ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2011 г. N 1055
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА
ОТ 5 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 276
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, и во исполнение Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного Приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н, приказываю:
Внести изменения в Положение об организации и осуществлении ведомственного финансового контроля в территориальных управлениях и подведомственных Росрыболовству организациях, утвержденное Приказом Росрыболовства от 5 апреля 2010 г. N 276, дополнив его разделом IX согласно Приложению к настоящему Приказу.
Вр.и.о. руководителя
В.И.СОКОЛОВ
Приложение
Утверждено
Приказом Росрыболовства
от 31 октября 2011 г. N 1055
IX. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
60. Предметом контроля качества контрольной деятельности (далее - контроль качества проверки) является соблюдение при осуществлении проверок бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного Приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н, и Положения об организации и осуществлении ведомственного финансового контроля в территориальных управлениях и подведомственных Росрыболовству организациях, утвержденного Приказом Росрыболовства от 5 апреля 2010 г. N 276, членами комиссии, осуществляющими проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Росрыболовству организаций.
61. Контроль качества проверок направлен на улучшение качества проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Росрыболовству организаций и повышение их результативности.
62. Контроль качества проверок при осуществлении ведомственного финансового контроля в Росрыболовстве подлежит систематическому контролю со стороны:
начальника Управления финансов Росрыболовства;
заместителя начальника - начальника контрольно-ревизионного отдела Управления финансов Росрыболовства.
63. Порядок контроля качества проверки при осуществлении ведомственного финансового контроля в Росрыболовстве учитывает следующие факторы:
объем каждой проверки и всех проверок в целом за календарный год (проведение проверки по всем вопросам, предусмотренным программой проверки);
сложность каждой проверки и всех проверок в целом за календарный год (соблюдение процедуры проведения проверки, оформление доказательств нарушения, принятие мер по устранению выявленных нарушений);
профессиональная компетентность членов комиссии, участвующих в проведении проверки подведомственных Росрыболовству организаций.
64. Контроль качества каждой проверки осуществляется заместителем начальника - начальником контрольно-ревизионного отдела Управления финансов Росрыболовства по завершению проверки, оформления и подписания акта и представлению руководителем проверенной организации отчета о выполнении предложений по акту проверки в срок не более 10 дней со дня представления указанного отчета.
65. Результаты контроля качества каждой проверки оформляются отдельной Оценочной ведомостью по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Положению. Оценка контроля качества осуществляется методом определения количества баллов на основе критериев оценки, изложенным в указанной ведомости. Оценочная ведомость приобщается к материалам проверки.
66. В целях обеспечения оперативности и результативности контроля качества проверки заместитель начальника - начальник контрольно-ревизионного отдела Управления финансов Росрыболовства обобщает результаты каждой проверки и информирует о них членов комиссии, участвующих в проведении проверки подведомственных Росрыболовству организаций, в отношении которых проводилась проверка.
66. Контроль качества проверок в целом за календарный год (отчетный период) осуществляется заместителем начальника - начальником контрольно-ревизионного отдела Управления финансов Росрыболовства в срок до 1 марта следующего года за отчетным по окончанию проведения оценки им качества всех проверок предусмотренных годовым планом контрольных проверок на соответствующий календарный год.
67. Результаты контроля качества в целом за календарный год (отчетный период) оформляются отдельной Оценочной ведомостью по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Положению. Оценка контроля качества осуществляется методом определения среднеарифметической суммы баллов проведенных проверок в подведомственных Росрыболовству организациях в календарном году.
68. Сумма баллов каждой отдельной проверки, не включенной в годовой план контрольных проверок на текущий календарный год и проведенной комиссией Росрыболовства внепланово, увеличивается на 2 балла.
69. Сумма баллов за каждую не проведенную проверку, включенную в годовой план контрольных проверок на текущий календарный год, уменьшается на 2 балла.
70. Оценка контроля качества каждой проверки и проверок в целом за календарный год осуществляется заместителем начальника начальником контрольно-ревизионного отдела Управления финансов Росрыболовства по общей сумме баллов:
до 16 баллов - "неудовлетворительно";
от 16 и выше - "удовлетворительно".
71. Итоговые результаты контроля качества проверок в целом за календарный год включаются в Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля за календарный год для доклада руководителю Росрыболовства.
Приложение N 5
Оценочная ведомость контроля качества проведенной проверки ___________________________________________________________________________ (наименование проверенной организации) в период с ______ по ______ 20__ года N ____ (дата) в соответствии с приказом Росрыболовства от ____________ 20__ г. N ____ (дата и номер приказа)| N п/п | Критерии оценки | Балл | Примечание (недостатки, замечания и т.д.) |
| 1. | Проверка проведена без предварительного ознакомления с материалами предыдущих проверок | 1 | |
| Проверка проведена с предварительным ознакомлением материалов предыдущих проверок. Однако в акте проверки не отражены принятые меры и проведенные мероприятия по устранению выявленных нарушений в ходе предыдущих проверок | 3 | ||
| Проверка проведена с предварительным ознакомлением материалов предыдущих проверок. В материалах проверки отражены принятые меры и проведенные мероприятия по устранению выявленных нарушений в ходе предыдущих проверок | 5 | ||
| 2. | В акте проверки не отражены отдельные вопросы, предусмотренные программой проверки | 1 | |
| Проверка проведена по всем вопросам, предусмотренным программой | 3 | ||
| Проверка проведена по всем вопросам, предусмотренным программой проверки. Организовано проведение детализированной проверки отдельных вопросов (инвентаризация кассы, запрос сверки и т.д.) | 5 | ||
| 3. | В период проведения проверки устранение выявленных недостатков не производилось | 1 | |
| В период проведения проверки устранены отдельные выявленные нарушения | 3 | ||
| В период проведения проверки устранено более 50% выявленных нарушений | 5 | ||
| 4. | Материалы проверки оформлены с нарушением сроков проверки и требований нормативных правовых актов (доказательство нарушения не обосновано и не подтверждено документально, классификация нарушения, основанная на личном мнении проверяющего, и т.д.) | 1 | |
| Материалы проверки оформлены с незначительными нарушениями и недостатками (отсутствие заключительной части акта проверки и сквозной нумерации, орфографические ошибки, помарки, переносы и т.д.) | 4 | ||
| Материалы проверки оформлены в соответствии с нормативными правовыми актами без нарушений и недостатков | 5 | ||
| 5. | Акт проверки подписан руководителем проверяемой организации "с возражениями". Возражения по акту проверки частично или полностью приняты и внесены в акт | 1 | |
| Акт проверки подписан руководителем проверяемой организации "с возражениями". Возражения по акту проверки не приняты | 3 | ||
| Акт проверки подписан руководителем проверяемой организации "без возражений" | 5 | ||
| 6. | Результаты проверки руководителю, назначившему проведение проверки, представлены несвоевременно | 1 | |
| Результаты проверки руководителю, назначившему проведение проверки, представлены своевременно | 3 | ||
| Результаты проверки руководителю, назначившему проведение проверки, представлены своевременно. По результатам проверки вынесены предложения (административные, организационные и т.д.) | 5 | ||
| 7. | В установленный срок устранение всех выявленных недостатков не произведено | 1 | |
| В установленный срок устранены отдельные выявленные недостатки | 3 | ||
| В установленный срок устранены все выявленные недостатки | 5 | ||
| Всего (баллов): | |||
Приложение N 6
Оценочная ведомость контроля качества проведенных проверок в подведомственных Росрыболовству организациях в 20__ году Основание: приказ Росрыболовства от _______________ 201_ г. N ____ (дата и номер приказа)| N п/п | Организации | Качество (в баллах) | Баллы |
| Проведенные проверки | |||
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| 4. | |||
| 5. | |||
| 6. | |||
| 7. | |||
| Проведенные внеплановые проверки | |||
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| Непроведенные плановые проверки | |||
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| Всего (баллов): | |||