МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ
ПРИКАЗ
от 9 февраля 2024 г. N 17-пр-2024
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ "НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ, МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ РУССКОМУ ЯЗЫКУ И ЯЗЫКАМ НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях организации отбора получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:
1. Организовать в 2024 году отбор получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам посредством проведения конкурса в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" с использованием Единой площадки предоставления мер финансовой государственной поддержки (далее - Единая площадка).
2. Привлечь к проведению отбора получателей субсидий экспертов (экспертных организаций) в целях осуществления экспертной оценки заявок.
3. Утвердить Порядок осуществления экспертной оценки заявок согласно приложению к приказу.
4. Заместителю руководителя Россотрудничества П.А. Шевцову обеспечить:
1) формирование, утверждение и публикацию с использованием Единой площадки информации о предоставляемых субсидиях;
2) объявление отбора получателей субсидий с использованием Единой площадки;
3) формирование протоколов процедур отбора получателей субсидий с использованием Единой площадки;
5. Предоставить заместителю руководителя Россотрудничества П.А. Шевцову полномочия в соответствии с пунктом 4 приказа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", используемые в целях проведения отбора получателей субсидий с использованием Единой площадки.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Россотрудничества П.А. Шевцова.
Руководитель
Е.А.ПРИМАКОВ
Приложение
Утвержден
приказом Россотрудничества
от 9 февраля 2024 г. N 17-пр-2024
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
I. Общие положения
Настоящий Порядок осуществления экспертной оценки разработан в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок участников отбора получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Гранты в форме субсидий) и направлена на разрешение вопросов, требующих специальных знаний в различных областях наук.
II. Требования к экспертам (экспертным организациям)
К экспертизе поступивших заявок привлекаются не менее 5 специалистов, имеющих высокую квалификацию и отвечающих следующим требованиям:
- наличие опыта участия в не менее трех проектах по проведению экспертизы исполнения обязательств по соглашениям в рамках реализации мероприятий государственных программ и федеральных проектов Российской Федерации (подтверждается копиями приказов о создании экспертных групп и/или копиями договоров на выполнение работ по проведению экспертизы);
- наличие ученой степени кандидата и/или доктора педагогических и/или филологических и/или философских наук (подтверждается копией соответствующего диплома);
- наличие опыта организации и проведения гуманитарных международных мероприятий в сфере культуры и/или науки и/или образования и/или русского языка (подтверждается копиями приказов и/или договоров об участии эксперта в организации и проведении гуманитарных международных мероприятий);
- наличие опыта экспертной деятельности по оценке заявок на гранты из федерального бюджета и/или бюджетов субъектов Российской Федерации и/или наличие опыта по экспертизе итоговой отчетной документации получателей средств из федерального бюджета и/или бюджетов субъектов Российской Федерации;
- наличие публикации по актуальным аспектам экспертной деятельности при проведении анализа результатов выполнения работ (оказания услуг) в рецензируемых научных изданиях за последние 3 года (с приложением копии публикации с титульным листом издания и листом, содержащим выходные данные издания, и/или с указанием ссылки на электронную версию публикации).
III. Порядок работы экспертов (экспертных организаций)
Эксперты (экспертная организация) разрабатывают методику экспертизы заявок участников конкурсного отбора на право предоставления в 2024 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Методика позволяет оценивать заявки участников конкурсного отбора, представленных Россотрудничеству в соответствии с объявлением о проведении отбора получателей субсидий, Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 и Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 (далее соответственно - Правила N 1780, Правила N 1781).
Методика включает в себя:
- цели и задачи проведения экспертизы;
- описание объекта и предмета экспертизы;
- параметры (критерии) оценки (в соответствии с объявлением о проведении отбора получателей субсидий);
- интерпретацию значений параметров (критериев) оценки;
- порядок проведения экспертизы;
- формы и порядок представления экспертных заключений в Россотрудничество.
IV. Перечень вопросов, подлежащих экспертной оценке
На этапе рассмотрения заявок эксперты (экспертная организация) проводят анализ поданных участниками отбора заявок на:
- соответствие участника отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
- представление документов, указанных в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
- соответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
- достоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.
На этапе оценки заявок эксперты (экспертная организация) проводят анализ поданных участниками отбора заявок на соответствие представленного участником конкурса описания проекта требованиям к проектам, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, осуществляет отдельно по каждому лоту оценку заявок, допущенных по результатам рассмотрения заявок, в соответствии с критериями, указанными в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.
V. Сроки и порядок проведения экспертизы
По результатам проведенного отбора получателей грантов в форме субсидий и подписания протокола вскрытия заявок Россотрудничество в течение 2 (двух) рабочих дней предоставляет экспертам (экспертной организации) поступившие заявки.
Экспертная оценка (рассмотрение заявок) проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего после предоставления Россотрудничеством заявок.
По результатам рассмотрения заявок эксперты (экспертная организация) предоставляет в Россотрудничество экспертное заключение на каждую заявку.
После подписания протокола рассмотрения заявок Россотрудничество предоставляет экспертам (экспертной организации) заявки, прошедшие этап рассмотрения заявок.
Экспертная оценка (оценка заявок) проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего после предоставления Россотрудничеством заявок.
По результатам оценки заявок эксперты (экспертная организация) предоставляет в Россотрудничество экспертное заключение на каждую заявку.
VI. Положение о рекомендательном или обязательном учете
главным распорядителем бюджетных средств или комиссией
выводов о соответствии (несоответствии) заявки установленным
в объявлении о проведении отбора получателей субсидий
требованиям и баллов, предложенных экспертами (экспертными
организациями) по результатам рассмотрения или рассмотрения
и оценки ими заявок
Экспертные заключения, полученные от экспертов (экспертных организаций), носят рекомендательный характер и могут быть пересмотрены комиссией главного распорядителя бюджетных средств, создаваемой в целях проведения отбора получателей субсидии.
VII Изменение главным распорядителем
бюджетных средств или комиссией выводов о соответствии
(несоответствии) заявки и баллов, предложенных экспертами
(экспертными организациями) по результатам рассмотрения
или рассмотрения и оценки ими заявок
В случае выявления замечаний в экспертных заключениях комиссия главного распорядителя бюджетных средств, создаваемая в целях проведения отбора получателей субсидии, проводит самостоятельное рассмотрение и оценку заявок. Экспертное заключение формируется комиссией главного распорядителя бюджетных средств, создаваемой в целях проведения отбора получателей субсидии.