МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 30 августа 2019 г. N 758-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ОТ 02.06.2017 N 450-П
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и подпунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
1. Внести в методику прогнозирования поступлений доходов, администрируемых Федеральным агентством воздушного транспорта, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 2 июня 2017 г. N 450-П (далее - Методика), следующие изменения:
1.1. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3 Оценка поступлений доходов и расчет прогнозного объема поступлений доходов формируется с учетом оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований. Оценка поступлений доходов, в том числе, формируется с учетом фактических поступлений доходов по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за истекшие месяцы текущего года".
1.2. Раздел I. Общие положения дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"Прогнозирование поступлений доходов осуществляется на основе единых подходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде".
1.3. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"107 1 11 05021 01 6000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)".
Прогноз доходов рассчитывается методом прямого расчета, основанного на данных, учитывающих площадь земельных участков, кадастровую стоимость земельных участков, ставку арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 и приказами Минэкономразвития РФ от 26.10.2011 N 597, от 06.02.2013 N 42.
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по данному коду (Даренда земли/план) осуществляется методом прямого расчета на основании заключенных (планируемых к заключению) договоров с арендаторами и рассчитывается по формуле:
где:
SЗУ - площадь земельных участков, кв. м;
Kа - ставка арендной платы, руб./кв. м в год;
PЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
Kр - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;
Ипотр.цен n > 1 - индекс потребительских цен в Российской Федерации (на конец периода, к декабрю предыдущего года), представленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, применяемый ежегодно к договорам, через год после их заключения.".
1.4. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"107 1 11 05321 01 0000 120 "Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным федеральными органами исполнительной власти, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета на основе заключенных (планируемых к заключению) соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков.
Расчет платы за сервитут определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 N 1461 "Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности" (далее - Правила):
где:
ПД - прогнозируемые поступления по доходному источнику;
Аi - прогнозируемая сумма поступлений по i-му соглашению об установлении сервитута;
n - фактическое число заключенных (планируемых к заключению) соглашений.
Прогнозируемая сумма поступлений по i-му соглашению об установлении сервитута рассчитывается по формуле:
Аi = ПГi2 + ПГi3,
где:
ПГi2 - годовой размер платы за сервитут в отношении земельных участков согласно п. 2 Правил определяется по формуле:
ПГi2 = 0,01 * КС,
где:
КС - кадастровая стоимость земельного участка, обремененного сервитутом;
ПГi3 - годовой размер платы за сервитут в отношении земельных участков согласно п. 3 Правил определяется по формуле:
ПГi3 = СПдоУС - СПпослеУС,
где:
СПдоУС - стоимость права аренды земельного участка до установления сервитута (отчет независимого оценщика);
СПпослеУС - стоимость права аренды земельного участка после установления сервитута (отчет независимого оценщика).".
1.5. пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"107 1 11 05031 01 6000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по данному коду (ДарендаОУ/оп) осуществляется методом прямого расчета, основанным на использовании данных о размере площади сдаваемых объектов недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Росавиации и его территориальных органов, ставке арендной платы согласно заключенным (планируемым к заключению с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации) договорам с арендаторами, и рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
где:
S/ПЛАН - планируемая в финансовом году к предоставлению в аренду площадь объекта имущества;
РА - средняя месячная стоимость одного квадратного метра, предоставляемого в аренду имущества;
М - количество месяцев, сдаваемых в аренду площадей в прогнозируемом периоде.".
1.6. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"107 1 11 05031 01 7000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения)".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по данному коду (ДарендаОУ/оп) осуществляется методом прямого расчета, основанным на использовании данных о размере площади сдаваемых объектов недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, ставке арендной платы согласно заключенным (планируемым к заключению с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации) договорам с арендаторами, и рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
где:
S/ПЛАН - планируемая в финансовом году к предоставлению в аренду площадь объекта имущества;
РА - средняя месячная стоимость одного квадратного метра, предоставляемого в аренду имущества;
М - количество месяцев, сдаваемых в аренду площадей в прогнозируемом периоде.".
1.7. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"107 1 11 07011 01 6000 120 "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".
Размер чистой прибыли подведомственных Росавиации федеральных государственных унитарных предприятий (далее - ФГУП), подлежащий перечислению в федеральный бюджет, ежегодно утверждается в программах деятельности ФГУП на очередной год и планируемый период (2 года, следующих за отчетным) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228.
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета по следующей формуле:
где:
ДЧЧП ФГУП ПЛАН - прогнозируемый объем поступлений;
L - наименование ФГУП;
ДЧЧП ФГУП L/ПЛАН = ЧПФГУП пред.год * Кдоля ЧП,
где ДЧЧП ФГУП L/ПЛАН - часть прибыли, подлежащая перечислению в доход федерального бюджета;
ЧПФГУП пред.год - фактическая величина чистой прибыли предприятия за год, предшествующий прогнозируемому, или прогнозная величина чистой прибыли предприятия, определяемая на основе проекта программы деятельности предприятия на год, предшествующий прогнозируемому, либо утвержденной программы деятельности предприятия на текущий год;
Кдоля ЧП - доля чистой прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, %.".
1.8. пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"107 1 11 09041 01 6200 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (иные поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, право распоряжения которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено федеральным государственным органам)".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета путем осуществления фиксированной ежегодной концессионной платы, размер которой установлен в пункте 16 распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 N 856-р "О заключении концессионного соглашения в отношении аэродрома Шереметьево с акционерным обществом "Международный аэропорт Шереметьево":
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование доходов;
Д_КС - размер ежегодной концессионной платы.".
1.9. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"107 1 13 01030 01 6000 130 "Плата за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".
Прогнозирование поступлений осуществляется методом прямого расчета в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 14.03.2009 N 31-ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними" и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 N 378 "О взимании платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на воздушные суда, выдачу копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме".
ПИ = ПГ * П,
где:
ПГ = (ПГ-1 + ПГ-2 + ПГ-3) / 3,
ПИ - прогнозное годовое значение поступлений в доход федерального бюджета за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме,
Г - год, в котором осуществляется прогнозирование доходов,
ПГ - количество выданных документов о зарегистрированных правах на воздушное судно, копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме,
П - размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на воздушное судно, выдачу копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.".
1.10. пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"107 1 14 02013 01 6000 410 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".
По данному коду отражаются доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Росавиации и ее территориальных органов.
Правовым основанием администрирования доходов является статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета в соответствии с формулой:
где:
PPРОС_ЦАиТО - прогнозные поступления доходов от реализации основных средств;
i - год, на который осуществляется прогнозирование;
n - вид имущества;
Fри - планируемое количество единиц реализуемого имущества;
Cри - стоимость единицы реализуемого имущества.".
1.11. пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"107 1 14 02013 01 7000 410 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные казенные учреждения)".
По данному коду отражаются доходы от реализации имущества федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Росавиации.
Правовым основанием администрирования доходов является статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета в соответствии с формулой:
где:
PPРОС_ФКУ - прогнозные поступления доходов от реализации основных средств;
i - год, на который осуществляется прогнозирование;
n - вид имущества;
Fри - планируемое количество единиц реализуемого имущества;
Cри - стоимость единицы реализуемого имущества.".
1.12. пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"107 1 14 02013 01 6000 440 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".
По данному коду отражаются доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Росавиации и ее территориальных органов.
Правовым основанием администрирования доходов является статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности", приказ Минфина России от 09.12.2016 N 231н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета в соответствии с формулой:
где:
PPРМЗ_ЦАиТО - прогнозные поступления доходов от реализации материальных запасов;
i - год, на который осуществляется прогнозирование;
n - вид имущества;
Fри - планируемое количество единиц реализуемого имущества;
Cри - стоимость единицы реализуемого имущества;
Fдм - планируемое количество подлежащих реализации драгоценных металлов;
Cдм - стоимость единицы массы подлежащего реализации драгоценного металла.".
1.13. пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"107 1 14 02013 01 7000 440 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные казенные учреждения)".
По данному коду отражаются доходы от реализации имущества федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Росавиации.
Правовым основанием администрирования доходов является статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности", приказ Минфина России от 09.12.2016 N 231н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета в соответствии с формулой:
где:
PPРМЗ_ЦАиТО - прогнозные поступления доходов от реализации материальных запасов;
i - год, на который осуществляется прогнозирование;
n - вид имущества;
Fри - планируемое количество единиц реализуемого имущества;
Cри - стоимость единицы реализуемого имущества;
Fдм - планируемое количество подлежащих реализации драгоценных металлов;
Cдм - стоимость единицы массы подлежащего реализации драгоценного металла.".
1.14. пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
"107 1 14 06041 01 0000 430 "Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, находящихся в пользовании бюджетных и автономных учреждений".
По данному коду отражаются доходы от возмещения рыночной стоимости земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у федеральных бюджетных и автономных учреждений, в связи с изъятием земельных участков путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования.
Правовым основанием администрирования доходов является статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по указанному источнику осуществляется методом прямого расчета, основанным на использовании данных о размере возмещения рыночной стоимости земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у федеральных бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с отчетом об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества на основании соглашения, заключенного с бюджетными и автономными учреждениями, и рассчитывается по следующей формуле:
где:
Дпзу/БУ и АУ - прогноз поступления доходов в федеральный бюджет от продажи земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у федеральных бюджетных и автономных учреждений, в связи с изъятием земельных участков путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования (отчет об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества);
n - фактическое число заключенных (планируемых к заключению) соглашений об изъятии земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у федеральных бюджетных и автономных учреждений, в связи с изъятием земельных участков путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования;
i - год, на который осуществляется прогнозирование;
Rврс - размер возмещения рыночной стоимости земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования за изъятие земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у федеральных бюджетных и автономных учреждений, в связи с изъятием земельных участков путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования (отчет об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества).".
1.15 - 1.19. Утратили силу. - Приказ Росавиации от 13.03.2020 N 286-П.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
