МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2008 г. N 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 - 2010 годов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 31 ст. 3995), во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Российская газета", N 264, 2007) и от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 2, ст. 116) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными управлениями бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Руководителям территориальных управлений:
2.1. Организовать работу в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Приказом;
2.2. Обеспечить выполнение функций администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными управлениями по главе 081;
2.3. Обеспечить мониторинг поступлений в федеральный бюджет, а также контроль за полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по главе 081.
3. Управлению финансов и обеспечения деятельности довести Порядок до сведения территориальных управлений Россельхознадзора.
4. Управлению финансов и обеспечения деятельности в установленном порядке осуществлять прогноз и мониторинг поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по главе 081 для представления сведений в установленный срок в Министерство финансов Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора Н.К. Фролову.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение
к Приказу Россельхознадзора
от 25 апреля 2008 г. N 148
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 46, 51, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, ст. 3823), статьей 4 и приложением 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 31, ст. 3995), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" ("Российская газета", N 264, 2007) и от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управлениями государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 2, ст. 116) и устанавливает правила осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными управлениями бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2008 году.
I. Источники доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, закрепленные за Федеральной службой
по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее
территориальными управлениями
1. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные управления осуществляют бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управлениями государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 2, ст. 116). Ответственными управлениями Россельхознадзора являются:
по коду 081 1 08 07200 01 0000 110 "Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий": выдача долгосрочных лицензий - Организационно-инспекторское Управление (в части территориальных управлений), государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов - Управление земельного контроля (в части территориальных управлений), Управление финансов и обеспечение деятельности (в части центрального аппарата);
по коду 081 1 08 07081 01 0000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет": лицензирование производства лекарственных средств для животных и ветеринарно-фармацевтической деятельности - Управление финансов и обеспечение деятельности (в части центрального аппарата) - Управление ветеринарного надзора (в части территориальных управлений);
по коду 081 1 13 03010 01 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета" - Управление финансов и обеспечение деятельности;
по коду 081 1 16 25030 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использования животного мира" - Организационно-инспекторское Управление;
по коду 081 1 16 25060 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства" - Управление земельного контроля;
по коду 081 1 16 90010 01 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет" - Управление финансов и обеспечение деятельности;
по коду 081 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" - Управление финансов и обеспечение деятельности;
по коду 081 1 16 90030 03 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга" - Управление финансов и обеспечение деятельности;
по коду 081 1 16 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов" - Управление финансов и обеспечение деятельности;
по коду 081 1 16 90050 05 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов" - Управление финансов и обеспечение деятельности;
по коду 081 1 17 08000 01 0000 180 "Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" - Организационно-инспекторское Управление;
по коду 08111102012010000120 "Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Стабилизационного фонда Российской Федерации" (перечисление процентов, начисленных за проданную валюту) - Управление финансов и обеспечение деятельности.
II. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
и ее территориальных управлений
2. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные управления наделены в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:
а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
б) взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
в) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства.
3. С целью обеспечения бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальные Управления Россельхознадзора:
а) организуют работу по администрированию поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по главе 081 в соответствии с требованиями бюджетного учета в бюджетных учреждениях, установленными Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 11.04.2006 N 7674);
б) осуществляют взаимодействие с Федеральным казначейством и его территориальными органами в соответствии с разделом VII Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н (зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 N 6227);
в) заключают с территориальными отделениями Федерального казначейства соглашение об информационном взаимодействии между органом Федерального казначейства и Управлением, в котором определяются сроки, формы и способы передачи информации;
г) представляют в ответственные управления Россельхознадзора прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал по администрируемым доходам ежеквартально, 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала;
д) представляют в ответственные управления Россельхознадзора прогноз поступлений в федеральный бюджет администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской в сроки установленные Минфином России;
е) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным, представляют в ответственные управления Россельхознадзора сведения о фактическом поступлении доходов и, в случае отклонения фактических поступлений по закрепленному виду доходов на величину более чем 15 процентов от прогнозного показателя, пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения.
4. Территориальные управления Россельхознадзора могут осуществлять сверку отчетных данных администраторов поступлений с отчетными данными территориальных органов Федерального казначейства может по мере обращения в территориальные органы Федерального казначейства, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождений между отчетными данными администратора поступлений в бюджет с органом Федерального казначейства устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению.
5. Территориальные управления Россельхознадзора представляют бюджетную отчетность по доходам, зачисляемым в бюджет, в порядке и сроки, установленные Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 72н ("Финансовая газета", 2007, N 42).
6. Управление финансов и обеспечение деятельности:
а) обеспечивает заключение соглашения об информационном взаимодействии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с органом федерального казначейства по г. Москва по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также, при необходимости, соглашение (договор) об обмене информацией в электронном виде;
б) в течение 3-х рабочих дней после получения от органа федерального казначейства по г. Москве сведений о поступлении в федеральный бюджет средств по закрепленным источникам дохода, направляет информацию в ответственное Управление;
в) ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, направляет в Минфин России прогноз помесячного поступления доходов администрируемых Россельхознадзором и его территориальными управлениями на очередной квартал, подготовленный на основании материалов представленных ответственными управлениями;
г) в установленные сроки направляет в Минфин России прогноз поступлений в федеральный бюджет доходов на очередной финансовый год и плановый период, подготовленный на основании материалов представленных ответственными управлениями.
7. Ответственные управления Россельхознадзора ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление финансов и обеспечение деятельности сведения о фактическом поступлении доходов и объяснение причин поступления в федеральный бюджет средств по закрепленным источникам дохода.
8. Начальники ответственных управлений Россельхознадзора обеспечивают контроль за своевременным и полным представлением в Управление финансов и обеспечение деятельности информации, связанной с исполнением полномочий администратора доходов федерального бюджета.