МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2007 г. N 382
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 8, ст. 2117), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений" приказываю:
1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений (Приложение N 1).
2. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по средствам, полученным учреждениями, находящимися в ведении Роспотребнадзора от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (Приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
Приказом Роспотребнадзора
от 26 декабря 2007 г. N 382
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ В 2008 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ
СМЕТ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 74-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", 20 ноября 2007 г. N 112-н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений" и определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба).
2. Порядок составления и утверждения бюджетных смет
2.1. Целью составления бюджетной сметы является установление объема и распределение направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года (далее - лимиты бюджетных обязательств).
2.2. Бюджетная смета федерального бюджетного учреждения это документ, утверждаемый Руководителем Федеральной службы, показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.
2.3. Бюджетные учреждения представляют в Федеральную службу смету по разделам и подразделам по форме согласно Приложению к настоящему Порядку в 3-х экземплярах, содержащей следующие обязательные реквизиты:
гриф утверждения, содержащий подпись (и ее расшифровку) Руководителя Федеральной службы и дату утверждения;
наименование формы документа;
финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование учреждения, составившего документ, и его код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главному распорядителю средств федерального бюджета (код по СРРПБС);
наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету, и их код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
содержательная и оформляющая части.
Содержательная часть формы сметы должна представляться в виде таблицы, содержащей коды строк, наименования направлений расходования средств бюджета и соответствующих им кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, а также суммы по каждому направлению.
Оформляющая часть формы сметы должна содержать подписи (с расшифровкой) должностных лиц, ответственных за содержащиеся в смете данные, - руководителя учреждения, руководителя планово-финансовой службы учреждения, дату подписания (подготовки) сметы (свода смет учреждений).
2.4. Смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения, и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств.
К представленной на утверждение смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы.
2.5. Сметы составляются в тысячах рублей.
3. Требования к ведению сметы учреждения
3.1. Целью ведения сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
3.2. Федеральная служба делегирует распорядителям средств федерального бюджета (руководителям федеральных государственных учреждений здравоохранения) на 2008 год права утверждать и вносить изменения в бюджетные сметы филиалам, которые являются их обособленными подразделениями, и в сметы своего учреждения на основании сводной сметы, утвержденной главным распорядителем.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений:
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
3.3. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения изменений в установленном порядке.
3.4. Утверждение изменений в смету осуществляется Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека __________________ Г.Г. Онищенко "__" _______________ 2008 г. СМЕТА РАСХОДОВ Федерального государственного учреждения здравоохранения "Наименование" на 2008 год Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ______________________________________________________________ (главный распорядитель бюджетных средств) Наименование _________________________________ (распорядитель бюджетных средств) Федеральное государственное учреждение здравоохранения Наименование ______________________________________________________ (получатель средств федерального бюджета) ┌──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐ │Министерство, ведомство │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Раздел │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Подраздел │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Целевая статья │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Вид расходов │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Единица измерения: │ тыс. руб.│ └──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────┐ │ Наименование │ Код статьи │ Сумма на год │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Расходы │200 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Оплата труда и начисления на оплату труда │210 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Заработная плата │211 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Прочие выплаты │212 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Начисления на оплату труда │213 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Приобретение услуг │220 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Услуги связи │221 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Коммунальные услуги │223 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Арендная плата за пользование имуществом │224 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Услуги по содержанию имущества │225 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Прочие расходы │290 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Поступление нефинансовых активов │300 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Увеличение стоимости основных средств │310 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Увеличение стоимости материальных запасов │340 │ │ ├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤ │ИТОГО РАСХОДОВ │800 │ │ └──────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────┘ Главный врач Главный бухгалтерПриложение N 2
Утвержден
Приказом Роспотребнадзора
от 26 декабря 2007 г. N 382
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ В 2008 ГОДУ СМЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА,
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов", от 1 января 2007 г. N 92н "О применении бюджетной классификации Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2008 год", от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений" и определяет порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями (далее - сметы доходов и расходов), находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные термины и понятия:
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства) подведомственными Федеральной службе бюджетными учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами учреждений и гражданско-правовыми договорами.
Сводная смета доходов и расходов - это документ, утверждаемый Федеральной службой, составляемый на текущий финансовых год и определяющий объемы поступления внебюджетных средств и направления использования этих средств, в соответствии с классификацией доходов и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
1.3. Перечень источников образования и направлений использования внебюджетных средств отражаются в установленном порядке:
по Федеральной службе - в Генеральном разрешении на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, выдаваемом Министерством финансов Российской Федерации Федеральной службе;
по бюджетным учреждениями - в разрешении, выдаваемом Федеральной службой учреждениям, на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету операций с внебюджетными средствами.
2. Порядок составления и утверждения смет доходов
и расходов по внебюджетным средствам
2.1. Бюджетные учреждения представляют в Федеральную службу сводную смету доходов и расходов по разделам и подразделам согласно Приложению к настоящему Порядку в 3-х экземплярах. ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" согласовывают сводные сметы доходов и расходов с соответствующими Управлениями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации.
2.2. Сметы составляются на основе оценки ожидаемых объемов поступлений средств от внебюджетной деятельности в результате ее эффективного ведения и направления их расходования на цели, определенные в разрешении и в объемах, утвержденных Федеральной службой.
2.3. Сводная смета доходов и расходов составляется в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления и утверждается Федеральной службой.
2.4. Сводная смета доходов и расходов составляется с разбивкой по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и обязательной расшифровкой расходных статей сметы.
2.5. Сметы доходов и расходов составляются по каждому из разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в разрезе видов разрешенной деятельности и с обязательной расшифровкой расходных статей сметы.
2.6. В сметах доходов и расходов приводятся только те операций по кодам классификации сектора государственного управления доходов и расходов бюджетов Российской Федерации, по которым бюджетное учреждение предусматривает движение средств.
2.7. В доходную часть сметы доходов и расходов включается остаток средств на начало текущего года и общая сумма ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств от внебюджетной деятельности.
2.8. Действие утвержденной сметы доходов и расходов прекращается по окончании финансового года.
2.9. Федеральная служба делегирует распорядителям средств федерального бюджета (руководителям федеральных государственных учреждений здравоохранения) на 2008 год права утверждать и вносить изменения в сметы доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности филиалам, которые являются их обособленными подразделениями, и в сметы своего учреждения на основании сводной сметы, утвержденной главным распорядителем. При этом сметы доходов и расходов обособленных подразделений с территориальными отделами Управлений согласованию не подлежат.
2.10. Сметы доходов и расходов составляются в рублях.
3. Использование внебюджетных средств
3.1. Использование внебюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
3.2. Внебюджетные средства бюджетных учреждений расходуются ими в соответствии со сводными сметами доходов и расходов, утвержденными Федеральной службой, с учетом остатков средств на их лицевых счетах на начало года.
3.3. Внебюджетные средства бюджетных учреждений должны направляться на реализацию определенных уставом целей и задач.
3.4. Бюджетное учреждение по мере необходимости вносит изменения в сводную смету доходов и расходов в течение года и представляет в Федеральную службу на утверждение.
Утверждаю Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека __________________ Г.Г. Онищенко "__" _______________ 2008 г. СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на 2008 год Федеральное государственное учреждение здравоохранения ___________________________________________________________________________ (наименование учреждения) Раздел 0900 Подраздел 0901 (03.04) Единица измерения, руб. ┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────┬────────┐ │Наименование групп, подгрупп, статей,│ Код │ Сумма │ │ подстатей, элементов, программ │ │ │ │ (подпрограмм), кодов экономи < ... > │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │Доходы от предпринимательской и иной │141 3 00 00000 00 0000 000│ │ │приносящей доход деятельности - │ │ │ │ВСЕГО, в том числе: │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Остатки на 01.01.2007 │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Доходы от продажи услуг, оказываемых│141 3 02 01010 01 0000 130│ │ │ федеральными учреждениями │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Прочие безвозмездные поступления │141 3 03 02010 01 0000 180│ │ │ федеральным учреждениям │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Безвозмездные поступления от │141 3 03 01010 01 0000 151│ │ │ бюджетов бюджетной системы │ │ │ │ федеральным учреждениям │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │РАСХОДЫ ВСЕГО, в том числе: │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Заработная плата │141 0 00 00000 000000 211 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Прочие выплаты │141 0 00 00000 000000 212 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Начисления на оплату труда │141 0 00 00000 000000 213 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Услуги связи │141 0 00 00000 000000 221 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Транспортные услуги │141 0 00 00000 000000 222 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Коммунальные услуги │141 0 00 00000 000000 223 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Арендная плата за пользование │141 0 00 00000 000000 224 │ │ │ имуществом │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Услуги по содержанию имущества │141 0 00 00000 000000 225 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Прочие услуги │141 0 00 00000 000000 226 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Безвозмездные и безвозвратные │141 0 00 00000 000000 241 │ │ │ перечисления государственным и │ │ │ │ муниципальным организациям │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Пособия по социальной помощи │141 0 00 00000 000000 262 │ │ │ населению │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Прочие расходы │141 0 00 00000 000000 290 │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Увеличение стоимости основных │141 0 00 00000 000000 310 │ │ │ средств │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Увеличение стоимости нематериальных │141 0 00 00000 000000 320 │ │ │ активов │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤ │ Увеличение стоимости материальных │141 0 00 00000 000000 340 │ │ │ запасов │ │ │ └─────────────────────────────────────┴──────────────────────────┴────────┘ Главный врач __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Дата составления