ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 апреля 2009 г. N 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ РОСГРАНИЦЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 28, ст. 2892; N 46, ст. 4443; N 46, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526; N 34, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; N 1, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572; N 52, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553), во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Росгранице бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Приложение N 1).
2. Утвердить прилагаемый Перечень территориальных органов и подведомственных Росгранице бюджетных учреждений, осуществляющих полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (Приложение N 2).
3. Руководителям территориальных органов и подведомственным Росгранице бюджетным учреждениям принять меры по надлежащему исполнению полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Приказом.
4. Определить Финансово-экономическое управление (В.Е. Лемишевский) ответственным за реализацию функции главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Д.А.БЕЗДЕЛОВ
Приложение N 1
к Приказу Росграницы
от 6 апреля 2009 г. N 48
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ОБУСТРОЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ РОСГРАНИЦЕ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 28, ст. 2892; N 46, ст. 4443; N 46, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526; N 34, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; N 1, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572; N 52, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553), статьей 4 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5499), Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 734 "О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5575; 2008, N 42, ст. 4830; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738), во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 987 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 141), от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) и Приказа Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 19 января 2009 г. N 01/266-ДК) и устанавливает правила осуществления Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Росгранице бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Росграница в качестве главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по главе 260 "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" (далее - главный администратор доходов):
2.1. Формирует и представляет в финансовый орган бюджетную отчетность главного администратора доходов по формам, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 декабря 2008 г. N 12908).
2.2. Формирует и утверждает перечень администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в структуре Росграницы.
2.3. Исполняет полномочия администратора доходов бюджетов.
3. Росграница в качестве главного администратора доходов и администратора доходов бюджетов осуществляет администрирование источников доходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации согласно Приложению N 3.
4. Росграница, территориальные органы и подведомственные Росгранице бюджетные учреждения (далее - администраторы доходов) в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляют следующие бюджетные полномочия:
4.1. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
4.2. Взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов.
4.3. Принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Приказом Минфина России от 5 сентября 2008 г. N 92н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 29 сентября 2008 г. N 12357) (далее - Приказ Минфина России от 5 сентября 2008 г. N 92н).
4.4. Принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в орган Федерального казначейства.
5. Администраторы доходов:
5.1. Доводят до плательщиков сведения о реквизитах счета, открытого им в управлении Федерального казначейства (территориальном органе Федерального казначейства) для учета доходов, на который зачисляются администрируемые доходы, и информацию, необходимую для заполнения.
5.2. Ведут бюджетный учет в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н (зарегистрирован в Минюсте РФ 12 февраля 2009 г. N 13309), и представляют бюджетную отчетность по администрируемым доходам бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами и инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 декабря 2008 г. N 12908), установленных для получателя средств бюджета.
5.3. В установленные управлением Федерального казначейства (территориальными органами Федерального казначейства) сроки осуществляют сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов с данными Федерального казначейства. В соответствии с Приказом Минфина России от 5 сентября 2008 г. N 92н сверка отчетных данных с органами Федерального казначейства может осуществляться и по мере необходимости, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и администратора поступлений в бюджет устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению.
6. Руководители подведомственных Росгранице бюджетных учреждений, наделенные Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации полномочиями по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при необходимости вправе делегировать своими распорядительными документами полномочия по администрированию указанных в Приложении N 3 настоящего Приказа доходов своим структурным (обособленным) подразделениям, в оперативном управлении которых находится федеральное имущество и обладающих правом ведения бюджетного учета.
7. На руководителей территориальных органов Росграницы и подведомственных Росгранице бюджетных учреждений возлагается персональная ответственность за исполнение полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Приложение N 2
к Приказу Росграницы
от 6 апреля 2009 г. N 48
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
РОСГРАНИЦЕ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Подведомственное федеральное государственное учреждение:
Федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы".
2. Филиалы Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы":
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Белгороде;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Благовещенске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Брянске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Владивостоке;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Волгограде;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Иркутске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Калининграде;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Петропавловске-Камчатском;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Пскове;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Красноярске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Магадане;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Махачкале;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Мурманске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Нижнем Новгороде;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Новосибирске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Омске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Оренбурге;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Ростове-на-Дону;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Санкт-Петербурге;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Южно-Сахалинске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Сочи;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Хабаровске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Челябинске;
филиал Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Чите.
3. Территориальные органы Росграницы:
Центральное территориальное управление Росграницы;
Северо-Западное территориальное управление Росграницы;
Южное территориальное управление Росграницы;
Приволжское территориальное управление Росграницы;
Уральское территориальное управление Росграницы;
Сибирское территориальное управление Росграницы;
Дальневосточное территориальное управление Росграницы;
Калининградское территориальное управление Росграницы.
Приложение N 3
к Приказу Росграницы
от 6 апреля 2009 г. N 48
КОДЫ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКРЕПЛЯЕМЫЕ
ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ РОСГРАНИЦЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │ N │ Код бюджетной │ Наименование источника дохода │ │п/п│ классификации доходов │ федерального бюджета │ │ │ федерального бюджета │ │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │1 │260 1 11 02012 01 0000 120│Доходы по остаткам средств на счетах │ │ │ │федерального бюджета и от их размещения, │ │ │ │кроме средств Резервного фонда и Фонда │ │ │ │национального благосостояния │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │2 │260 1 11 09021 01 0000 120│Доходы от распоряжения правами на резуль- │ │ │ │таты научно-технической деятельности, │ │ │ │находящимися в собственности Российской │ │ │ │Федерации │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │3 │260 1 13 03010 010000 130 │Прочие доходы от оказания платных услуг │ │ │ │получателями средств федерального бюджета │ │ │ │и компенсации затрат федерального бюджета │ │ │ │ < * > │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │4 │260 1 14 02013 01 0000 410│Доходы от реализации имущества, находяще- │ │ │ │гося в оперативном управлении федеральных │ │ │ │учреждений (за исключением имущества феде-│ │ │ │ральных автономных учреждений), в части │ │ │ │реализации основных средств по указанному │ │ │ │имуществу │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │5 │260 1 14 02013 01 0000 440│Доходы от реализации имущества, находяще- │ │ │ │гося в оперативном управлении федеральных │ │ │ │учреждений (за исключением имущества │ │ │ │федеральных автономных учреждений), в │ │ │ │части реализации материальных запасов по │ │ │ │указанному имуществу │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │6 │260 1 16 23010 01 0000 140│Доходы от возмещения ущерба при возникно- │ │ │ │вении страховых случаев, когда выгодопри- │ │ │ │обретателями по договорам страхования │ │ │ │выступают получатели средств федерального │ │ │ │бюджета │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │7 │260 1 16 90010 01 0000 140│Прочие поступления от денежных взысканий │ │ │ │(штрафов) и иных сумм в возмещение │ │ │ │ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет │ ├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │8 │260 1 17 05010 01 0000 180│Прочие неналоговые доходы федерального │ │ │ │бюджета < ** > │ └───┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘< * > Поступления по платежам, взимаемым с работников при выдаче им трудовых книжек или вкладышей в них в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении, отражаются по коду дохода 260 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета".
< ** > Поступления по денежным взысканиям (неустойкам, штрафам, пеням), взыскиваемым с поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами в части принятия решения о возврате (возмещении) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, отражаются по коду дохода 260 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".