ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 29 февраля 2008 г. N 75
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В РОСГИДРОМЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) приказываю:
1. Утвердить перечень территориальных органов Росгидромета, осуществляющих полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по источнику доходов по коду 169 1 16 25050 01 0000 140 - "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды" в пределах территории деятельности, определенной в положениях об этих органах, с учетом возложения соответствующих полномочий на Верхне-Волжское УГМС - по территории Республики Татарстан и Республики Башкортостан, на Дальневосточное УГМС - по территории Республики Саха (Якутия), Приморского и Камчатского краев, Магаданской и Сахалинской областей, Чукотского автономного округа, на Северо-Западное УГМС - по территории Калининградской и Мурманской областей (Приложение 1).
2. Утвердить Порядок осуществления территориальными органами Росгидромета полномочий администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (Приложение 2).
3. Возложить на УПФ (И.А. Якубов) при осуществлении закрепленных за Росгидрометом полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечение:
методического руководства, координации и контроля деятельности администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
формирования и представления документов и бюджетной отчетности в соответствии с Правилами осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета И.А. Якубова.
Руководитель Росгидромета
А.И.БЕДРИЦКИЙ
Приложение 1
к Приказу Росгидромета
от 29 февраля 2008 г. N 75
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСГИДРОМЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Территориальные органы Территория деятельности Росгидромета (субъекты Российской Федерации) Верхне-Волжское межрегиональное Нижегородская область территориальное управление Федеральной Кировская область службы по гидрометеорологии и Республика Башкортостан мониторингу окружающей среды Республика Марий Эл (Верхне-Волжское УГМС) Республика Мордовия Республика Татарстан Удмуртская Республика Чувашская Республика - Чувашия Дальневосточное межрегиональное Амурская область территориальное управление Федеральной Еврейская автономная область службы по гидрометеорологии и Камчатский край мониторингу окружающей среды Магаданская область (Дальневосточное УГМС) Приморский край Республика Саха (Якутия) Сахалинская область Хабаровский край Чукотский автономный округ Забайкальское межрегиональное Забайкальский край территориальное управление Федеральной Республика Бурятия службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Забайкальское УГМС) Западно-Сибирское межрегиональное Алтайский край территориальное управление Федеральной Республика Алтай службы по гидрометеорологии и Кемеровская область мониторингу окружающей среды Новосибирская область (Западно-Сибирское УГМС) Томская область Иркутское межрегиональное Иркутская область территориальное управление Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Иркутское УГМС) Обь-Иртышское межрегиональное Омская область территориальное управление Федеральной Тюменская область службы по гидрометеорологии и Ханты-Мансийский автономный мониторингу окружающей среды округ - Югра (Обь-Иртышское УГМС) Ямало-Ненецкий автономный округ Приволжское межрегиональное Оренбургская область территориальное управление Федеральной Пензенская область службы по гидрометеорологии и Самарская область мониторингу окружающей среды Саратовская область (Приволжское УГМС) Ульяновская область Северное межрегиональное Архангельская область территориальное управление Федеральной Вологодская область службы по гидрометеорологии и Ненецкий автономный округ мониторингу окружающей среды Республика Коми (Северное УГМС) Северо-Западное межрегиональное Калининградская область территориальное управление Федеральной Ленинградская область службы по гидрометеорологии и Мурманская область мониторингу окружающей среды Новгородская область (Северо-Западное УГМС) Псковская область Республика Карелия г. Санкт-Петербург Северо-Кавказское межрегиональное Астраханская область территориальное управление Федеральной Волгоградская область службы по гидрометеорологии и Кабардино-Балкарская Республика мониторингу окружающей среды Карачаево-Черкесская Республика (Северо-Кавказское УГМС) Краснодарский край Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Северная Осетия - Алания Ростовская область Ставропольский край Чеченская Республика Среднесибирское межрегиональное Красноярский край территориальное управление Федеральной Республика Тыва службы по гидрометеорологии и Республика Хакасия мониторингу окружающей среды (Среднесибирское УГМС) Уральское межрегиональное Курганская область территориальное управление Федеральной Пермский край службы по гидрометеорологии и Свердловская область мониторингу окружающей среды Челябинская область (Уральское УГМС) Центральное межрегиональное Владимирская область территориальное управление Федеральной Ивановская область службы по гидрометеорологии и Калужская область мониторингу окружающей среды Костромская область (Центральное УГМС) г. Москва Московская область Рязанская область Смоленская область Тверская область Тульская область Ярославская область Центрально-Черноземное межрегиональное Белгородская область территориальное управление Федеральной Брянская область службы по гидрометеорологии и Воронежская область мониторингу окружающей среды Курская область (Центрально-Черноземное УГМС) Липецкая область Орловская область Тамбовская областьПриложение 2
к Приказу Росгидромета
от 29 февраля 2008 г. N 75
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОСГИДРОМЕТА
ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий Порядок осуществления территориальными органами Росгидромета полномочий администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации".
2. Порядок определяет функции территориальных органов Росгидромета по выполнению полномочий администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, связанные с уплатой платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, их учетом, принятием решений о возврате излишне уплаченных платежей, представлением соответствующей бюджетной отчетности, а также их взаимодействие с территориальными органами Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства).
3. При выполнении функций администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальные органы Росгидромета руководствуются следующими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 7.2 ("Уничтожение специальных знаков"); 8.21 ("Нарушение правил охраны атмосферного воздуха"); 8.5 ("Сокрытие или искажение экологической информации"); 8.40 ("Нарушение требований при осуществлении работ в области гидрометеорологии, мониторинга загрязнения окружающей природной среды и активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 50, ст. 6246; N 49, ст. 6065, 6034; N 46, ст. 5553; N 43, ст. 5084; N 41, ст. 4845; N 31, ст. 4015; N 31, ст. 4009; N 31, ст. 4008, 4007, 4001; N 30, ст. 3755; N 26, ст. 3089; N 21, ст. 2456; N 20, ст. 2367; N 17, ст. 1930; N 16, ст. 1825, 1824; N 15, ст. 1743; N 7, ст. 840; N 1 (ч. I), ст. 33; N 1 (ч. I), ст. 29, 25, 21).
4. Территориальные органы Росгидромета в 2-недельный срок после доведения до них настоящего Порядка заключают с органами Федерального казначейства по соответствующим субъектам Российской Федерации соглашение об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также обеспечивают заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.
5. Уполномоченный администратор доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечивает выполнение следующих функций:
а) осуществляет:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
б) ведет бюджетный учет администрируемых доходов, а также ежемесячно осуществляет сверку данных бюджетного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н (Зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2006 г., регистрационный N 7674);
в) формирует и представляет бюджетную отчетность о поступлениях доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, а также прогнозы их поступления в порядке и в сроки, устанавливаемые УПФ Росгидромета и финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
г) обеспечивает в установленном порядке принудительное взыскание с плательщика платежей в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) выполняет иные функции, возложенные на администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Уполномоченный администратор доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов при взаимодействии с органом Федерального казначейства осуществляет:
контроль за перечислениями в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы поданным, представляемым органом Федерального казначейства;
уточнение вида дохода и принадлежности платежей, отнесенных органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям;
уведомление в установленном порядке органа Федерального казначейства об уточнении вида дохода и принадлежности платежей.
7. Плательщики уплачивают платежи, подлежащие перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, с указанием в назначении платежа кода 169 1 16 25050 01 0000 140, на счет, открытый органом Федерального казначейства по кодам классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
8. Решения о возврате уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в установленных законодательством Российской Федерации случаях юридическим и физическим лицам принимаются руководителями уполномоченных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на основании заявлений плательщиков и платежных документов, подтверждающих их уплату.
9. Руководители территориальных органов Росгидромета в пределах своих полномочий по администрированию доходов бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов назначают ответственных исполнителей и обеспечивают:
отражение в установленном порядке администрируемых доходов в составе квартальной и годовой бюджетной отчетности в форме 0503127, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24.08.2007 N 72н (в соответствии с письмом Минюста России от 27.09.2007 N 01/9531-АБ данный Приказ признан не нуждающимся в государственной регистрации);
ежеквартальное представление в УПФ Росгидромета в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о поступлениях в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты администрируемых доходов на бумажном носителе и в электронном виде по адресу электронной почты: upffo@mcc.mecom.ru, upffin@mcc.mecom.ru по прилагаемой форме.
Приложение
к Порядку
осуществления территориальными
органами Росгидромета полномочий
администратора доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов
Сведения о поступлениях в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты денежных взысканий (штрафов) за ___ квартал 200_ года по ______________________________________ (наименование территориального органа) ┌───┬─────────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────┐ │ N │ Основание наложения │Плательщик│ 169 16 25050 01 0000 140 │ │п/п│административного штрафа │ │(Денежные взыскания (штрафы) за │ │ │ (статья Кодекса │ │ нарушение законодательства в │ │ │ Российской Федерации об │ │области охраны окружающей среды)│ │ │ административных │ ├────────────┬───────────────────┤ │ │ правонарушениях) │ │Дата платежа│Сумма (тыс. рублей)│ ├───┼─────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────────────┤ │1. │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────────────┤ │2. │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────────────┤ │3. │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────────────┤ │4. │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────────────┤ │ │Итого: │ │ │ │ └───┴─────────────────────────┴──────────┴────────────┴───────────────────┘ Руководитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)