МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2017 г. N 867
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методологические положения по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
Утверждены
приказом Росстата
от 25.12.2017 N 867
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
I. Общие положения
Настоящие Методологические положения разработаны в целях обеспечения формирования официальной статистической информации об индексе физического объема услуг в сфере телекоммуникаций и предназначены для проведения ежемесячных и ежеквартальных расчетов на федеральном уровне.
II. Основные понятия и определения
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, с изменениями) деятельность в сфере телекоммуникаций включает деятельность по передаче голоса, данных, текста, звука, видео.
Средства передачи, с помощью которых осуществляются указанные виды деятельности, могут базироваться на одной технологии или комбинации технологий. Общей особенностью классифицируемых в данной группировке видов деятельности является передача контента без участия в его создании.
Деятельность в сфере телекоммуникаций также включает:
- деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;
- деятельность по формированию пакетов телерадиоканалов для последующей трансляции по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций < 1 > - стоимость оказанных юридическим лицам, населению услуг электросвязи, услуг присоединения и пропуска трафика, услуг по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.
< 1 > Данное понятие используется исключительно для настоящих Методологических положений с целью расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций < 1 > - относительный показатель, характеризующий изменение объема услуг в сфере телекоммуникаций в текущем периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах и показывающий насколько увеличился/уменьшился объем услуг в сфере телекоммуникаций в результате изменения только его физического объема при исключении влияния изменения цен.
Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги < 1 > - индекс, характеризующий изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением. Он измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.
Индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц < 1 > - индекс, характеризующий общее изменение тарифов на услуги связи для различных категорий пользователей (бюджетных и коммерческих организаций).
Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций < 1 > - индекс цен, применяемый для пересчета показателя объема услуг в сфере телекоммуникаций, выраженного в текущих (действующих) ценах, в цены базисного периода.
"Чистые" виды экономической деятельности < 1 > - фактические виды деятельности, осуществляемые организациями, независимо от их основного вида деятельности.
Базисный период < 2 > - период, с которым производится сравнение.
< 2 > Данное понятие используется исключительно для настоящих Методологических положений с целью расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
Отчетный период < 2 > - период, который сравнивается.
III. Источники информации
Источниками информации для расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций являются формы федерального статистического наблюдения:
1) для ежемесячного расчета:
- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (месячная) (далее - форма N П-1);
- N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги" (месячная);
2) для ежеквартального расчета:
- N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" < 2 > (квартальная) (далее - форма N 65-связь (услуги));
< 2 > Субъектом официального статистического учета является Минкомсвязь России.
- N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц" (квартальная);
- N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги" (месячная).
IV. Алгоритм ежемесячного расчета индекса физического
объема услуг в сфере телекоммуникаций
Ежемесячный расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций производится в целом по Российской Федерации и осуществляется на основании информации:
- об объеме услуг в сфере телекоммуникаций (по данным об отгрузке товаров собственного производства, работах и услугах, выполненных собственными силами по "чистому" виду экономической деятельности, идентифицированному кодами 61 класса ОКВЭД2, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (стр. 01 формы N П-1));
- об индексах потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.
Для свода данных по индексам потребительских цен на уровне видов экономической деятельности применяются веса, используемые в формировании соответствующих индексов (структура потребительских расходов населения, используемая при расчете индексов потребительских цен).
Расчет индекса физического объема осуществляется по формуле:
, (1)
где:
Iq - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций;
q1 - объем услуг в сфере телекоммуникаций в отчетном периоде (форма N П-1);
q0 - объем услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде (форма N П-1);
D - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций.
При этом расчет индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций производится следующим образом:
, (2)
где:
D - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций;
Ipi - индивидуальный индекс цены i-ой услуги связи (i - виды услуг по гр. D Табл. 1);
qj1 - объем услуг в сфере телекоммуникаций j-го вида экономической деятельности в отчетном периоде (j - виды экономической деятельности с кодами ОКВЭД2 61.10.1; 61.10.2; 61.10.3; 61.10.4; 61.10.5; 61.10.6; 61.10.8; 61.10.9; 61.2; 61.3; 61.9).
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций представлен в Таблице 1.
Таблица 1
Алгоритм расчета индекса-дефлятора
объема услуг в сфере телекоммуникаций < 1 >
< 1 > Заполняемые ячейки - 
, ячейки с промежуточными расчетами - 
.
| Код по ОКВЭД2, наименование вида экономической деятельности | N строки | Исходные данные (за отчетный месяц) | Поля весов | Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций в % к предыдущему месяцу (D) | ||||||
| Объем услуг в сфере телекоммуникаций отчетного месяца, тыс. руб. (qj1) | Индексы потребительских цен | |||||||||
| Наименование услуги связи | Код < 2 > | Значение индекса в % к предыдущему месяцу (Ipi) | Расходы базисного периода в ценах текущего месяца, руб. | |||||||
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K |
| 61 Деятельность в сфере телекоммуникаций | 1 | C2 + C14 | x | x | x | x | x | x | 1,0 | |
| 61.1 Деятельность в области связи на базе проводных технологий | 2 | C3 + C6 + C11 + C12 + C13 | x | x | x | x | x | 1,0 | C2 / C1 | |
| 61.10.1 Деятельность по предоставлению услуг телефонной связи | 3 | / | Итого по группе | X | X | C4 + C5 | 1,0 | C3 / C2 | x | |
| 4 | x | Городская телефонная связь | 9320 | / | / | G4 / G3 | x | x | x | |
| 5 | x | Междугородная телефонная связь | 9330 | / | / | G5 / G3 | x | x | x | |
| Деятельность по предоставлению доступа к сети Интернет (61.10.2 + 61.10.3 + 61.10.6 + 61.10.8) | 6 | C7 + C8 + C9 + C10 | Услуги по подключению к сети Интернет | 9370 | / | x | x | C6 / C2 | x | F6 |
| 61 10 2 Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации (IP-телефония) | 7 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 61 10.3 Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет | 8 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 61.10.6 Деятельность операторов связи по присоединению и пропуску трафика | 9 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 61 10 8 Деятельность операторов связи по присоединению и пропуску международного трафика | 10 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 61.10 4 Деятельность в области документальной электросвязи | 11 | / | Услуги электросвязи | 9380 | / | x | x | C11 / C2 | x | F11 |
| 61.10 5 Деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям кабельного телерадиовещания | 12 | / | Услуги телевещания | 9390 | / | x | x | C12 / C2 | X | F12 |
| 61 10.9 Деятельность в области связи на базе проводных технологий прочая | 13 | / | Проводное вещание | 9350 | / | x | x | C13 / C2 | X | F13 |
| Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий (61.02 + 61.3 + 61.9) | 14 | C15 + C16 + C17 | Беспроводная радиосвязь | 9360 | / | x | x | x | C14 / C1 | F14 |
| 61 2 Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий | 15 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 61 3 Деятельность в области спутниковой связи | 16 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 61.9 Деятельность в области телекоммуникаций прочая | 17 | / | x | x | x | x | x | x | x | x |
< 2 > Локальный код разработки индексов потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере
телекоммуникаций к различным базисным периодам
На основе рассчитанного индекса-дефлятора отчетного месяца в процентах к предыдущему месяцу (стр. 1 гр. K Табл. 1) и данных об объеме услуг в сфере телекоммуникаций строится алгоритм расчета индексов-дефляторов за различные периоды:
- отчетный квартал к предыдущему кварталу;
- отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года;
- отчетный период с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года.
Расчет индексов-дефляторов отчетного квартала к предыдущему кварталу производится по данным месячных индексов-дефляторов к декабрю базисного года: сумма входящих в отчетный квартал месячных индексов-дефляторов делится на сумму входящих в предыдущий квартал месячных индексов-дефляторов.
Расчет индексов-дефляторов отчетного месяца к соответствующему месяцу предыдущего года производится путем последовательного перемножения цепных месячных индексов-дефляторов по следующей формуле:
, (3)
где:
Img/m(g-1) - индекс-дефлятор отчетного месяца (m) текущего года (g) к соответствующему месяцу (m) предыдущего года (g-1);
I(m-1)g/(m-1)(g-1) - индекс-дефлятор предыдущего месяца (m-1) текущего года (g) к соответствующему месяцу (m-1) предыдущего года (g-1);
Img/(m-1)g - индекс-дефлятор отчетного месяца (m) текущего года (g) к предыдущему месяцу (m-1);
Im(g-1)/(m-1)(g-1) - индекс-дефлятор соответствующего месяца (m) предыдущего года (g-1) к предыдущему месяцу (m-1).
Расчет индексов-дефляторов отчетного периода с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года производится с использованием индексов-дефляторов объема услуг в сфере телекоммуникаций за отчетный период с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года и объемов услуг в сфере телекоммуникаций за отчетный период с начала текущего года.
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций к различным базисным периодам приведен в Таблице 2.
Таблица 2
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере
телекоммуникаций к различным базисным периодам
| Период | N стр. | Объем услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. руб | Индекс-дефлятор | ||
| месяц (квартал) в % к предыдущему месяцу (кварталу) | отчетный месяц (период с начала отчетного года) в % к соответствующему месяцу (периоду) предыдущего года | Справочно: отчетный месяц в % к декабрю базисного года | |||
| A | B | C | D | E | |
| Предыдущий год | |||||
| Январь | 1 | Табл. 1 | C1 | ||
| Февраль | 2 | Табл. 1 | C2 x E1 / 100 | ||
| Январь - февраль | 3 | x | x | ||
| Март | 4 | Табл. 1 | C4 x E2 / 100 | ||
| Январь - март | 5 | x | |||
| Апрель | 6 | Табл. 1 | C6 x E4 / 100 | ||
| Январь - апрель | 7 | x | x | ||
| Май | 8 | Табл. 1 | C8 x E6 / 100 | ||
| Январь - май | 9 | x | x | ||
| Июнь | 10 | Табл. 1 | C10 x E8 / 100 | ||
| Январь - июнь | 11 | x | x | ||
| II квартал | 12 | x | x | ||
| Июль | 13 | Табл. 1 | C13 x E10 / 100 | ||
| Январь - июль | 14 | x | x | ||
| Август | 15 | Табл. 1 | C17 x E13 / 100 | ||
| Январь - август | 16 | x | x | ||
| Сентябрь | 17 | Табл. 1 | C17 x E15 / 100 | ||
| Январь - сентябрь | 18 | x | x | ||
| III квартал | 19 | x | x | ||
| Октябрь | 20 | Табл. 1 | C20 x E17 / 100 | ||
| Январь - октябрь | 21 | x | x | ||
| Ноябрь | 22 | Табл. 1 | C22 x E20 / 100 | ||
| Январь - ноябрь | 23 | x | x | ||
| Декабрь | 24 | Табл. 1 | C24 x E22 / 100 | ||
| Январь - декабрь | 25 | x | x | ||
| IV квартал | 26 | x | x | ||
| Отчетный год | |||||
| Январь | 27 | Табл 1 | E24 x C27 / C1 | C27 x E24 / 100 | |
| Февраль | 28 | Табл. 1 | D27 x C28 / C2 | C28 x E27 / 100 | |
| Январь - февраль | 29 | B27 + B28 | x | B29 / (B27 / D27 + B28 / D28) | x |
| Март | 30 | Табл. 1 | D28 x C30 / C4 | C30 x E28 / 100 | |
| Январь - март | 31 | B29 + B30 | | B31 / (B29 / D29 + B30 / D30) | x |
| Апрель | 32 | Табл. 1 | D30 x C32 / C6 | C32 x E30 / 100 | |
| Январь - апрель | 33 | B31 + B32 | x | B33 / (B31 / D31 + B32 / D32) | x |
| Май | 34 | Табл. 1 | D32 x C34 / C8 | C34 x E32 / 100 | |
| Январь - май | 35 | B33 + B34 | x | B35 / (B33 / D33 + B34 / D34) | x |
| Июнь | 36 | Табл. 1 | D34 x C36 / C10 | C36 x E34 / 100 | |
| Январь - июнь | 37 | B35 + B36 | x | B37 / (B35 / D35 + B36 / D36) | x |
| II квартал | 38 | B32 + B34 + B36 | | B38 / (B32 / D32 + B34 / D34 + B36 / D36) | x |
| Июль | 39 | Табл. 1 | D36 x C39 / C13 | C39 x E36 / 100 | |
| Январь - июль | 40 | B37 + B39 | x | B40 / (B37 / D37 + B39 / D39) | x |
| Август | 41 | Табл. 1 | D39 x C41 / C15 | C41 x E39 / 100 | |
| Январь - август | 42 | B40 + B41 | x | B42 / (B40 / D40 + B41 / D41) | x |
| Сентябрь | 43 | Табл. 1 | D41 x C43 / C17 | C43 x E41 / 100 | |
| Январь - сентябрь | 44 | B42 + B43 | x | B44 / (B42 / D42 + B43 / D43) | x |
| III квартал | 45 | B39 + B41 + B43 | | B45 / (B39 / D39 + B41 / D41 + B43 / D43) | x |
| Октябрь | 46 | Табл. 1 | D43 x C46 / C20 | C46 x E43 / 100 | |
| Январь - октябрь | 47 | B44 + B46 | X | B47 / (B44 / D44 + B46 / D46) | x |
| Ноябрь | 48 | Табл. 1 | D46 x C48 / C22 | C48 x E46 / 100 | |
| Январь - ноябрь | 49 | B47 + B48 | X | B49 / (B47 / D47 + B48 / D48) | x |
| Декабрь | 50 | Табл 1 | D48 x C50 / C24 | C50 x E48 / 100 | |
| Январь - декабрь | 51 | B49 + B50 | X | B51 / (B49 / D49 + B50 / D50) | x |
| IV квартал | 52 | B46 + B48 + B50 | | B52 / (B46 / D46 + B48 / D48 + B50 / D50) | x |
| Год, следующий за отчетным | |||||
| Январь | 53 | Табл. 1 | D50 x C53 / C27 | C53 x E50 / 100 | |
| Февраль | 54 | Табл. 1 | D53 x C54 / C28 | C54 x E53 / 100 | |
| и т.д. | |||||
V. Алгоритм ежеквартального расчета индекса физического
объема услуг в сфере телекоммуникаций
Ежеквартальный расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций производится в целом по Российской Федерации и осуществляется на основании информации:
- об объеме услуг в сфере телекоммуникаций (по данным о доходах от основной деятельности оператора связи, осуществляющего деятельность на основании соответствующей лицензии, от полного набора всех видов оказанных услуг (стр. 1400 - 2600 формы N 65-связь (услуги));
- об индексах тарифов на услуги связи для юридических лиц;
- об индексах потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.
Расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года производится в два этапа:
1. на первом этапе рассчитываются индексы физического объема для каждого вида услуг в сфере телекоммуникаций по данным формы N 65-связь (услуги); формула расчета аналогична формуле N 2 настоящих Методологических положений;
2. на втором этапе на основе индексов физического объема каждой услуги, оказанной операторами связи, и их доли в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций рассчитывается общий индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций:
, (4)
где:
Iq - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций;
Iqi - индекс физического объема i-ого вида услуги в сфере телекоммуникаций, оказанной операторами связи;
di0 - доля i-ой услуги, оказанной операторами связи, в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде;
i - вид услуги, оказанной операторами связи (гр. H Табл. 3).
Алгоритм расчета приведен в Таблице 3.
Таблица 3
Алгоритм ежеквартального расчета индекса физического объема
услуг в сфере телекоммуникаций < 1 >
< 1 > Заполняемые ячейки - , ячейки с промежуточными расчетами - .
| Наименование видов услуг, оказываемых операторами связи | Номер строки формы N 65-связь (услуги) | N стр. | Исходные данные | Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в % к соответствующему периоду предыдущего года (Iqi) | |||||
| Объем услуг в сфере телекоммуникаций базисного периода, тыс. руб. (qi0) | Объем услуг в сфере телекоммуникаций отчетного периода, тыс. руб. (qi1) | Доля i-ой услуги в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде (di0) | Индексы цен | ||||||
| Признак индекса < 2 > | Наименование услуги связи | Значение индекса в % к соответствующему периоду предыдущего года (Ipi) | |||||||
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J |
| Объем услуг в сфере телекоммуникаций - всего в том числе | x | 1 | D2 + D3 + D7 + D10 + D14 + D15 | E2 + E3 + E7 + E10 + E14 + E15 | 1,0 | x | x | x | |
| междугородная, внутризоновая и международная телефонная связь | стр. 1400 | 2 | / | / | D2 / D1 | 1 | Услуги междугородной телефонной связи | / | |
| местная телефонная связь и услуги таксофонов | стр. 1500 + стр. 1600 + стр. 1700 | 3 | D4 + D5 + D6 | E4 + E5 + E6 | D3 / D1 | 1 | Услуги местной телефонной связи | / | |
| местная телефонная связь в городской местности | стр. 1500 | 4 | / | / | X | x | x | x | x |
| местная телефонная связь в сельской местности | стр. 1600 | 5 | / | / | X | x | x | x | x |
| соединения, предоставленные с использованием всех типов таксофонов | стр. 1700 | 6 | / | / | X | x | x | x | x |
| документальная электросвязь | стр. 1800 + стр. 2600 | 7 | D8 + D9 | E8 + E9 | D7 / D1 | 1 | Услуги документальной электросвязи | / | |
| документальная электросвязь | стр. 1800 | 8 | / | / | X | x | x | x | x |
| взаимодействие операторов почтовой связи с операторами электросвязи | стр. 2600 | 9 | / | / | X | x | x | x | x |
| радиосвязь, радиовещание, телевидение, спутниковая связь и проводное вещание, услуги радиочастотных центров | стр. 1900 + стр. 2000 + стр. 2500 | 10 | D11 + D12 + D13 | E11 + E12 + E13 | D10 / D1 | 2 | Проводное вещание | / | |
| радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь | стр. 1900 | 11 | / | / | x | x | x | x | x |
| проводное вещание | стр. 2000 | 12 | / | / | x | x | x | x | x |
| услуги по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (РЭС) | стр. 2500 | 13 | / | / | x | x | x | x | x |
| подвижная связь | стр. 2100 | 14 | / | / | D14 / D1 | 1 | Услуги подвижной связи | / | |
| услуги по присоединению и пропуску трафика | стр 2400 | 15 | / | / | D15 / D1 | 1 | Услуги местной телефонной связи | / | |
< 2 > 1 - индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц; 2 - индексы потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.