МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2024 г. N 160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ЖИЗНИ"
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить методику формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта "Инфраструктура для жизни" и федеральных проектов в его составе (далее - Методика), и методики расчета показателей согласно приложениям N 1 - 9 к настоящему приказу.
2. Управлению регионального развития и реализации национального проекта, Управлению строительства автомобильных дорог и Управлению эксплуатации автомобильных дорог в рамках компетенции организовать практическое применение и соблюдение Методики.
3. Возложить на федеральное казенное учреждение "Дороги России" Федерального дорожного агентства функции по сбору и обобщению официальной статистической информации о показателях национального проекта "Инфраструктура для жизни" в соответствии с Методикой.
4. Признать утратившим силу с 1 июня 2025 г. приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г. N 155 "Об утверждении методики формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта "Безопасные качественные дороги".
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя
И.В.КОСТЮЧЕНКО
Приложение N 1
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ЖИЗНИ"
I. Общие положения
Настоящая Методика разработана с целью установления методов сбора, контроля и агрегирования данных для определения достижения значений показателей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (далее - НП ИДЖ) и федеральных проектов в его составе.
Методика разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";
ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным";
паспорт НП ИДЖ и паспорта федеральных проектов в его составе: "Региональная и местная дорожная сеть", "Развитие федеральной сети", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (далее - ФП РМДС, ФП РФС, ФП ОМРДХ).
Показателями НП ИДЖ, используемыми для целей федерального статистического наблюдения, субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по которым является Федеральное дорожное агентство, являются:
1. Доля дорожной сети крупнейших городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии;
2. Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
3. Доля автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии;
4. Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения;
5. Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям;
6. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью автомобильных дорог;
7. Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения;
8. Доля городов с населением свыше 300 тысяч человек по состоянию на 1 января 2020 г. (за исключением Москвы и городов, расположенных на территориях Московской и Ленинградской областей), входящих в состав городских агломераций, достигших не менее чем первого уровня зрелости интеллектуальной транспортной системы" в рамках мероприятия "Внедрены интеллектуальные транспортные системы, предусматривающие автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек;
II. Основные понятия и определения
В настоящей Методике и методиках расчета показателей используются следующие основные понятия и определения:
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Автомобильная дорога общего пользования - автомобильная дорога, предназначенная для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Автомобильная дорога, соответствующая нормативным требованиям - автомобильная дорога (участок автомобильной дороги), эксплуатационные параметры которой соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
При этом оценка значений эксплуатационных параметров осуществляется на основании ОДМ 218.4.039-2018 "Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог", утвержденного распоряжением Федерального дорожного агентства от 4 июля 2018 г. N 2481-р.
Соответствие автомобильной дороги нормативным требованиям для целей НП ИДЖ оценивается по двум критериям:
1) продольная ровность (инструментально);
2) отсутствие дефектов проезжей части (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017).
Городская агломерация - образуемая крупнейшим городским округом - "ядром агломерации" и муниципальными образованиями - "спутниками" многокомпонентная система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, в частности, наличием "маятниковой" трудовой миграции населения.
Дорожная сеть городской агломерации - определяемая в ходе подготовки программ дорожной деятельности совокупность имеющих агломерационное значение и расположенных на территории городской агломерации автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального и местного значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети.
магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;
магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;
наиболее загруженные улицы и дороги местного значения.
Состав дорожной сети городских агломераций определяется обосновывающими материалами, согласованными с региональными проектными группами и Федеральным дорожным агентством, к паспорту регионального проекта, соответствующего паспорту ФП РМДС.
Личное формализованное интервью по месту жительства - это метод проведения опросов, при котором интервьюер устно задает вопросы и собственноручно фиксирует ответы, отмечая номера соответствующих кодовых позиций в анкете. Все вопросы задаются респонденту только в том виде, в котором они указаны в анкете.
Объект - участок автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, в границах которого выполняются (планируются) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту в рамках одного или нескольких государственных контрактов.
Оценка удовлетворенности - это показатель восприятия целевыми группами, гражданами, потребителями степени выполнения их требований, пожеланий в отношении объекта оценки (насколько воспринимается гражданами степень выполнения их требований в отношении качества и доступности автомобильных дорог). Для оценки удовлетворенности - это субъективный показатель оценки и восприятия ситуации, даже если все требования граждан были с ними согласованы и выполнены, это не обязательно обеспечивает высокую удовлетворенность. Для снижения субъективности применяются не только прямые вопросы об удовлетворенности, но и косвенные показатели, учитывающие важность, а также оценку произошедших изменений в ситуации.
Реестр - федеральный информационный ресурс с веб-интерфейсом, включающий в себя полный перечень информации, необходимой для включения в проектно-сметную документацию конкретной конструкции (технологии, материала), расположенный в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://rnnt.ru.
Работоспособное состояние - состояние объекта, при котором он способен выполнять требуемые функции в соответствии с нормативной и (или) конструкторской (проектной) документацией (в соответствии с ОДМ 218.3.014-2011. Отраслевой дорожный методический документ. Методика оценки технического состояния мостовых сооружений на автомобильных дорогах).
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - программное обеспечение, используемое в рамках реализации национального проекта "Инфраструктура для жизни".
Опорная сеть - опорная сеть автомобильных дорог, являющаяся совокупностью автомобильных дорог, обеспечивающая бесперебойное движение транспортных средств, транспортную связность территории Российской Федерации, единство ее экономического пространства (в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
III. Организация работ по формированию и предоставлению
ежегодной официальной статистической информации
по показателям
1. В части показателей:
"Доля дорожной сети крупнейших городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии";
"Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям";
"Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения".
В целях организации сбора и представления пользователям официальной статистической информации в отношении достигнутых при реализации в отчетном году величин показателей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление дорожной деятельности, представляют в Федеральное дорожное агентство по установленному им адресу информацию в части указанных показателей не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом.
2. В части показателя:
"Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения":
Вышеуказанный показатель рассчитывают ГК "Автодор" и Управление строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, которые представляют в ФКУ "Дороги России" соответствующие расчеты не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом.
3. В части показателя: "Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям".
Вышеуказанный показатель рассчитывают Управление регионального развития и реализации национального проекта совместно с Управлением эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства и ГК "Автодор", которые представляют в ФКУ "Дороги России" соответствующие расчеты начиная с 31 января 2024 г., далее не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
4. В части показателя:
"Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшение)".
Вышеуказанный показатель рассчитывает ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР", которое представляет в ФКУ "Дороги России" соответствующие расчеты не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организации балансодержатели автомобильных дорог, уполномоченные на осуществление дорожной деятельности, несут ответственность за представляемую информацию в соответствии с законодательством.
Нарушение порядка представления статистической информации, а также представление недостоверной статистической информации, влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13 мая 1992 г. N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности".
Исходные данные по общей протяженности дорожной сети агломерации и протяженности автомобильных дорог регионального значения загружаются в СОУ "Эталон" Федеральным дорожным агентством в соответствии со сведениями, представленными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством СОУ "Эталон" на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду.
6. Федеральное дорожное агентство представляет в Минтранс России сводную статистическую информацию по показателям НП ИДЖ и входящих в его состав федеральных проектов не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным.
Федеральное дорожное агентство предоставляет сводную статистическую информацию пользователям по всем показателям, указанным в разделе I Методики, ежегодно не позднее срока предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям, предусмотренного Федеральным планом статистических работ.
7. По показателю "Доля дорожной сети крупнейших городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии" расчет годовых значений осуществляется с использованием СОУ "Эталон" и верификацией статистических данных посредством электронно-цифровой подписи по следующей форме сбора:
| Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование агломерации субъекта Российской Федерации | Наименование показателя | Компонент N 1 | Компонент n ... | Фактическое значение показателя |
8. По показателям:
"Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям"
"Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть соответствующих нормативным требованиям"
"Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения" расчет годовых значений осуществляется с использованием СОУ "Эталон" и верификацией статистических данных посредством электронно-цифровой подписи по следующей форме сбора:
| Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование показателя | Компонент N 1 | Компонент n ... | Фактическое значение показателя |
Представление годового фактического значения по показателю "Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшение)" осуществляется с использованием СОУ "Эталон" по данным, представленным ФГБУ "Информавтодор" официальным письмом в адрес ФКУ "Дороги России".
9. По показателю:
"Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения" расчет годовых значений осуществляется с использованием СОУ "Эталон", по информации представленной Управлением строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства и ГК "Автодор":
| Наименование показателя | Компонент N 1 | Компонент n ... | Фактическое значение показателя |
10. Представление годового фактического значения по показателю "Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения" осуществляется с использованием СОУ "Эталон" по данным, представленным Управлением строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства официальным письмом в адрес ФКУ "Дороги России".
| Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование показателя | Компонент N 1 | Компонент n ... | Фактическое значение показателя |
IV. Организация работ по формированию и предоставлению
ежемесячной информации по показателям
1. В части показателей:
"Доля дорожной сети крупнейших городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии";
"Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям"
"Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения" расчет показателей осуществляется автоматически в соответствии с методиками расчета показателей на основании данных из паспортов объектов, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
2. В части показателя
"Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшение)".
Данные для расчета показателя собираются посредством проведения массовых опросов населения Российской Федерации. Показатель рассчитывается в соответствии с методикой расчета и вносится в СОУ "Эталон" ответственными сотрудниками ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР".
3. В части показателя "Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям".
Данные для расчета показателей вносятся в СОУ "Эталон" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Управлением эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, а также ГК "Автодор".
Расчет показателей осуществляется автоматически на основании данных, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ГК "Автодор" и Федеральном дорожном агентстве.
4. В части показателя "Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения":
Данные для расчета показателей вносятся в СОУ "Эталон" ответственными сотрудниками ГК "Автодор" и федеральных казенных учреждений Росавтодора соответственно после подписания актов на ввод объекта в эксплуатацию.
Расчет показателей осуществляется автоматически на основании данных, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на ГК "Автодор" и Федеральном дорожном агентстве.
Внесение информации в СОУ "Эталон" по ФП РМДС, ФП РФС, ФП ОМРДХ осуществляется оперативно на ежедневной основе.
Периодичность представления информации по показателям устанавливается методиками расчета показателей.
Передача необходимых данных по показателям НП ИДЖ в Государственную автоматизированную информационную систему "Управление" осуществляется в автоматизированном режиме на основе интеграции с СОУ "Эталон".
5. В части показателя:
"Доля городов с населением свыше 300 тысяч человек по состоянию на 1 января 2020 г. (за исключением Москвы и городов, расположенных на территориях Московской и Ленинградской областей), входящих в состав городских агломераций, достигших не менее чем первого уровня зрелости интеллектуальной транспортной системы" в рамках мероприятия "Внедрены интеллектуальные транспортные системы, предусматривающие автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек" федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (далее - Мероприятие).
Показатель рассчитывается на основании сведений, предоставляемых субъектами Российской Федерации, участвующими в Мероприятии, в системе оперативного управления "Эталон" в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике.
В случае непредставления субъектом Российской Федерации для расчета показателя в СОУ "Эталон" значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода (при наличии).
Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Федеральное дорожное агентство.
V. Заключительные положения
Настоящая Методика и методики расчета показателей действуют с даты утверждения приказа Федерального дорожного агентства и до окончания реализации НП ИДЖ.
В случае изменения состава показателей НП ИДЖ приказ Федерального дорожного агентства подлежит актуализации.
Внесение изменений и дополнений в настоящую Методику и методики расчета показателей осуществляется приказом Федерального дорожного агентства.
Приложение N 2
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ДОРОЖНОЙ СЕТИ КРУПНЕЙШИХ ГОРОДСКИХ
АГЛОМЕРАЦИЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В НОРМАТИВНОМ СОСТОЯНИИ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, стандартом "Новые национальные проекты на период 2025 - 2030 годов", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным от 5 июня 2024 г. N ММ-П6-16823.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля дорожной сети крупнейших городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии" (код - П03092-И8 и код - П03092-И) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И) и федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (И8), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
1.3. Показатель характеризует динамику изменения доли дорожной сети крупнейших городских агломераций, соответствующей нормативным требованиям.
Для целей настоящей Методики используется следующее определение:
"крупнейшая городская агломерация" - совокупность компактно расположенных населенных пунктов и территорий между ними с общей численностью населения более 1000 тыс. человек, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями.
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Федеральным дорожным агентством посредством использования системы оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. Значения Показателя и компонентов Показателя передаются в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система).
В случае непредставления в информационную систему значений Показателя и компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, а также в разрезе субъектов Российской Федерации, с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнюю дату отчетного месяца, и ежегодной периодичностью по состоянию на последнюю дату отчетного года.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки передачи значений Показателя и компонентов Показателя в информационную систему, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным годом.
1.9. Единица измерения Показателя в целом по Российской Федерации, в разрезе субъектов Российской Федерации - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного Показателя
и используемых для их расчета данных.
2.1. Ежегодный Показатель (Да) по крупнейшей городской агломерации рассчитывается по формуле
где
Lнт фза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на конец отчетного года, км;
Lнт рза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на конец отчетного года, км;
Lнт мзаi - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ фза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в состав дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ рза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включенных в состав дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ мзаi - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в состав дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на конец отчетного года, км;
i - порядковый номер муниципального образования, входящего в состав крупнейшей городской агломерации;
n - число муниципальных образований, входящих в состав крупнейшей городской агломерации.
2.2. Ежегодный Показатель (Да суб.) по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле
,
где
Lнт фза суб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lнт рза суб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lнт мза суб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ фза суб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ рза суб - общая протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ мза суб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
2.3. Ежегодный Показатель (Да Рф) в целом по Российской Федерации рассчитывается по формуле
,
где
Lнт фза суб j - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций j-го субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lнт рза суб j - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций j-го субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lнт мза суб j - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций j-го субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ фза суб j - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций j-го субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ рза суб j - общая протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций j-го субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
Lобщ мза суб j - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в состав дорожной сети крупнейших городских агломераций j-го субъекта Российской Федерации, на конец отчетного года, км;
j - порядковый номер субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся крупнейшие городские агломерации;
m - число субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся крупнейшие городские агломерации.
2.4. Ежемесячный Показатель (Днп тек) по крупнейшей городской агломерации рассчитывается по формуле
где.
Днп - фактическое значение ежегодного Показателя по крупнейшей городской агломерации на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, процент. Данные вносятся в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному периоду (до 1 мая Днп = Днптек на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду);
Lфакт рем - протяженность участков дорожной сети крупнейшей городской агломерации, на которой завершены работы по приведению в нормативное состояние с начала отчетного периода на отчетную дату, км;
Lобщ - общая протяженность дорожной сети крупнейшей городской агломерации, км. Данные вносятся в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному периоду.
2.5. Ежемесячный Показатель (Днп тек суб) по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле
,
где
Днп суб - фактическое значение ежегодного Показателя по субъекту Российской Федерации на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, процент. Данные вносятся в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному периоду (до 1 мая Днп суб = Днп.тек суб на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду);
Lфакт рем суб - протяженность участков дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, на которой завершены работы по приведению в нормативное состояние с начала отчетного периода, на отчетную дату, км;
Lобщ суб - общая протяженность дорожной сети крупнейших городских агломераций субъекта Российской Федерации, км. Данные вносятся в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному периоду.
2.6. Ежемесячный Показатель (Днп тек рф) в целом по Российской Федерации рассчитывается по формуле
,
где
Днп РФ - фактическое значение ежегодного Показателя в целом по Российской Федерации на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, процент. Данные вносятся в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному периоду (до 1 мая Днп рф = Днп тек РФ на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду);
Lфакт рем РФ - протяженность участков дорожной сети крупнейших городских агломераций в целом по Российской Федерации, на которой завершены работы по приведению в нормативное состояние с начала отчетного периода, на отчетную дату, км;
Lобщ РФ - общая протяженность дорожной сети крупнейших городских агломераций в целом по Российской Федерации, км. Данные вносятся в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному периоду.
2.7. Источники информации
При расчете Показателя источником информации для компонентов Lнт фза, Lнт рза, Lнт мза i, Lобщ фза, Lобщ рза, i, n, Lнт фза суб, Lнт рза суб, Lнт мза суб, Lобщ фза суб, Lобщ рза суб, Lобщ мза суб, j, m, Lфакт рем, Lобщ, Lфакт рем суб, Lобщ суб, Lфакт рем РФ, Lобщ РФ являются административные данные, представляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством внесения информации в СОУ "Эталон" и выгружаемые из СОУ "Эталон" в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством.
Источником информации для компонентов Днп, Днп суб, Днп РФ являются административные данные о фактическом значении Показателя на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, посредством внесения информации в СОУ "Эталон" на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и выгружаемые из СОУ "Эталон" в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством.
Данные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляются ежегодно - не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, ежемесячно - на 2-й рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений.
Верификация данных по показателю и его компонентам осуществляется посредством электронной подписи высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Приложение N 3
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ
НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст (далее - ГОСТ Р), стандартом "Новые национальные проекты на период 2025 - 2030 годов", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным от 5 июня 2024 г. N ММ-П6-16823.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета Показателя "Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям" (П01294-И8 и П01294-И) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И) и федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (И8), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
1.3. Показатель характеризует динамику повышения качества дорожной сети, в том числе доведение до нормативного состояния 60% региональных дорог и 85% дорог крупнейших городских агломераций, в целях достижения национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на перспективу до 2036 года".
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Федеральным дорожным агентством посредством использования системы оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. Значения Показателя и компонентов Показателя передаются в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система).
В случае непредставления в информационную систему значений Показателя и компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, а также в разрезе субъектов Российской Федерации, с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнюю дату отчетного месяца, и ежегодной периодичностью по состоянию на последнюю дату отчетного года.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки передачи значений Показателя и компонентов Показателя в информационную систему, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным годом.
1.9. Единица измерения Показателя в целом по Российской Федерации, в разрезе субъектов Российской Федерации - Процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного Показателя
и используемых для их расчета данных.
2.1. Ежегодный Показатель (Др) рассчитывается по формуле
где
Lнт рз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на конец отчетного года, км.
В общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, автомобильные дороги некапитального типа и сезонного характера учитываются как соответствующие нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию;
Lобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на конец года, предшествующего отчетному, км.
2.2. Ежемесячный Показатель (Днп.тек) рассчитывается по формуле
где
Днп - фактическое значение целевого Показателя на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, процент;
Lфакт рем - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых завершены работы по приведению в нормативное состояние, на отчетную дату, км;
Lобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на конец года, предшествующего отчетному, км.
2.3. Источники информации
При расчете Показателя источником информации для компонентов Lфакт рем, Lнт рз являются административные данные, представляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством внесения информации в СОУ "Эталон" и выгружаемые из СОУ "Эталон" в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством.
Источником информации для компонента Lобщ являются первичные статистические данные об общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 1-ДГ, утвержденной приказом Росстата от 26 августа 2021 г. N 519, по состоянию на начало года, предшествующего отчетному, км.
Источником информации для компонента Днп являются данные фактического значения Показателя на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду.
Данные субъектами Российской Федерации предоставляются ежегодно - не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, ежемесячно - не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений.
Верификация данных по показателю и его компонентам осуществляется посредством электронной подписи высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Приложение N 4
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В НОРМАТИВНОМ СОСТОЯНИИ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Стандарта "Новые национальные проекты на период 2025 - 2030 годов", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным М.В. от 5 июня 2024 г. N ММ-П6-16823.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии" (П03058-И7) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И) и федерального проекта "Развитие федеральной сети" (И7), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
1.3. Показатель характеризует достижение целевого показателя "Увеличение к 2030 году доли соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения не менее чем до 85 процентов", характеризующего достижение национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на перспективу до 2036 года".
1.4. Федеральным органом исполнительной власти ответственным за формирование (расчет) и представление (распространение) информации по Показателю является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Расчет показателя осуществляется Росавтодором посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежемесячно не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно - не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным.
1.9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного Показателя
и используемых для их расчета данных
2.1. Ежегодный Показатель (Дфед тэс) рассчитывают по формуле
,
где
Lнс ФДА - протяженность автомобильных дорог федерального значения, находящихся в ведении Росавтодора, которая соответствует нормативному состоянию, определенная по результатам диагностики, по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lнс ГК - протяженность автомобильных дорог федерального значения, находящихся в ведении ГК "Автодор", которая соответствует нормативному состоянию, определенная по результатам диагностики, по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lобщ ФДА - общая протяженность автомобильных дорог федерального значения Росавтодора по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lобщ ГК - общая протяженность автомобильных дорог федерального значения ГК "Автодор" по состоянию на 1 января отчетного года, км.
2.2 Ежемесячный Показатель (Дфед тэс тек) рассчитывают по формуле
,
где
Lнс ФДА - протяженность автомобильных дорог федерального значения, находящихся в ведении Росавтодора, которая соответствует нормативному состоянию, определенная по результатам диагностики, по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lнс ГК - протяженность автомобильных дорог федерального значения, находящихся в ведении ГК "Автодор", которая соответствует нормативному состоянию, определенная по результатам диагностики, по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lнс пер - протяженность автомобильных дорог федерального значения, переданных в нормативном состоянии из федеральной собственности на иной уровень собственности, с 1 января отчетного года на конец отчетного месяца, км;
Lобщ ФДА - общая протяженность автомобильных дорог федерального значения Росавтодора по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lобщ ГК - общая протяженность автомобильных дорог федерального значения ГК "Автодор" по состоянию на 1 января отчетного года, км;
Lобщ пер - протяженность автомобильных дорог федерального значения, переданных из федеральной собственности на иной уровень собственности, с 1 января отчетного года по состоянию на конец отчетного месяца, км.
2.3. Источником информации для компонентов Lнс ФДА, Lнс ГК, Lнс пер, Lобщ ФДА, Lобщ ГК и Lобщ пер являются данные, представленные в федеральной государственной информационной системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (СКДФ).
Данные предоставляются ежемесячно - не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 1 апреля отчетного года.
Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений.
Формирование и ведение СКДФ обеспечивается владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения и регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2197 "Об утверждении Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов".
Верификация данных по показателю и его компонентам обеспечивается ФГБУ "Росдортехнология".
Приложение N 5
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ПОСТРОЕННЫХ К 2030 ГОДУ
АВТОДОРОЖНЫХ ОБХОДОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст (далее - ГОСТ Р), стандартом "Новые национальные проекты на период 2025 - 2030 годов", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным от 5 июня 2024 г. N ММ-П6-16823.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета Показателя "Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения" (П04049-И7) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И) и федерального проекта "Развитие федеральной сети" (И7), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
1.3. Показатель характеризует прирост введенных в эксплуатацию автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, в целях достижения национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на перспективу до 2036 года".
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Федеральным дорожным агентством посредством использования системы оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. Значения Показателя и компонентов Показателя передается в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система).
В случае непредставления в информационную систему значений Показателя и компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, с ежемесячной и ежегодной периодичностью, нарастающим итогом, с 1 января 2025 года.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.
1.8. Сроки передачи значений Показателя и компонентов Показателя в информационную систему, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным годом.
1.9. Единица измерения Показателя в целом по Российской Федерации - (штука) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 796).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного Показателя
и используемых для их расчета данных
2.1. Ежегодный Показатель (Qтекущ) рассчитывается по формуле
Qтекущ = Qg + Qj,
где
Qg - количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Федерального дорожного агентства и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию после строительства, на начало отчетного года, в шт.,
g - год, предшествующий отчетному.
Qj - количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Федерального дорожного агентства и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию после строительства, в отчетном году, в шт.
j - отчетный год.
2.2. Ежемесячный Показатель (Qтекущ.мес) рассчитывается по формуле
,
где
Qg - количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Федерального дорожного агентства и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию после строительства, на начало отчетного года, в шт.,
g - год, предшествующий отчетному,
- количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Федерального дорожного агентства и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию после строительства, в i-ом месяце отчетного года, в шт.,
i - месяц отчетного года,
i = 1, 2, 3...t,
t - количество прошедших месяцев на отчетную дату текущего года.
2.3. Источники информации
При расчете Показателя источником информации для компонентов Qg, Qj и являются административные данные, представляемые ответственными сотрудниками Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и Федерального дорожного агентства соответственно после подписания разрешений на ввод объектов в эксплуатацию посредством внесения информации в СОУ "Эталон" и выгружаемые из СОУ "Эталон" в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством.
Данные предоставляются ответственными сотрудниками Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и Федерального дорожного агентства ежегодно - не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, ежемесячно - не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений.
Верификация данных по показателю и его компонентам осуществляется посредством электронной подписи Федерального дорожного агентства с учетом данных, полученных от Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
Приложение N 6
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ВХОДЯЩИХ
В ОПОРНУЮ СЕТЬ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, стандартом "Новые национальные проекты на период 2025 - 2030 годов", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным от 5 июня 2024 г. N ММ-П6-16823.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям" (код - П00079-И8 и код - П00079-И) (далее - Показатель), в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И) и федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (И8), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
1.3. Показатель характеризует динамику изменения доли автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, для создания общей опорной сети автомобильных дорог.
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Федеральным дорожным агентством посредством использования системы оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. Значения Показателя и компонентов Показателя передаются в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система).
В случае непредставления в информационную систему значений Показателя и компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, а также в разрезе субъектов Российской Федерации, с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнюю дату отчетного месяца и ежегодной периодичностью по состоянию на последнюю дату отчетного года.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки передачи значений Показателя и компонентов Показателя в информационную систему, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным годом.
1.9. Единица измерения Показателя в целом по Российской Федерации, в разрезе субъектов Российской Федерации - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного показателя
и используемых для их расчета данных.
2.1 Ежегодный Показатель (Дос общ) рассчитывается по формуле
,
где
Lнт рз ос - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, входящих в опорную сеть, соответствующая нормативным требованиям, на конец отчетного года, км;
Lнт фз ос - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в опорную сеть, соответствующая нормативным требованиям, на конец отчетного года, км;
Lобщ ос рз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, входящих в опорную сеть, на конец отчетного года, км;
Lобщ ос фз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в опорную сеть, на конец отчетного года, км.
2.2 Расчет ежемесячного показателя осуществляется по следующей формуле
,
где
Дос общ - фактическое значение целевого Показателя на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, процент;
Lос факт рем - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, входящих в опорную сеть, на которой завершены работы по приведению в нормативное состояние, с начала отчетного года по конец отчетного месяца, км;
Lфос факт рем - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в опорную сеть, на которой завершены работы по приведению в нормативное состояние, с начала отчетного года по конец отчетного месяца, км;
Lобщ ос рз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, входящих в опорную сеть, на конец отчетного месяца, км;
Lобщ ос фз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в опорную сеть, на конец отчетного месяца, км.
2.3 Источники информации
Источником информации для компонентов Lнт рз ос, Lос факт рем являются административные данные, представляемые субъектами Российской Федерации посредством внесения информации в СОУ "Эталон" и выгружаемые из СОУ "Эталон" в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством.
Источником информации для компонентов Lнт фз ос, Lфос факт рем являются административные данные, представленные субъектами Российской Федерации, в федеральной государственной информационной системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (ФГИС СКДФ).
Источником информации для компонентов Lобщ ос рз, Lобщ ос фз являются данные сформированного Федеральным дорожным агентством совместно с субъектами Российской Федерации перечня автомобильных дорог, входящих в опорную сеть.
Данные субъектами Российской Федерации предоставляются ежегодно - не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, ежемесячно - не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений.
Верификация данных по показателю и его компонентам осуществляется посредством электронной подписи высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Приложение N 7
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
РАСЧЕТА
ПОКАЗАТЕЛЯ "УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ГРАЖДАН КАЧЕСТВОМ
И ДОСТУПНОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
1. Общие положения
1.1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.12.2023 N 1521-ст.
1.2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Удовлетворенность граждан качеством и доступностью автомобильных дорог" (далее - Показатель) (Код - П00806-И8) (далее - Показатель), в целях мониторинга достижения целей федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (И8) национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
2. Описание Показателя
2.1. Показатель характеризует достижение общественно значимого результата реализации федерального проекта на основании проведения исследования общественного мнения. Общественно значимый результат в данной Методике - итог деятельности органов власти, направленной на достижение значимых для населения результатов в части обеспечения качества и доступности автомобильных дорог.
2.2. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Федеральное дорожное агентство.
2.3. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.
В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
2.4. Показатель рассчитывается по оценкам населения в целом по Российской Федерации с ежегодной периодичностью по состоянию на 1-ое число года, следующего за отчетным годом.
2.5. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
2.6. Сроки представления (распространения) ежегодной информации по Показателю - ежегодно, не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом.
2.7. Единица измерения ежегодного Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
3. Описание расчета Показателя и используемых
для его расчета данных
3.1. Ежегодный Показатель (Ind) рассчитывается по формуле
Ind = (P1 + P2 + P3) / 3,
где
P1 - Доля удовлетворенных качеством и доступностью автомобильных дорог внутри населенных пунктов, общероссийский показатель удовлетворенности качеством и доступностью местных автомобильных дорог, на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
P2 - Доля удовлетворенных качеством и доступностью региональных автомобильных дорог, общероссийский показатель удовлетворенности качеством и доступностью региональных автомобильных дорог, на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
P3 - Доля удовлетворенных качеством и доступностью автомобильных дорог - федеральных трасс, общероссийский показатель удовлетворенности качеством и доступностью федеральных трасс, на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744).
Показатель (Ind) измеряется в %, минимальное значение - 0%, максимальное значение - 100%.
3.2. Компонент P1 рассчитывается по формуле
P1 = (QQ1 + QQ2 + QQ3 + QQ4) / 2,
где
QQ1 - Доля участников опроса, указавших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ2 - Доля участников опроса, указавших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ3 - Доля участников опроса, указавших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ4 - Доля участников опроса, указавших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744).
3.2.1. Компонент QQ1 рассчитывается по формуле
QQ1 = Q1 x 100 / N,
где
Q1 - число граждан, отметивших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.2.2. Компонент QQ2 рассчитывается по формуле
QQ2 = Q2 x 100 / N,
где
Q2 - число граждан, отметивших вариант "Скорее удовлетворен", в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.2.3. Компонент QQ3 рассчитывается по формуле
QQ3 = Q3 x 100 / N,
где
Q3 - число граждан, отметивших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.2.4. Компонент QQ4 рассчитывается по формуле
QQ4 = Q4 x 100 / N,
где
Q4 - число граждан, отметивших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.2.5. Компонент P1 измеряется в %, минимальное значение - 0%, максимальное значение - 100%.
3.2.6. Источником информации для компонента P1 являются данные опросов населения в возрасте 18 лет и старше 89 регионов Российской Федерации. В качестве источника набора данных используются административные данные. Орган исполнительной власти, которым осуществляется сбор административных данных, является Федеральное дорожное агентство.
3.2.7. Объем выборочной совокупности опросов населения в возрасте 18 лет и старше 89 регионов Российской Федерации составляет минимум 172 000 человек. Выборочная совокупность опросов населения должна быть сформирована таким образом, чтобы можно было получить значение Показателя в разрезе каждого из 89 регионов Российской Федерации, и на основании данных опросов по 89 регионам рассчитать значение Показателя в целом по Российской Федерации. Выборочная совокупность опросов населения: минимум 2 000 человек в 85 регионах опроса и минимум 500 человек в 4 регионах Российской Федерации (Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях).
3.2.8. Формулировка вопроса анкеты: "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?". Варианты ответа на вопрос: "Полностью удовлетворен", "Скорее удовлетворен", "Ни то, ни другое", "Скорее не удовлетворен", "Полностью не удовлетворен", "Затрудняюсь ответить".
Формулировка вопроса анкеты: "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью автомобильных дорог в вашем населенном пункте в настоящее время?". Варианты ответа на вопрос: "Полностью удовлетворен", "Скорее удовлетворен", "Ни то, ни другое", "Скорее не удовлетворен", "Полностью не удовлетворен", "Затрудняюсь ответить".
3.2.9. Информация по компоненту P1 представляется в информационную систему: ежегодно, не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, посредством использования единой системы межведомственного информационного взаимодействия, в том числе витрины данных национальной системы управления данными.
3.2.10. Верификация данных по компоненту P1 обеспечивается Федеральным дорожным агентством на основе статистической информации, предоставленной организацией, осуществившей опрос.
3.3. Компонент P2 рассчитывается по формуле
P2 = (QQ5 + QQ6 + QQ7 + QQ8) / 2,
где
QQ5 - Доля участников опроса, указавших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ6 - Доля участников опроса, указавших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ7 - Доля участников опроса, указавших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ8 - Доля участников опроса, указавших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744).
При расчете компонента P2 учитываются оценки участников опроса, которые имеют опыт пользования региональными дорогами, т.е. выбрали вариант ответа "Да, приходилось регулярно совершать такие поездки" или "Да, приходилось редко совершать такие поездки" на вопрос "Приходилось ли Вам за последний год совершать поездки по региональным автомобильным дорогам внутри вашего региона (не федеральным трассам)?".
3.3.1. Компонент QQ5 рассчитывается по формуле
QQ5 = Q5 x 100 / N,
где
Q5 - число граждан, отметивших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.3.2. Компонент QQ6 рассчитывается по формуле
QQ6 = Q6 x 100 / N,
где
Q6 - число граждан, отметивших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.3.3. Компонент QQ7 рассчитывается по формуле
QQ7 = Q7 x 100 / N,
где
Q7 - число граждан, отметивших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.3.4. Компонент QQ8 рассчитывается по формуле
QQ8 = Q8 x 100 / N,
где
Q8 - число граждан, отметивших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.3.5. Компонент P2 измеряется в %, минимальное значение - 0%, максимальное значение - 100%.
3.3.6. Источником информации для компонента P2 являются данные опросов населения в возрасте 18 лет и старше 89 регионов Российской Федерации. В качестве источника набора данных используются административные данные. Орган исполнительной власти, которым осуществляется сбор административных данных, является Федеральное дорожное агентство.
3.3.7. Объем выборочной совокупности опросов населения в возрасте 18 лет и старше 89 регионов Российской Федерации составляет минимум 172 000 человек: минимум 2 000 человек в 85 регионах опроса и минимум 500 человек в 4 регионах Российской Федерации (Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях).
3.3.8. Формулировка вопроса анкеты: "Приходилось ли Вам за последний год совершать поездки по региональным автомобильным дорогам внутри вашего региона (не федеральным трассам)?". Варианты ответа на вопрос: "Да, приходилось регулярно совершать такие поездки", "Да, приходилось редко совершать такие поездки", "Нет, не приходилось", "Затрудняюсь ответить.
Формулировка вопроса анкеты: "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?". Варианты ответа на вопрос: "Полностью удовлетворен", "Скорее удовлетворен", "Ни то, ни другое", "Скорее не удовлетворен", "Полностью не удовлетворен", "Затрудняюсь ответить".
Формулировка вопроса анкеты: "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью региональных автомобильных дорог вашего региона в настоящее время?". Варианты ответа на вопрос: "Полностью удовлетворен", "Скорее удовлетворен", "Ни то, ни другое", "Скорее не удовлетворен", "Полностью не удовлетворен", "Затрудняюсь ответить".
3.3.9. Информация по компоненту P2 представляется в информационную систему: ежегодно, не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, посредством использования единой системы межведомственного информационного взаимодействия, в том числе витрины данных национальной системы управления данными.
3.3.10. Верификация данных по компоненту P2 обеспечивается Федеральным дорожным агентством на основе статистической информации, предоставленной организацией, осуществившей опрос.
3.4. Компонент P3 рассчитывается по формуле
P3 = (QQ9 + QQ10 + QQ11 + QQ12) / 2,
где
QQ9 - Доля участников опроса, указавших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством федеральных автомобильных трасс в нашей стране настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ10 - Доля участников опроса, указавших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством федеральных автомобильных трасс в нашей стране настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ11 - Доля участников опроса, указавших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных федеральных автомобильных трасс в нашей стране в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744);
QQ12 - Доля участников опроса, указавших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных федеральных автомобильных трасс в нашей стране в настоящее время?", на конец отчетного года, в % (код по ОКЕИ - 744).
При расчете компонента P3 учитываются оценки участников опроса, которые имеют опыт пользования федеральными трассами, т.е. выбрали вариант ответа "Да, приходилось регулярно совершать такие поездки" или "Да, приходилось редко совершать такие поездки" на вопрос "Приходилось ли Вам за последний год совершать поездки по федеральным автомобильным трассам?".
3.4.1. Компонент QQ9 рассчитывается по формуле
QQ9 = Q9 x 100 / N,
где
Q9 - число граждан, отметивших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством федеральных автомобильных трасс в нашей стране настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.4.2. Компонент QQ10 рассчитывается по формуле
QQ10 = Q10 x 100 / N,
где
Q10 - число граждан, отметивших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством федеральных автомобильных трасс в нашей стране настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.4.3. Компонент QQ11 рассчитывается по формуле
QQ11 = Q11 x 100 / N,
где
Q11 - число граждан, отметивших вариант "Полностью удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных федеральных автомобильных трасс в нашей стране в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792);
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.4.4. Компонент QQ12 рассчитывается по формуле
QQ12 = Q12 x 100 / N,
где
Q12 - число граждан, отметивших вариант "Скорее удовлетворен" в вопросе "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью качественных федеральных автомобильных трасс в нашей стране в настоящее время?", на конец отчетного года, человек (код по ОКЕИ - 792).
N - общее количество опрошенных граждан, человек (код по ОКЕИ - 792).
3.4.5. Компонент P3 измеряется в %, минимальное значение - 0%, максимальное значение - 100%.
3.4.6. Источником информации для компонента P3 являются данные опросов населения в возрасте 18 лет и старше 89 регионов Российской Федерации. В качестве источника набора данных используются административные данные. Орган исполнительной власти, которым осуществляется сбор административных данных, является Федеральное дорожное агентство.
3.4.7. Объем выборочной совокупности опросов населения в возрасте 18 лет и старше 89 регионов Российской Федерации составляет минимум 172 000 человек: минимум 2 000 человек в 85 регионах опроса и минимум 500 человек в 4 регионах Российской Федерации (Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях).
3.4.8. Формулировка вопроса анкеты: "Приходилось ли Вам за последний год совершать поездки по федеральным автомобильным трассам?". Варианты ответа на вопрос: "Да, приходилось регулярно совершать такие поездки", "Да, приходилось редко совершать такие поездки", "Нет, не приходилось", "Затрудняюсь ответить.
Формулировка вопроса анкеты: "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены качеством федеральных автомобильных трасс в нашей стране настоящее время?". Варианты ответа на вопрос: "Полностью удовлетворен", "Скорее удовлетворен", "Ни то, ни другое", "Скорее не удовлетворен", "Полностью не удовлетворен", "Затрудняюсь ответить".
Формулировка вопроса анкеты: "Насколько Вы в целом удовлетворены или не удовлетворены доступностью федеральных автомобильных трасс в нашей стране в настоящее время?". Варианты ответа на вопрос: "Полностью удовлетворен", "Скорее удовлетворен", "Ни то, ни другое", "Скорее не удовлетворен", "Полностью не удовлетворен", "Затрудняюсь ответить".
3.4.9. Информация по компоненту P3 представляется в информационную систему: ежегодно, не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, посредством использования единой системы межведомственного информационного взаимодействия, в том числе витрины данных национальной системы управления данными.
3.4.10. Верификация данных по компоненту P3 обеспечивается Федеральным дорожным агентством на основе статистической информации, предоставленной организацией, осуществившей опрос.
Приложение N 8
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ПОСТРОЕННЫХ
К 2030 ГОДУ АВТОДОРОЖНЫХ ОБХОДОВ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст (далее - ГОСТ Р), стандартом "Новые национальные проекты на период 2025 - 2030 годов", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным от 5 июня 2024 г. N ММ-П6-16823.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета Показателя "Количество построенных к 2030 году автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения" (П04046-И8) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни" (И) и федерального проекта "Развитие региональной и местной дорожной сети" (И8), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
1.3. Показатель характеризует прирост введенных в эксплуатацию автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения в целях достижения национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на перспективу до 2036 года".
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Федеральным дорожным агентством посредством использования системы оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. Значения Показателя и компонентов Показателя передаются в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система).
В случае непредставления в информационную систему значений Показателя и компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, с ежемесячной и ежегодной периодичностью, нарастающим итогом, с 1 января 2025 года.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.
1.8. Сроки передачи значений Показателя и компонентов Показателя в информационную систему, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, ежегодно - не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным годом.
1.9. Единица измерения Показателя в целом по Российской Федерации (штука) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 796).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного
Показателя и используемых для их расчета данных
2.1. Ежегодный Показатель (Qтекущ) рассчитывается по формуле
Qтекущ = Qg + Qj,
где
Qg - количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, введенных в эксплуатацию после строительства, на начало отчетного года, в шт.,
g - год, предшествующий отчетному.
Qj - количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, введенных в эксплуатацию после строительства, в отчетном году, в шт.,
j - отчетный год.
2.2. Ежемесячный Показатель (Qтекущ.мес) рассчитывается по формуле
,
где
Qg - количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, введенных в эксплуатацию после строительства, на начало отчетного года, в шт.,
g - год, предшествующий отчетному,
_ количество построенных автодорожных обходов населенных пунктов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, введенных в эксплуатацию после строительства, в i-ом месяце отчетного года, в шт.,
i - месяц отчетного года,
i = 1, 2, 3...t,
t - количество прошедших месяцев на отчетную дату текущего года.
2.3. Источники информации
При расчете Показателя источником информации для компонентов Qg, Qj и являются административные данные, представляемые субъектами Российской Федерации посредством внесения информации в СОУ "Эталон" и выгружаемые из СОУ "Эталон" в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством.
Данные субъектами Российской Федерации предоставляются ежегодно - не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом, ежемесячно - не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений.
Верификация данных по показателю и его компонентам осуществляется посредством электронной подписи высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Приложение N 9
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 29.11.2024 N 160
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ГОРОДОВ С НАСЕЛЕНИЕМ СВЫШЕ
300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2020 Г.
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МОСКВЫ И ГОРОДОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИЯХ МОСКОВСКОЙ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЕЙ),
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ, ДОСТИГШИХ НЕ МЕНЕЕ
ЧЕМ ПЕРВОГО УРОВНЯ ЗРЕЛОСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ
СИСТЕМЫ" В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЯ "ВНЕДРЕНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ
ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ АВТОМАТИЗАЦИЮ
ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ГОРОДСКИХ
АГЛОМЕРАЦИЯХ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ
СВЫШЕ 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ РАЗВИТИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, а также Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288.
1.2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля городов с населением свыше 300 тысяч человек по состоянию на 1 января 2020 г. (за исключением Москвы и городов, расположенных на территориях Московской и Ленинградской областей), входящих в состав городских агломераций, достигших не менее чем первого уровня зрелости интеллектуальной транспортной системы" в рамках мероприятия "Внедрены интеллектуальные транспортные системы, предусматривающие автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек" федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (далее - Показатель, Мероприятие) государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 (далее - Правила N 1596), входящего в состав в рамках национального проекта "Инфраструктура для жизни".
1.3. Показатель характеризует увеличение числа городов с населением свыше 300 тысяч человек по состоянию на 1 января 2020 г. (за исключением Москвы и городов, расположенных на территориях Московской и Ленинградской областей), входящих в состав городских агломераций (далее - города), достигших не менее чем первого уровня зрелости интеллектуальной транспортной системы < 1 > в общем количестве таких городов (66 городов). Уровни зрелости ИТС предусмотрены приложением N 3 к Государственной программе "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.
< 1 > Система управления, интегрирующая современные информационные и телематические технологии и предназначенная для автоматизированного поиска и принятия к реализации максимально эффективных сценариев управления транспортно-дорожным комплексом региона, конкретным транспортным средством или группой транспортных средств с целью обеспечения заданной мобильности населения, максимизации показателей использования дорожной сети, повышения безопасности и эффективности транспортного процесса, комфортности для водителей и пользователей транспорта. (ГОСТ Р 56829-2015 "Интеллектуальные транспортные системы. Термины и определения").
1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Федеральное дорожное агентство.
1.5. Показатель рассчитывается на основании сведений, предоставляемых субъектами Российской Федерации, участвующими в Мероприятии, в системе оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике.
В случае непредставления субъектом Российской Федерации для расчета показателя в СОУ "Эталон" значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода (при наличии).
1.6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации среди субъектов Российской Федерации, участвующих в Мероприятии, нарастающим итогом, с ежеквартальной (ежемесячной, в случае принятия Федеральным дорожным агентством соответствующего решения) периодичностью, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением последнего квартала отчетного года) (месяцем, в случае принятия Федеральным дорожным агентством соответствующего решения).
При необходимости, Показатель может быть рассчитан ежемесячно на основании решения Федерального дорожного агентства о предоставлении субъектами Российской Федерации, участвующими в Мероприятии, административных данных, необходимых для расчета показателя в сроки, установленные пунктом 8 настоящей Методики.
1.7. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки представления (распространения) информации по Показателю субъектами Российской Федерации ежеквартально (за исключением последнего квартала отчетного года) - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (месяцем, в случае принятия Федеральным дорожным агентством соответствующего решения).
В последнем квартале отчетного года субъектами Российской Федерации подаются сведения не позднее 20 декабря текущего года.
1.9. Единица измерения показателя - проценты (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
II. Описание расчета ежегодного и ежемесячного
Показателя и используемых для их расчета данных
2.1. Показатель (Dагл) рассчитывают по формуле
где
N - количество городов, образующих городские агломерации в рамках Мероприятия, в отношении которых субъектами Российской Федерации, участвующими в Мероприятии, была представлена информация о достижении 1 или последующих уровней зрелости ИТС, шт. (нарастающим итогом, с 1 января 2020 г.);
M - общее количество городов, образующих городские агломерации (66 городов, образующих городские агломерации в рамках Мероприятия и имеющие население свыше 300 тысяч человек по состоянию на 1 января 2020 года в соответствии со сведениями Федеральной службы государственной статистики о населении городов на указанный период) в рамках Мероприятия, шт. Источником информации являются сведения Федеральной службы государственной статистики.
2.2. Источником информации для компонента N является административные данные, представляемые субъектами Российской Федерации в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством. Федеральным дорожным агентством осуществляется сбор административных данных посредством СОУ "Эталон". Федеральным дорожным агентством могут запрашиваться дополнительные сведения и материалы, необходимые для подтверждения достоверности предоставляемых сведений. На основании совокупности значений, представляемых субъектом Российской Федерации административных данных в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством, устанавливается факт достижения городом 1 или последующих уровней зрелости ИТС. Требования к уровням зрелости ИТС установлены Правилами N 1596.
2.3. К источникам подтверждения исходных данных относятся:
локальный проект городской агломерации субъекта Российской Федерации, согласованный Федеральным дорожным агентством, в соответствии с Правилами N 1596;
сведения, содержащиеся в Единой информационной системы в сфере закупок;
иные сведения и материалы, подтверждающие достоверность предоставляемой информации и заверенные надлежащим образом, в том числе разъяснения, представленные письмом в адрес Федерального дорожного агентства за подписью руководителя локального проекта.
Верификация достоверности данных осуществляется Федеральным дорожным агентством путем сравнительного анализа представленных в соответствии с формой, утвержденной Федеральным дорожным агентством, административных данных и подтверждающих документов, а также сведений, представленных в прошлый отчетный период.
2.4. Федеральное дорожное агентство имеет право на проведение проверок полноты и достоверности данных и сведений, направляемых субъектами Российской Федерации.
2.5. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.