МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2012 г. N 141
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ В 2012 - 2014 ГОДАХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст. 8; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 1, ст. 8; N 43, ст. 4412; N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; N 40, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7049) приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления Россельхознадзором в 2012 - 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора Н.К. Фролову.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение
к приказу Россельхознадзора
от 26 марта 2012 г. N 141
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ В 2012 - 2014 ГОДАХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Россельхознадзору (далее - учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на:
а) приобретение лабораторного оборудования в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО);
б) приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий по недопущению распространения гриппа птиц на территории Российской Федерации;
в) возмещение расходов на служебные командировки за пределами территории Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации в ВТО;
г) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
д) выплаты стимулирующего характера по итогам отчетного периода;
е) проведение мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 791 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 44, ст. 5093; 2011, N 46, ст. 6537) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 791);
ж) проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении или безвозмездном пользовании у учреждений;
з) приобретение оборудования и услуг для обеспечения мероприятий по информатизации;
и) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года;
к) приобретение оборудования, специальной техники и транспортных средств;
л) осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
м) обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках основного мероприятия "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства, 2012, N 32, ст. 4549).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Россельхознадзору, на указанные цели.
4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Россельхознадзором и учреждением (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
целевое назначение, сроки предоставления и размер субсидии;
право Россельхознадзора на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением;
порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Россельхознадзором, а также иными уполномоченными государственными органами по контролю и надзору, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
5. Перечисление субсидий осуществляется на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими учреждению.
6. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному учреждению в виде субсидии на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2008 г., регистрационный N 12608, с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 г. N 4н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2009 г., регистрационный N 14599; от 10 декабря 2009 г. N 12н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 г., регистрационный N 15804; от 14 июля 2010 г. N 4н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2010 г., регистрационный N 18082; от 23 августа 2010 г. N 7н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 г., регистрационный N 18702; от 25 ноября 2011 г. N 13н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2011 г., регистрационный N 22651).
7. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939).
8. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18378, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939).
9. В соответствии с решением Россельхознадзора о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года субсидий, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.
10. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Россельхознадзором при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
11. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Формирование объема субсидии на приобретение лабораторного оборудования в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации в ВТО и на приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий по недопущению распространения гриппа птиц на территории Российской Федерации осуществляется отраслевыми управлениями Россельхознадзора в соответствии с заявками учреждений.
13. Формирование объема субсидии на возмещение расходов на служебные командировки за пределами территории Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации в ВТО осуществляется исходя из документов, подтверждающих фактически произведенные командировочные расходы.
14. Формирование объема субсидии на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551, N 26, ст. 957; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1193, N 52, ст. 5686; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 220; 2001, N 1, ст. 3, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739).
15. Формирование объема субсидии на выплаты стимулирующего характера по итогам отчетного года осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104) и Порядка установления и распределения выплат стимулирующего характера директорам подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору федеральных государственных учреждений, утвержденного приказом Россельхознадзора от 12 мая 2009 г. N 230, зарегистрированным Минюстом России 9 июня 2009 г. N 14050.
16. Формирование объема субсидии на выполнение мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)" осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 791.
17. Субсидия на проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении или безвозмездном пользовании у учреждений, предоставляется учреждению при возникновении непредвиденных обстоятельств, не дающих возможность эксплуатировать основные фонды в рабочем режиме или несущих потенциальную угрозу жизни людей.
Для получения субсидии, указанной в настоящем пункте, учреждение направляет в Россельхознадзор:
заявку на получение субсидии;
пояснительную записку;
акт обследования объекта, подлежащего текущему и капитальному ремонту;
дефектную ведомость;
утвержденную руководителем учреждения смету на проведение ремонтных работ.
18. Для получения субсидии на приобретение оборудования для обеспечения мероприятий по информатизации учреждение направляет в Россельхознадзор:
заявку на получение субсидии;
пояснительную записку;
обоснование начальной (максимальной) цены предполагаемого к заключению государственного контракта, подготовленное в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, ст. 31; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584; N 29, ст. 3592, ст. 3601; N 48, ст. 5711, ст. 5723; N 51, ст. 6153; N 52, ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727; N 50, ст. 7360; N 51, ст. 7447; 2012, N 30, ст. 4173; N 43, ст. 5787);
техническое задание на приобретение оборудования и услуг для обеспечения мероприятий по информатизации.
19. Субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, предоставляется учреждению по решению Россельхознадзора после рассмотрения документов, подтверждающих наличие задолженности, а также расчетов, подтверждающих недостаточность средств, имеющихся в распоряжении учреждения для погашения указанной задолженности.
20. Субсидия на приобретение оборудования, специальной техники и транспортных средств предоставляется учреждению по решению Россельхознадзора в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом.
Для получения субсидии учреждение направляет в Россельхознадзор заявку на выделение субсидии, пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование необходимости приобретения оборудования, специальной техники и транспортных средств и расчет-обоснование стоимости.
21. Субсидия на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий предоставляется учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.
Для получения субсидии ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий представляет в Россельхознадзор следующие документы:
- проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой кодов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ), с приложением обосновывающих документов.
22. Размер субсидии на обеспечение выполнения научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках основного мероприятия "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы определяется Россельхознадзором в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" определяется исходя из утвержденного Россельхознадзором перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.