Приказ Росстата от 18.06.2024 N 245 (ред. от 14.08.2024) "О мерах по организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении территориальных органов Федеральной службы государственной статистики"

Наименование показателя

Расчет показателя

Документы (формы бюджетной отчетности), используемые для расчета показателя

Оценка

Комментарий

Вес направления/коэффициент показателя

1

2

3

4

5

6

1. Показатели качества управления доходами бюджета

30%

1.1. Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам

где:

D - объем дебиторской задолженности по источнику доходов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

Rf - кассовое исполнение доходов по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей)

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

Негативным считается факт накопления значительного объема денежных средств, не перечисленных в доход бюджета в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,5

1.2. Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет

если Dp1 > 0, Dp0 = 0, то P = 0;

если Dp1 = Dp0 = 0, то P = -1;

где:

Dp0 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на начало отчетного периода (в тыс. рублей);

Dp1 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на конец отчетного периода (в тыс. рублей)

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,5

2. Показатели качества управления расходами бюджета

30%

2.1. Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

где:

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Era1 - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra1 - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до территориального органа по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей)

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный период по форме 0503127, Отчет о бюджетных обязательствах за отчетный период по форме 0503128, утвержденные приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

(По группам видов расходов 100, 200)

При проведении годового мониторинга:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,34

2.2. Своевременность принятия бюджетных обязательств

где:

Sra - объем принятых бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на финансовое обеспечение деятельности территориального органа (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд, доведенные территориальному органу на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном периоде (в тыс. рублей)

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный период по форме 0503127, Отчет о бюджетных обязательствах за отчетный период по форме 0503128, утвержденные приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

(По группе видов расходов 200)

При проведении годового мониторинга:

E(P) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период

Показатель отражает риски неисполнения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,33

2.3. Доля неиспользованных на конец года лимитов бюджетных обязательств

где:

Bra - объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Era - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном финансовом году (в тыс. рублей)

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный период по форме 0503127, Отчет о бюджетных обязательствах за отчетный период по форме 0503128, утвержденные приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

(По группам видов расходов 100, 200)

Показатель характеризует качество планирования и исполнения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетной росписью. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года лимитов бюджетных обязательств.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,33

3. Показатели качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд

30%

3.1. Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

где:

Kkse - количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

Kks - общее количество заключенных контрактов в отчетном периоде по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах)

Информация из приложения к данному порядку N 2

Показатель характеризует степень влияния нерыночных факторов и уровень организации закупочной деятельности главного администратора.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,4

3.2. Доля участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

где:

Zksmp - объем закупок территориального органа у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде (в тыс. рублей);

SZ - совокупный годовой объем закупок территориального органа, за исключением объема закупок территориального органа, сведения о которых составляют государственную тайну, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в тыс. рублей)

Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенный в ЕИС. Информация из приложения к данному порядку N 2

Показатель отражает объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,2

3.3. Доля экономии бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

где:

SKнмцк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов в отчетном периоде (за счет лимитов бюджетных обязательств отчетного финансового года), объявленных на конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в тыс. рублей);

SKkz1 - сумма цен заключенных контрактов по результатам проведенных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, в том числе контрактов, которые были расторгнуты по соглашению сторон или по решению суда, а также контрактов, признанных судом недействительными (в тыс. рублей)

Информация из приложения к данному порядку N 2

При расчете показателя учитывается цена, предложенная участником закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), без учета заключенных дополнительных соглашений об изменении цены контракта. Показатель характеризует качество расчета начальных (максимальных) цен контрактов.

Показатель рассчитывается ежегодно

0,4

4. Контроль и аудит

10%

4.1. Своевременное предоставление в территориальный орган Федерального казначейства информации о наличии фактов и (или) признаков, влияющих на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного учета

P = N,

где:

N - своевременность представления информации

Обобщение информации об организации внутреннего финансового контроля, формировании первичных учетных документов, о результатах проведения инвентаризации, соблюдении сроков передачи первичных учетных документов и информации в территориальные органы Федерального казначейства для обеспечения ведения бюджетного учета, а также о наличии (отсутствии) фактов и (или) признаков, влияющих на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного учета (ГИИС "ЭБ" облако передачи данных в казначейство)

E(P) = 1, если информация представлена своевременно и в полном объеме;

E(P) = 0, если информация представлена несвоевременно и (или) не в полном объеме

Негативно расценивается несвоевременное и (или) неполное представление информации.

Показатель рассчитывается ежегодно

1

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя

Значение

1

2

3

3.1. Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Kkse - количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах)

Kks - общее количество заключенных контрактов в отчетном периоде по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах)

3.2. Доля участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

Zksmp - объем закупок территориального органа у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде (в тыс. рублей)

SZ - совокупный годовой объем закупок территориального органа, за исключением объема закупок территориального органа, сведения о которых составляют государственную тайну, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в тыс. рублей)

3.3. Доля экономии бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

SKнмцк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов в отчетном периоде (за счет лимитов бюджетных обязательств отчетного финансового года), объявленных на конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в тыс. рублей)

SKkz1 - сумма цен заключенных контрактов по результатам проведенных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, в том числе контрактов, которые были расторгнуты по соглашению сторон или по решению суда, а также контрактов, признанных судом недействительными (в тыс. рублей)

Наименование показателя

Расчет показателя

Документы (формы бюджетной отчетности), используемые для расчета показателя

Оценка

Комментарий

Вес направления/коэффициент показателя

1

2

3

4

5

6

1. Показатели качества управления расходами бюджета

100%

1.1. Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

где:

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Era1 - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra1 - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до территориального органа по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей)

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный период по форме 0503127, Отчет о бюджетных обязательствах за отчетный период по форме 0503128, утвержденные приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

(По группам видов расходов 100, 200)

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета. Показатель рассчитывается за первое полугодие, 9 месяцев

0,5

2.2. Своевременность принятия бюджетных обязательств

где:

Sra - объем принятых бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на финансовое обеспечение деятельности территориального органа (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд, доведенные территориальному органу на финансовое обеспечение деятельности территориального органа в отчетном периоде (в тыс. рублей)

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный период по форме 0503127, Отчет о бюджетных обязательствах за отчетный период по форме 0503128, утвержденные приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

(По группе видов расходов 200)

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

E(P) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период

Показатель отражает риски неисполнения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг. Показатель рассчитывается за первое полугодие, 9 месяцев

0,5