ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2008 г. N 289
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
В целях реализации приказа Минфина России от 10 декабря 2007 г. N 123н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным агентством по недропользованию.
2. Возложить функции по организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным агентством по недропользованию, на Управление финансово-экономического обеспечения (Айвазова).
3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Роснедр обеспечить представление материалов в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 прилагаемого Положения в Управление финансово-экономического обеспечения (Айвазова).
4. Начальникам территориальных органов и директорам федеральных государственных учреждений Роснедр обеспечить представление материалов в соответствии с пунктом 2.3 прилагаемого Положения в Управление делами (Романченко).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Монастырных О.С.
Руководитель
А.А.ЛЕДОВСКИХ
Приложение
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 31 марта 2008 г. N 289
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным агентством по недропользованию (далее - Положение), разработано в целях реализации приказа Минфина России от 10 декабря 2007 г. 123н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета" и устанавливает порядок подготовки и представления в Департамент бюджетной политики Минфина России сведений, необходимых для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным агентством по недропользованию.
1.2. Под мониторингом качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным агентством по недропользованию (далее - мониторинг качества финансового менеджмента), понимается анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих следующие элементы бюджетного процесса: участие в составлении проекта федерального бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит.
1.3. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по двум направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения федерального бюджета за отчетный финансовый год и годового мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании бюджетной отчетности, представляемой Федеральным агентством по недропользованию в Федеральное казначейство, данных и материалов, представляемых Роснедрами в Минфин России, а также сведений, порядок подготовки и представления которых регламентируется настоящим Положением.
2. Порядок подготовки и представления сведений, необходимых
для проведения мониторинга качества финансового менеджмента
2.1. Профильные Управления Федерального агентства по недропользованию в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Управление финансово-экономического обеспечения Роснедр сведения об отраслевых особенностях, имеющих регулярных характер, или возникших в отчетном финансовом году, наличие который вызвано решениями Правительства Российской Федерации либо внешними факторами по отношению к Федеральному агентству по недропользованию, влияющих на значение показателей качества финансового менеджмента.
Информация представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
2.2. Управление делами Роснедр в дополнение к сведениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, подготавливает и в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляет в двух экземплярах и в электронном виде в Управление финансово-экономического обеспечения Роснедр:
- сведения о судебных решениях, вступивших в законную силу (приложение 1 к настоящему Положению);
- сведения о квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств федерального бюджета (приложении 4 к настоящему Положению);
- сведения о сетевых ресурсах обмена информацией (приложение 5 к настоящему Положению).
2.3. Территориальные органы и федеральные государственные учреждения Роснедр подготавливают и в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют на бумажном носителе и в электронном виде в Управление делами Роснедр:
- сведения о судебных решениях, вступивших в законную силу (приложение 1 к настоящему Положению, код строки 03);
- сведения о сетевых ресурсах обмена информацией (приложение 5 к настоящему Положению).
2.4. Управление финансово-экономического обеспечения Роснедр подготавливает:
- сведения о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов федерального бюджета (приложении 2 к настоящему Положению);
- сведения о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента (приложение 3 к настоящему Положению), а также на бумажном носителе копии нормативных правовых актов, указанных в сведениях о нормативных актах в области финансового менеджмента.
2.5. Управление финансово-экономического обеспечения Роснедр в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, направляет сведения, указанные в пунктах 2.1, 2.2 и 2.4 в Департамент бюджетной политики Минфина России (на бумажном носителе и в электронном виде).
2.6. Подготовка иных материалов, необходимых для проведения мониторинга качества финансового менеджмента (бюджетная отчетность, предложения к проекту федерального бюджета, данные и материалы, представляемые в Минфин России), осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Роснедр в установленном порядке.
3. Порядок заполнения Сведений о судебных решениях,
вступивших в законную силу (ф. 0507032)
3.1. В графе 3 Сведений о судебных решениях, вступивших в законную силу (ф. 0507032) (далее - Сведения (ф. 0507032)), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
3.2. В графе 4 Сведений (ф. 0507032) указывается общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
3.3. В графе 5 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по соответствующим видам судебных исков.
3.4. В графе 6 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований, по соответствующим видам судебных исков.
3.5. В графах 3 - 6 Сведений (ф. 0507032) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
4. Порядок заполнения Сведений о бюджетных учреждениях
с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход
деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения
расходов федерального бюджета (ф. 0507033)
4.1. В графе 1 Сведений о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов федерального бюджета (ф. 0507033) (далее - Сведения (ф. 0507033)), указываются наименования главного распорядителя средств федерального бюджета, распорядителей средств федерального бюджета, имеющих организационно-правовую форму бюджетного учреждения, для которых доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году превышала 25% от кассового исполнения расходов федерального бюджета.
В графе 1 Сведений (ф. 0507033) также указываются наименования бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по недропользованию, для которых доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году превышала 25% от кассового исполнения за счет средств федерального бюджета.
4.2. В графе 2 Сведений (ф. 0507033) указывается код строки по возрастанию, начиная с 001.
4.3. В графе 3 Сведений (ф. 0507033) указывается кассовое исполнение расходов федерального бюджета в отчетном финансовом году в миллионах рублей с точностью до второго десятичного знака.
4.4. В графе 4 Сведений (ф. 0507033) указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году в миллионах рублей с точностью до второго десятичного знака.
4.5. В графе 5 Сведений (ф. 0507033) указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности за счет безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году в миллионах рублей с точностью до второго десятичного знака.
4.6. В графе 6 Сведений (ф. 0507033) указывается отношение кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности к кассовому исполнению расходов федерального бюджета в отчетном финансовом году в процентах с точностью до второго десятичного знака.
4.7. В графе 7 Сведений (ф. 0507033) указывается планируемая на начало текущего года организационно-правовая форма (сохранение в нынешнем виде, преобразование в иные организационно-правовые формы).
5. Порядок заполнения Сведений о нормативных правовых актах
в области финансового менеджмента (ф. 0507034)
5.1. В графе 3 Сведений о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента (ф. 0507034) (далее - Сведения (ф. 0507034)) указывается вид нормативного правового акта.
5.2. В графе 4 Сведений (ф. 0507034) указывается наименование органа - главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета, субъекта бюджетного планирования, принявшего нормативный правовой акт.
5.3. В графах 5 - 7 Сведений (ф. 0507034) указываются официальные реквизиты (дата, номер, наименование) нормативного правового акта.
5.4. В графе 8 Сведений (ф. 0507034) указывается дата вступления в силу нормативного правового акта.
5.5. В графе 9 Сведений (ф. 0507034) указывается дата прекращения действия нормативного правового акта. В случае если срок действия нормативного правового акта не установлен, в данной графе ставится прочерк.
5.6. В графе 10 Сведений (ф. 0507034) указывается адрес размещения нормативного правового акта в сети Интернет. В случае отсутствия указанного адреса в графе 10 Сведений (ф. 0507034) ставится прочерк.
5.7. В случае отсутствия нормативного правового акта в одной из областей применения, указанных в графе 1 Сведений (ф. 0507034), в соответствующей строке в графах 3 - 10 Сведений (ф. 0507034) ставятся прочерки.
5.8. В случае если в графах 3 - 10 Сведений (ф. 0507034) стоят прочерки, но существует нормативный правовой акт, предусматривающий разработку нормативного правового акта в области применения, указанной в графе 1 Сведений (ф. 0507034), в графе 11 Сведений (ф. 0507034) указываются реквизиты указанного нормативного правового акта. В случае, если разработка нормативного правового акта в области применения, указанной в графе 1 Сведений (ф. 0507034), не предусмотрена в каком-либо документе, в графе 11 Сведений (ф. 0507034) ставится прочерк.
5.9. При наличии нормативного правового акта в одной из областей применения, указанных в графе 1 Сведений (ф. 0507034), сведения о котором представлены в графах 3 - 10 Сведений (ф. 0507034), в соответствующей строке в графе 11 Сведений (ф. 0507034) ставится прочерк.
6. Порядок заполнения Сведений о квалификации сотрудников
финансового (финансово-экономического) подразделения
центрального аппарата главного распорядителя средств
федерального бюджета (ф. 0507035)
6.1. В графе 1 Сведений о квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств федерального бюджета (ф. 0507035) (далее - Сведения (ф. 0507035)) указываются наименования отделов, входящих в состав финансово-экономического подразделения центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию.
6.2. В графе 2 Сведений (ф. 0507035) указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
6.3. В графе 3 Сведений (ф. 0507035) указывается общая численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр.
6.4. В графе 4 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук.
6.5. В графе 5 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансового финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук по специальностям в области финансов и бухгалтерского учета (финансы, денежное обращение и кредит; бухгалтерский учет, статистика).
6.6. В графе 6 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
6.7. В графе 7 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по направлениям подготовки (специальностям) в области финансов и бухгалтерского учета (финансы и кредит; бухгалтерский учет, анализ и аудит).
6.8. В графе 8 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
6.9. В графе 9 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по направлениям подготовки (специальностям) в области финансов и бухгалтерского учета (финансы; бухгалтерский учет).
6.10. В графе 10 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего отдела финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.
6.11. В графах 3 - 10 Сведений (ф. 0507035) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем отделам финансово-экономического подразделения центрального аппарата. Значение в графе 3 строки "Итого" Сведений (ф. 0507035) должно совпадать с общей численностью сотрудников финансово-экономического подразделения центрального аппарата Роснедр.
7. Порядок заполнения Сведений о сетевых
ресурсах обмена информацией (ф. 0507037)
7.1. В графе 1 Сведений о сетевых ресурсах обмена информацией (ф. 0507037) (далее - Сведения (ф. 0507037)) указываются наименования центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, территориальных органов и подведомственных бюджетных учреждений.
7.2. В графе 2 Сведений (ф. 0507037) указывается код строки по возрастанию, начиная с 001.
7.3. В графе 3 Сведений (ф. 0507037) указывается общая численность сотрудников центрального аппарата Роснедр, соответствующего территориального органа, подведомственного бюджетного учреждения.
7.4. В графе 4 Сведений (ф. 0507037) указывается численность сотрудников центрального аппарата Роснедр, соответствующего территориального органа, подведомственного бюджетного учреждения, рабочая станция которых имеет выход в сеть Интернет или подключена к локальной вычислительной сети.
7.5. В графах 3 и 4 Сведений (ф. 0507037) строки "Итого" указывается итоговая сумма по центральному аппарату Роснедр и всем территориальным органам, а также подведомственным бюджетным учреждениям. Значение в графе 3 строки "Итого" Сведений (ф. 0507037) должно совпадать с общей численностью сотрудников Федерального агентства по недропользованию (включая территориальные органы) и подведомственных бюджетных учреждений.
Приложение 1
к Положению об организации
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого Федеральным
агентством по недропользованию
СВЕДЕНИЯ о судебных решениях, вступивших в законную силу ┌─────────┐ │ Коды │ ├─────────┤ Форма по ОКУД │ 0507032 │ ├─────────┤ на 1 _________ 200_ г. Дата │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель средств │ │ федерального бюджета ______________________ по ОКПО │ │ ├─────────┤ Периодичность: годовая │ │ └─────────┘| Вид судебного иска | Код строки | Общая сумма, млн. руб. | Количество, штук | ||
| заявленных исковых требований | взысканная судом | всего | из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц | 01 | ||||
| Иски к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств | 02 | ||||
| Иски о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | 03 | ||||
| Итого | 04 | ||||
Приложение 2
к Положению об организации
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого Федеральным
агентством по недропользованию
СВЕДЕНИЯ о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов федерального бюджета ┌─────────┐ │ Коды │ ├─────────┤ Форма по ОКУД │ 0507033 │ ├─────────┤ на 1 ________ 200_ г. Дата │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель средств │ │ федерального бюджета _____________________ по ОКПО │ │ ├─────────┤ Периодичность: годовая │ │ Единица измерения: млн. руб. ├─────────┤ (с точностью до второго десятичного знака) по ОКЕИ │ 385 │ └─────────┘| Наименование главного распорядителя, распорядителя, бюджетного учреждения | Код строки | Кассовое исполнение расходов | Доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности от кассового исполнения расходов федерального бюджета (гр. 4 : гр. 3), % | Планируемая организационно-правовая форма | ||
| федерального бюджета | по приносящей доход деятельности | |||||
| всего | из них за счет безвозмездных поступлений | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 001 | ||||||
Приложение 3
к Положению об организации
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого Федеральным
агентством по недропользованию
СВЕДЕНИЯ о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента ┌─────────┐ │ Коды │ ├─────────┤ Форма по ОКУД │ 0507034 │ ├─────────┤ на 1 ________ 200_ г. Дата │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель средств │ │ федерального бюджета _____________________ по ОКПО │ │ ├─────────┤ Периодичность: годовая │ │ └─────────┘| Область применения нормативного правового акта | Код строки | Реквизиты | Дата вступления в силу | Срок действия | Адрес размещения нормативного правового акта в сети Интернет | Документ, предусматривающий разработку нормативного правового акта | ||||
| вид | принявший орган | дата | номер | наименование | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| О регулировании внутренних процедур подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период | 01 | |||||||||
| Об администрировании доходов | 02 | |||||||||
| О порядке осуществления управленческого и (или) аналитического учета | 03 | |||||||||
| О порядке ведения мониторинга результатов деятельности подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета | 04 | |||||||||
| О подразделении внутреннего аудита и методике осуществления внутреннего финансового контроля и/или аудита | 05 | |||||||||
Приложение 4
к Положению об организации
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого Федеральным
агентством по недропользованию
СВЕДЕНИЯ о квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств федерального бюджета ┌─────────┐ │ Коды │ ├─────────┤ Форма по ОКУД │ 0507035 │ ├─────────┤ на 1 ________ 200_ г. Дата │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель средств │ │ федерального бюджета _____________________ по ОКПО │ │ ├─────────┤ Периодичность: годовая │ │ ├─────────┤ Единица измерения: чел. по ОКЕИ │ 792 │ └─────────┘| Наименование управления (департамента), отдела | Код строки | Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения | |||||||
| всего | в том числе обладающих | ||||||||
| дипломами кандидата, доктора экономических наук | дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям): | свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет | |||||||
| высшего | среднего | ||||||||
| всего | в том числе в области финансов и бухучета | всего | в том числе в области финансов и бухучета | всего | в том числе в области финансов и бухучета | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 01 | |||||||||
| Итого | 99 | ||||||||
Приложение 5
к Положению об организации
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого Федеральным
агентством по недропользованию
СВЕДЕНИЯ о сетевых ресурсах обмена информацией ┌─────────┐ │ Коды │ ├─────────┤ Форма по ОКУД │ 0507037 │ ├─────────┤ на 1 ________ 200_ г. Дата │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель средств │ │ федерального бюджета _____________________ по ОКПО │ │ ├─────────┤ Периодичность: годовая │ │ ├─────────┤ Единица измерения: чел. по ОКЕИ │ 792 │ └─────────┘| Наименование центрального аппарата главного распорядителя средств федерального бюджета, территориального органа, подведомственного бюджетного учреждения | Код строки | Численность сотрудников | |
| всего | в том числе сотрудников, рабочая станция которых имеет выход в сеть Интернет или подключена к локальной вычислительной сети | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 001 | |||
| Итого | 999 | ||