ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2006 г. N 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ В 2006 ГОДУ СМЕТ ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПАТЕНТА ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии со статьей 106 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" и в целях обеспечения эффективного использования федеральными учреждениями Роспатента средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и исполнения в 2006 году смет доходов и расходов за счет средств, получаемых федеральными учреждениями Роспатента от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2. Вр.и.о. Директора ФГУ ФИПС Барбашину А.В. и ректору РГИИС Близнецу И.А. обеспечить соблюдение утвержденного Порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Финансово-административного управления Агеенко Н.Р.
Руководитель
Б.П.СИМОНОВ
Приложение
к Приказу Роспатента
от 31 марта 2006 г. N 31
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ В 2006 ГОДУ СМЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПАТЕНТА ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации статьи 106 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год", устанавливающей, что средства в валюте Российской Федерации, полученные федеральными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются федеральными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств федерального бюджета, в пределах остатков средств на лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
1. К средствам, получаемым федеральными учреждениями Роспатента от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, относятся:
средства Федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (ФГУ ФИПС), получаемые им и его филиалами от оказания услуг, определенных его Уставом, включая продажу путевок пансионатом "Изобретатель", от продажи товаров, включая выпускаемые издания Роспатента, по утверждаемым учреждением ценам и тарифам, а также прочие безвозмездные поступления, включая поступления от арендаторов в качестве возмещения коммунальных и эксплуатационных услуг;
средства Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный институт интеллектуальной собственности" (РГИИС), получаемые им как образовательным учреждением от продажи услуг в соответствии с уставной деятельностью, а также средства, поступающие в виде платы за проживание в общежитии.
Учреждение несет ответственность за соответствие оказанных услуг, выполненных работ, поставок товаров уставной деятельности.
2. В соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с внесенными в нее изменениями Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации", также Приказом Минфина России от 21 декабря 2005 г. N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в доходы федерального бюджета включаются доходы по следующим кодам доходов Российской Федерации:
168 3 01 01010 01 0000 120 "Доходы от размещения денежных средств, получаемых федеральными учреждениями", 168 3 02 01010 01 0000 130 "Доходы от продажи услуг, оказываемых федеральными учреждениями", 168 3 02 02010 01 0000 440 "Доходы от продажи товаров, осуществляемой федеральными учреждениями", 168 3 03 02010 01 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям".При указании кода бюджетной классификации в смете доходов и расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и в платежном документе за счет этих средств обязательным условием является соблюдение соответствия значения кода администратора доходов (1 - 3 разряды) - Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (168).
3. Средства, получаемые ФГУ ФИПС и РГИИС от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в обязательном порядке учитываются на лицевых счетах по учету средств, открытых в органах Федерального казначейства для зачисления и расходования средств на основании Генерального разрешения, выдаваемого в установленном порядке.
Заключение и оплата федеральными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4. Использование средств осуществляется по сметам доходов и расходов за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утверждаемым по каждому учреждению Руководителем Роспатента в целом на год.
Руководителями ФГУ ФИПС и РГИИС в пределах сумм смет, утвержденных Руководителем Роспатента, утверждаются раздельные сметы доходов и расходов в российских рублях и в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте) и представляются в соответствующий орган Федерального казначейства для осуществления им контроля за поступлением этих средств и их использованием.
5. По обособленным подразделениям федеральных учреждений, указанным в их Уставах, учет операций по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется в общеустановленном порядке.
Сметы доходов и расходов обособленных подразделений учреждений за счет этих средств, получаемых как самим обособленным подразделением (филиалом ФГУ ФИПС), так и учреждением (ФГУ ФИПС, г. Москва), утверждается руководителем учреждения.
Такие сметы доходов и расходов представляются в соответствующий орган Федерального казначейства.
6. Проекты смет доходов и расходов по внебюджетным средствам на текущий год составляются учреждением и представляются в Роспатент в установленные им сроки с необходимыми обоснованиями и расчетами как по доходам, так и по расходам.
6.1. План (прогноз) по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности самостоятельно рассчитывается учреждением по соответствующим видам услуг, работ, товаров.
Остаток средств на начало 2006 года, неиспользованных за 2005 год, включается в состав доходов отдельно, с распределением по соответствующим кодам доходов.
В смету доходов включается общая сумма от продажи всех видов услуг, работ, товаров и привязка расходов, связанных с их осуществлением, к конкретным видам доходов не осуществляется. В случае необходимости и целесообразности учреждение самостоятельно определяет и привязывает финансирование отдельных специальных расходов к средствам, получаемым от продажи соответствующих видов услуг, работ, товаров.
В смету доходов включаются средства на возмещение расходов по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг, поступающие от арендатора имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям Роспатента. Средства указываются по коду доходов 168 3 03 02010 01 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям".
6.2. В расходной части сметы указываются суммы расходования средств в структуре расходов по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В состав расходов, финансируемых за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по установленным кодам, включаются:
- текущие расходы, связанные с оказанием платных услуг, выполнением работ, производством товаров;
- текущие обязательные расходы по установленному учреждением перечню, не обеспеченные финансированием за счет средств федерального бюджета, с объемом финансирования на уровне необеспеченного остатка потребности в финансировании;
- расходы, связанные с социально-экономическим развитием учреждений, поддержанием оплаты труда на уровне, адекватном затрачиваемому труду, обеспечением работников санаторно-курортным лечением и отдыхом и другие расходы в социальной сфере;
- оплата в установленном порядке выполненных научно-исследовательских работ как штатными работниками, так и привлекаемыми специалистами;
- по ФГУ ФИПС расходы пансионата "Изобретатель" за счет средств от реализации путевок и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ФГУ ФИПС по другим видам;
- в установленном порядке сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств - финансирование оплаты топливно-энергетических ресурсов по дополнительным соглашениям к договорам энергоснабжения, предусматривающим оплату за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- другие расходы, определяемые учреждением самостоятельно и не противоречащие действующему законодательству.
7. В смете доходов и расходов в отдельной графе указываются доходы и расходы, связанные с возмещением арендаторами коммунальных и эксплуатационных услуг.
По занимаемым помещениям Роспатент как федеральный орган исполнительной власти заключает с ФГУ ФИПС как балансодержателем основной части здания договоры о возмещении эксплуатационных расходов пропорционально занимаемым Роспатентом помещениям. При этом ФГУ ФИПС определяет эксплуатационную организацию и порядок возмещения Роспатентом эксплуатационных расходов.
8. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться федеральными учреждениями на создание других организаций.
9. Расчетно-денежные документы по оплате расходов учреждение направляет в орган Федерального казначейства только в пределах сумм сметы, утвержденной Руководителем Роспатента (раздельных смет, утвержденных руководителем учреждения - ФГУ ФИПС или РГИИС).
10. Недостаточность сметных назначений в случае невыполнения плана по доходам или по соответствующему коду экономической классификации расходов является основанием для своевременного принятия учреждением мер к пересмотру сметы доходов и расходов.
Изменения в расходную часть сметы по предметным статьям расходов вносятся в порядке, установленном для изменения расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, без ограничения срока в течение года.
11. Учреждения организуют мониторинг поступлений средств по основным видам поступлений и расходования средств на текущие расходы, на расходы, связанные с социальным развитием, на расходы, связанные с развитием материально-технической базы учреждения.
Также проводится анализ причин, влияющих на отклонение фактических доходов и расходов от плановых показателей и на их динамику.
12. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета в части доходов и расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности представляются ФГУ ФИПС и РГИИС в порядке и сроки, установленные Роспатентом для сдачи бухгалтерской отчетности.