МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 5 сентября 2019 г. N П/0365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, 4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; 2018, N 1, ст. 18; N 53, ст. 8430) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 мая 2017 г. N П/0226 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 г., регистрационный N 47378).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.А. Спиренкова.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Росреестра
В.В.АБРАМЧЕНКО
Утверждены
приказом Росреестра
от 5 сентября 2019 г. N П/0365
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Росреестр осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - целевая субсидия, Учреждение).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Росреестру на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Целевые субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов Учреждений на:
3.1. Осуществление выплат работникам Учреждения по решению федерального органа исполнительной власти за особые достижения.
3.2. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.
3.3. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.
3.4. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.
3.5. Проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений).
3.6. Осуществление благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения.
3.7. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части мебели, затраты на приобретение которой не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.8. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, затраты на приобретение которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.9. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.10. Модернизацию оборудования, затраты на которую не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.11. Модернизацию программного обеспечения, затраты на которую не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.12. Приобретение программного обеспечения, затраты на приобретение которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.13. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.14. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, на территории Российской Федерации.
3.15. Осуществление мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению эвакуации персонала и оборудования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.16. Организацию мероприятий: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.
3.17. Реализацию мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке.
3.18. Реализацию программ развития Учреждения, в том числе кадрового потенциала и материально-технической базы.
3.19. Подготовку и проведение мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах.
3.20. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.
3.21. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждении.
3.22. Обеспечение организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации.
4. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.1 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр заявку на выделение целевой субсидии, содержащую предложения о размерах выплат за особые достижения с обоснованием.
5. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.2 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
основание для проведения реставрации объекта недвижимого имущества (в случае осуществления мероприятий по реставрации);
акт обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего реставрации и (или) капитальному ремонту;
пояснительную записку;
дефектную ведомость;
смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.
6. Для получения целевых субсидий, указанных в пунктах 3.3 и 3.10 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего ремонту и (или) модернизации;
пояснительную записку;
дефектную ведомость;
смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.
7. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
основание для проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ;
пояснительную записку;
смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.
8. Для получения целевых субсидий, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
основание для проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений);
пояснительную записку;
смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.
9. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.6 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
основание для проведения благоустройства земельных участков;
акт обследования объекта благоустройства;
пояснительную записку;
смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.
10. Целевые субсидии, указанные в пунктах 3.7 - 3.9 настоящих Правил, предоставляются Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.
Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Росреестр:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование;
коммерческие предложения.
11. Для получения целевых субсидий, указанных в пунктах 3.11 - 3.13, 3.15, 3.17 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование;
коммерческие предложения.
12. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.14 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
документы, подтверждающие наступление аварийной (чрезвычайной) ситуации;
акт обследования объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;
дефектную ведомость;
смету на проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, утвержденную руководителем Учреждения.
13. Для получения целевых субсидий, указанных в пунктах 3.16, 3.19 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку;
смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения.
14. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.18 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
утвержденную руководителем Учреждения программу развития Учреждения, кадрового потенциала и материально-технической базы;
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку;
смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения.
15. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.20 настоящих Правил, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Росреестр:
план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;
проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий.
16. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.21 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку;
проектную документацию, утвержденную заказчиком;
обоснование стоимости реализации мероприятий.
17. Для получения целевой субсидии, указанной в пункте 3.22 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росреестр:
заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование;
смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения;
коммерческие предложения.
18. Росреестр в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, представленных Учреждением в соответствии с пунктами 4 - 17 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и в письменной форме уведомляет Учреждение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в случаях:
несоответствия представленных Учреждением документов требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 17 настоящих Правил;
непредставления (представления не в полном объеме) Учреждением указанных в пунктах 4 - 17 настоящих Правил документов или недостоверности содержащихся в них сведений.
19. Целевая субсидия предоставляется Учреждению на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии, заключаемого между Росреестром и Учреждением в форме электронного документа, в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426), от 7 сентября 2018 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52260) (далее - Соглашение).
20. Перечисление целевых субсидий на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждению, осуществляется в соответствии с Соглашением.
21. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, при отсутствии решения Росреестра о наличии потребности в направлении этих средств на те же цели, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с решением Росреестра о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года целевых субсидиях, принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
22. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Росреестром при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.
23. Контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий осуществляется Росреестром и органом государственного финансового контроля.
24. В случае установления по итогам проверок, проведенных Росреестром и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Росреестра - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Учреждением;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.