МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 24 июля 2006 г. N 41
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 МАЯ 2006 Г. N 55
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ АЭРОДРОМЫ С ИСКУССТВЕННЫМ ПОКРЫТИЕМ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И РАСПОЛОЖЕННЫЕ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
В целях реализации Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 10 мая 2006 г. N 55 "Об утверждении Правил предоставления в 2006 году субсидий за счет средств федерального бюджета организациям воздушного транспорта независимо от организационно-правовой формы (за исключением федеральных государственных учреждений), эксплуатирующим аэродромы с искусственным покрытием, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Правила) приказываю:
1. Принять к руководству, что Федеральное агентство воздушного транспорта (далее - Агентство) в соответствии с Правилами осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предоставляющего организациям воздушного транспорта независимо от организационно-правовой формы (за исключением федеральных государственных учреждений), эксплуатирующим аэродромы с искусственным покрытием, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - предприятия), за счет средств федерального бюджета субсидии на частичную компенсацию их расходов, связанных с оказанием услуг по обеспечению посадки и взлета воздушных судов на аэродроме (далее - Субсидии);
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления представляемых предприятиями документов, расчетов размера субсидий и данных, необходимых для принятия решения о предоставлении Субсидии, и принимает такое решение;
- заключает договоры с предприятиями о предоставлении Субсидии;
- осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии.
2. Установить в Агентстве следующий порядок реализации Правил, возложив на Управление федерального имущества и экономической деятельности функции по координации работы структурных подразделений Агентства при реализации Правил.
2.1. Субсидии предоставляются предприятию в соответствии с договором о предоставлении Субсидии, заключенным между предприятием и Агентством, и в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, утвержденных на цели предоставления Субсидии.
2.2. Для принятия решения и заключения договора о предоставлении Субсидии предприятие представляет в срок до 15 декабря 2006 года в Управление федерального имущества и экономической деятельности следующие документы:
(в ред. Приказа Росавиации от 19.10.2006 N 77/1)
а) составленную в произвольной форме письменную заявку в Агентство, содержащую:
- просьбу о предоставлении Субсидии в соответствии с Правилами и настоящим Приказом;
- основанный на статистических данных хозяйственной деятельности предприятия за 2005 год прогноз размера Субсидии за квартал представления заявки и следующие за ним кварталы 2006 года;
- перечень прилагаемых к ней документов.
Датой представления заявки является дата регистрации в установленном порядке ее фактического поступления в Агентство;
б) письменное обязательство в отношении размера ставки аэропортового сбора за взлет-посадку, указанное в пункте 3 Правил, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем предприятия;
в) статистическую отчетность, содержащую сведения об объеме перевозок через аэропорты, за 2005 год и соответствующий квартал 2006 года по форме статистической отчетности 15-ГА;
г) расчет размера Субсидии, осуществленный в соответствии с пунктом 5 Правил, по форме согласно приложению N 2 к Правилам по каждому эксплуатируемому аэродрому, расположенному в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
д) нижеследующие и (или) иные документы, подтверждающие право федеральной собственности на каждый эксплуатируемый предприятием аэродром с искусственным покрытием, расположенный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
(в ред. Приказа Росавиации от 19.10.2006 N 77/1)
- выписку (пообъектно) из реестра федерального имущества;
(в ред. Приказа Росавиации от 19.10.2006 N 77/1)
- выписку из Единого государственного реестра прав (при отсутствии таковой представляется копия заверенной предприятием расписки органа, осуществляющего ведение Единого государственного реестра прав, о приеме документов для государственной регистрации).
2.3. Управление федерального имущества и экономической деятельности (А.В. Белоусов) в 10-дневный срок с даты получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Приказа, осуществляет:
а) регистрацию поступивших заявок в прошнурованном журнале учета заявок для учета календарной очередности их поступления в Агентство;
б) проверку полноты и правильности оформления документов, расчета размера субсидий, данных, необходимых для принятия решения о предоставлении Субсидии, на предмет их соответствия требованиям, установленным Правилами, настоящим Приказом и законодательством Российской Федерации;
в) юридическое заключение по документам, подтверждающим право федеральной собственности на эксплуатируемые предприятием аэродромы с искусственным покрытием, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) подготовку проекта поквартального распределения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в целях предоставления Субсидии предприятиям;
д) проверку соответствия общей суммы Субсидии, запрошенной предприятием, поквартальному распределению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, утвержденных бюджетной росписью исполнения Агентством федерального бюджета;
е) подготовку проекта договора о предоставлении Субсидии и направление указанного проекта договора в Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности для согласования с приложением следующих документов:
- заключения Управления федерального имущества и экономической деятельности о соответствии представленных предприятием документов требованиям, установленным Правилами, настоящему Приказу и законодательству Российской Федерации и правильности произведенных предприятием расчетов субсидий;
- проекта поквартального распределения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в целях предоставления Субсидии;
- юридического заключения Управления федерального имущества и экономической деятельности о подтверждении права федеральной собственности на эксплуатируемые предприятием аэродромы с искусственным покрытием, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
ж) направляет предприятию:
- уведомление о мотивированном отказе в предоставлении Субсидии, в случае если характер замечаний к представленным предприятием документам или их несоответствие требованиям, установленным Правилами, настоящим Приказом и законодательством Российской Федерации, не допускает их устранения или в случае отсутствия не распределенного по предприятиям остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью исполнения Агентством федерального бюджета на цели предоставления Субсидии;
- уведомление о необходимости устранения замечаний к представленным документам в 10-дневный срок с даты его получения, в случае если характер таких замечаний или их несоответствие требованиям, установленным Правилами, настоящим Приказом и законодательством Российской Федерации, допускает их устранение;
- уведомление о предоставлении субсидии в размере не распределенного по предприятиям остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью исполнения Агентством федерального бюджета на цели предоставления Субсидии, в случае превышения суммарного размера Субсидии, запрошенной предприятием, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, выявленного по результатам проверки согласно подпункту "д" пункта 2.3 настоящего Приказа.
Установить, что при недостаточности нераспределенного остатка бюджетных ассигнований для удовлетворения в полном объеме заявок нескольких предприятий, представивших заявки в одну календарную дату, нераспределенный остаток бюджетных ассигнований распределяется между такими предприятиями пропорционально правомерно рассчитанному каждым из них размеру Субсидии.
2.4. Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности сообщает Управлению федерального имущества и экономической деятельности о результатах рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Приказа документов в недельный срок с даты их получения, а также информирует его о согласовании представленного проекта договора либо представляет мотивированные замечания к нему с предложением соответствующей редакции его текста.
2.5. Управление федерального имущества и экономической деятельности в двухдневный срок с даты получения сообщения о результатах рассмотрения документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Приказа:
- в случае сообщения об отсутствии замечаний готовит заключение о предоставлении Субсидии и направляет предприятию проект договора о предоставлении Субсидии для согласования и подписания при отсутствии замечаний к нему;
- в ином случае в зависимости от содержания сообщения совершает действия, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 2.3 настоящего Приказа.
2.6. Предприятие в недельный срок с даты получения проекта договора о предоставлении Субсидии представляет в Управление федерального имущества и экономической деятельности надлежаще оформленный со своей стороны договор о предоставлении Субсидии либо мотивированные замечания к нему с предложением соответствующей редакции его текста.
2.7. Управление федерального имущества и экономической деятельности совместно с Управлением финансов, бухгалтерского учета и отчетности в трехдневный срок с момента получения оформленного со стороны предприятия договора о предоставлении Субсидии обеспечивает:
- завершение оформления поквартального распределения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в целях предоставления Субсидии предприятию;
- завершение оформления Агентством договора о предоставлении Субсидии и совершение Агентством необходимых действий для предоставления Субсидии.
3. В целях получения Субсидии за кварталы, следующие за последним кварталом, за который представлена форма статистической отчетности 15-ГА при принятии решения о предоставлении Субсидии, предприятие представляет в Управление федерального имущества и экономической деятельности документы, указанные в подпунктах "в" (только в части квартальной отчетности) и "г" пункта 2.2 настоящего Приказа.
При поступлении таких документов Управление федерального имущества и экономической деятельности готовит заключение о предоставлении Субсидии, а также совершает необходимые действия для предоставления Субсидии.
4. Структурные подразделения Агентства могут повторно рассмотреть документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Приказа, для подготовки принятия решения о предоставлении Субсидии, в случае устранения предприятием замечаний, указанных Агентством.
5. Установить, что контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности совместно с Управлением федерального имущества и экономической деятельности.
6. Управлению федерального имущества и экономической деятельности в двухдневный срок с даты издания настоящего Приказа довести его и Правила до сведения территориальных органов Агентства, на территории которых имеются предприятия, эксплуатирующие аэродромы с искусственным покрытием, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поручив этим органам доведение настоящего Приказа и Правил до соответствующих указанных предприятий.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Агентства Н.Н. Зленко.
А.А.ЮРЧИК