функции государственных заказчиков в отношении строек и объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.
5. Департамент экономики и финансов МПР России обобщает предложения о необходимых объемах государственных капитальных вложений и об их распределении по стройкам и объектам с разбивкой по программной и непрограммной частям проекта Перечня, видам экономической деятельности (отраслям), государственным заказчикам и формам собственности и представляет их руководству МПР России для последующего направления в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в установленные им сроки.
6. В соответствии с доведенными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации до МПР России предельными объемами расходов на государственные капитальные вложения по главным распорядителям средств федерального бюджета Департамент экономики и финансов МПР России осуществляет их доведение до соответствующих федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении МПР России, а также структурных подразделений центрального аппарата с разбивкой по программной и непрограммной частям проекта Перечня.
7. Сведения, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящего Положения, предоставляются по формам, доведенным Департаментом экономики и финансов МПР России, разработанным с учетом требований Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
8. На основании предельных объемов расходов на государственные капитальные вложения федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении МПР России, с учетом предложений государственных заказчиков, а также структурные подразделения центрального аппарата МПР России представляют в Департамент экономики и финансов МПР России:
предложения о распределении предельных объемов расходов на государственные капитальные вложения по стройкам и объектам, предлагаемым для включения в проект Перечня, с разбивкой по государственным заказчикам и заказчикам-застройщикам, по функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации, программной и непрограммной частям, видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности, согласованные с департаментами МПР России, курирующими соответствующие направления деятельности;
следующие документы по каждой стройке и каждому объекту, предлагаемым для включения в проект Перечня на очередной финансовый год:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (заказчика-застройщика) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году и титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год, утвержденные государственными заказчиками. При этом титульные списки строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, согласовываются с главным распорядителем средств федерального бюджета;
д) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов (при долевом финансировании);
е) другие документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Департамент экономики и финансов МПР России:
обобщает представленные федеральными органами исполнительной власти, находящимися в ведении МПР России, а также структурными подразделениями центрального аппарата МПР России предложения о распределении предельных объемов расходов на государственные капитальные вложения по стройкам и объектам, предлагаемым для включения в проект Перечня;
вносит сводные предложения по распределению предельных объемов расходов на государственные капитальные вложения по стройкам и объектам на рассмотрение группы бюджетного планирования, ежегодно создаваемой приказом МПР России для формирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год.
10. Рассмотренные группой бюджетного планирования с учетом внесенных замечаний предложения о распределении предельных объемов расходов на государственные капитальные вложения по стройкам и объектам с разбивкой по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета, государственным заказчикам, заказчикам-застройщикам, по функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации, программной и непрограммной частям, видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности с обосновывающими документами по стройкам и объектам, предлагаемым для включения в проект Перечня на очередной финансовый год в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339, представляются руководству МПР России для последующего направления в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
11. Департамент экономики и финансов совместно с федеральными органами исполнительной власти, находящимися в ведении МПР России, а также структурными подразделениями центрального аппарата МПР России:
принимает участие в рассмотрении в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации предложений по включению строек и объектов в проект Перечня и об объемах государственных капитальных вложений на очередной финансовый год;
готовит и направляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предложения по уточнению в процессе принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год проекта Перечня, сформированного исходя из предельного объема расходов на государственные капитальные вложения, предусмотренного в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы.
12. Федеральные агентства и служба, находящиеся в ведении МПР России, после утверждения Правительством Российской Федерации Перечня осуществляют самостоятельно:
финансирование строек и объектов, включенных в Перечень, а также исполнение отдельных функций и полномочий государственного заказчика в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714";
своевременное представление полной и достоверной отчетности об исполнении федерального бюджета в части государственных капитальных вложений;
контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
13. Федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении МПР России, обеспечивают своевременное представление в МПР России отчетности об использовании государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы, по формам и в сроки, устанавливаемым МПР России.
14. Руководители федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении МПР России, структурных подразделений центрального аппарата МПР России несут персональную ответственность за обеспечение представления необходимых материалов, указанных в настоящем Положении, а также за исполнение федерального закона о федеральном бюджете в части государственных капитальных вложений.