МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2020 г. N 159
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОТНОШЕНИЕ
СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЛАДШЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
(ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ МЛАДШЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ) ЗА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПЕРИОД ПРОШЛОГО ГОДА
С УЧЕТОМ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН"
Во исполнение позиции 2.6.16(1) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) за соответствующий период прошлого года с учетом индекса потребительских цен" согласно приложению.
Руководитель
П.В.МАЛКОВ
Приложение
к приказу Росстата
от 26 марта 2020 г. N 159
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
МЛАДШЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ)
К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ МЛАДШЕГО
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО УСЛОВИЯ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) ЗА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ
ПЕРИОД ПРОШЛОГО ГОДА С УЧЕТОМ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика подготовлена во исполнение позиции 2.6.16(1) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
1.2. Методика предназначена для расчета показателя "Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) за соответствующий период прошлого года с учетом индекса потребительских цен".
II. Основные понятия и определения < 1 >
< 1 > Определения приведены исключительно для целей настоящей методики.
2.1. Заработная плата < 1 > - сумма выплат, получаемых наемным работником, как правило, через регулярные периоды времени за отработанное время или выполненную работу, а также за неотработанное, но подлежащее оплате время (например, ежегодный отпуск). В заработную плату включаются начисленные работнику суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
2.2. Младший медицинский персонал < 1 > - персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг; к нему относятся младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитар, сестра-хозяйка.
2.3. Средняя заработная плата отдельных категорий работников, в том числе младшего медицинского персонала, рассчитывается в соответствии с методикой расчета фактического уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р в составе Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (приложение N 5 к Программе).
Расчет средней заработной платы младшего медицинского персонала по субъекту Российской Федерации производится на основании агрегирования по всем учреждениям социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание) и науки государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, данных о фонде начисленной заработной платы и численности работников данной категории.
Показатель средней заработной платы младшего медицинского персонала исчисляется в отношении работников списочного состава по основному месту работы делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без фонда заработной платы внешних совместителей и фонда заработной платы по договорам гражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждений) на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцев в периоде.
2.4. Индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен (тарифов) на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах отчетного периода к его стоимости в ценах соответствующего периода прошлого года.
ИПЦ разрабатывается на основе данных выборочного наблюдения за ценами (тарифами) на потребительские товары и услуги. Регистрация цен осуществляется 21 - 25 числа каждого месяца в организациях торговли и сферы услуг городов, отобранных для наблюдения за потребительскими ценами. В число обследуемых городов входят центры субъектов Российской Федерации и, выборочно, районные центры, отобранные с учетом их представительности в отражении социально-экономического и географического положения регионов и степени насыщенности потребительского рынка товарами и услугами.
Расчет ИПЦ осуществляется в соответствии с Официальной статистической методологией организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. N 734.
Для исчисления средней заработной платы младшего медицинского персонала по субъектам Российской Федерации с учетом ИПЦ используется ИПЦ по субъекту Российской Федерации за периоды (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь) отчетного года к соответствующим периодам прошлого года.
2.5. Показатель "Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) за соответствующий период прошлого года с учетом индекса потребительских цен" рассчитывается ежеквартально по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации и формам собственности.
III. Алгоритм расчета
Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) за соответствующий период прошлого года с учетом индекса потребительских цен (IММП) рассчитывается по формуле:
где:
j - субъект Российской Федерации;
- индекс номинальной средней заработной платы младшего медицинского персонала в j-ом субъекте Российской Федерации, в процентах;
IПЦj - индекс потребительских цен на товары и услуги (за тот же период, что и индекс номинальной средней заработной платы младшего медицинского персонала) в j-ом субъекте Российской Федерации, в процентах.
При этом:
где:
j - субъект Российской Федерации;
ЗПммпtj - средняя заработная плата младшего медицинского персонала в текущем периоде (t) отчетного года в j-ом субъекте Российской Федерации, рублей;
ЗПммпt-1,j - средняя заработная плата младшего медицинского персонала в соответствующем периоде прошлого (t-1) года в j-ом субъекте Российской Федерации, рублей.
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала за периоды (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь) рассчитывается по формуле:
где:
j - субъект Российской Федерации;
ЗПммпj - средняя заработная плата младшего медицинского персонала в j-ом субъекте Российской Федерации, рублей;
ФЗПммпj - фонд начисленной заработной платы младшего медицинского персонала в j-ом субъекте Российской Федерации, тыс. рублей;
ССЧммпj - среднесписочная численность младшего медицинского персонала в j-ом субъекте Российской Федерации, человек;
n - количество месяцев в периоде.
IV. Источники информации
Источниками информации для расчета средней заработной платы младшего медицинского персонала являются формы федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки:
N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала";
N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала";
N ЗП-наука "Сведения о численности и оплате труда работников, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала";
N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала";
N ЗП-здрав "Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала".
Расчет ИПЦ производится на базе информации, полученной из двух источников:
данных о потребительских ценах на товары и услуги, зарегистрированных в каждом отчетном периоде;
данных о фактических потребительских расходах домашних хозяйств за два смещенных года, которые являются основой для формирования весов при расчете ИПЦ.