МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 8 октября 2015 г. N ЕД-1006фс
О БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
В соответствии с п. 6.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, и в целях разработки и проведения мероприятий по формированию и исполнению расходной части бюджета Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, повышения эффективности расходов федерального бюджета и управления федеральным имуществом, приказываю:
1. Утвердить:
- Положение о Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
- Состав Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта согласно приложению N 2 к настоящему приказу (не приводится);
- Регламент проведения заседаний Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 1 апреля 2015 г. N АК-347фс "О создании балансовой комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Вр.и.о. руководителя
А.В.ДОЛГАЛЕВА
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 8 октября 2015 г. N ЕД-1006фс
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Комиссия) определяет задачи, функции и порядок работы Комиссии.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Служба), другими нормативными актами и настоящим Положением.
II. Задачи и функции Комиссии
3. Основной задачей Комиссии является обеспечение своевременной, а также качественной подготовки вопросов, связанных с формированием и исполнением федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в части финансового обеспечения деятельности Службы и ее подведомственных организаций.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
4.1. рассматривает проектировки объемов бюджетных ассигнований для финансового обеспечения деятельности Службы и ее подведомственных организаций при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год, включая расходы инвестиционного характера;
4.2. рассматривает предложения в текстовую часть проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
4.3. рассматривает предложения по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, в том числе по определению нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретаемого им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;
4.4. рассматривает предложения по распределению дополнительных средств федерального бюджета, направляемых на финансовое обеспечение расходов Службы, в связи с внесением изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
4.5. проводит оценку эффективности деятельности территориальных органов Службы и ее подведомственных казенных учреждений.
III. Права Комиссии
5. Для осуществления своей деятельности Комиссия имеет право:
приглашать на заседания Комиссии руководителей подведомственных организаций;
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных казенных учреждений необходимые документы, информацию и устанавливать сроки их предоставления;
привлекать в установленном порядке к работе Комиссии структурные подразделения Центрального аппарата Службы, ее территориальные органы и подведомственные казенные учреждения.
IV. Организация работы Комиссии
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, организацию заседаний, ведение делопроизводства, в том числе протоколов, осуществляет Финансовое управление.
7. Повестка заседания Комиссии формируется Финансовым управлением на основании следующих документов: поручений руководителя Службы, предложений его заместителей, обращений структурных подразделений Центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных казенных учреждений.
Подготовка сводных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется структурным подразделением Центрального аппарата Службы, ответственным за представление материалов на заседании (докладчик, указанный в повестке заседания), на основании предложений, подготовленных структурными подразделениями Центрального аппарата Службы по направлениям их деятельности.
По вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, подготовка материалов осуществляется Финансовым управлением по предложениям профильных управлений Службы, ее территориальных органов и подведомственных казенных учреждений.
8. Финансовое управление направляет не менее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии согласованную с председателем Комиссии, а при его отсутствии - с заместителем председателя Комиссии, повестку указанного заседания и необходимые материалы членам Комиссии.
9. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который организует ее работу, определяет повестку заседания и порядок работы, осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет заместитель председателя Комиссии.
10. Решение о дате проведения заседания Комиссии принимает председатель (заместитель председателя). Заседания Комиссии проводятся в установленном порядке по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. О дате, месте и времени проведения заседания Комиссии ее члены и иные участники уведомляются Финансовым управлением.
11. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем председателя Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя) и не менее половины членов Комиссии. Члены Комиссии обязаны принимать личное участие в ее работе. Делегирование права голоса при принятии решения не допускается.
12. Представление и доклад по рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам осуществляется структурным подразделением Центрального аппарата Службы, ответственным за подготовку материалов в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов при наличии кворума. Член Комиссии имеет право голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против", голос председательствующего является решающим.
14. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии (сотрудником Финансового управления). Член Комиссии, не согласный с принятым на заседании Комиссии решением, имеет право в письменном виде в двухдневный срок изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
Протокол Комиссии оформляется в пятидневный срок с момента проведения заседания. Подлинники протоколов заседания Комиссии хранятся в Финансовом управлении.
15. Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом заседания Бюджетной комиссии и являются рекомендательными.
Принятие решений при осуществлении бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется актами (приказы, распоряжения) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 8 октября 2015 г. N ЕД-1006фс
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает единый порядок подготовки материалов, их рассмотрения на Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Комиссия), а также порядок проведения заседаний Комиссии и оформления ее решений.
II. Порядок подготовки и рассмотрения материалов
2. Заместители руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, начальники структурных подразделений Центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Службы) на основании обращений начальников территориальных управлений Службы (далее - Управления) и руководителей подведомственных казенных учреждений, или по собственной инициативе готовят предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии и представляют их ответственному секретарю Комиссии.
Предложения представляются в письменном и электронном виде с изложением сути вопроса, который планируется рассмотреть на Комиссии, а также проектом решения заседания Комиссии по рассматриваемому вопросу.
К предложениям прилагается комплект необходимых для рассмотрения документов (оригиналы писем-обращений Управлений и подведомственных казенных учреждений, обосновывающие материалы и расчеты по ним, относящиеся к данному вопросу).
В случае ненадлежащего оформления материалов, предоставленных структурными подразделениями Центрального аппарата Службы к заседанию Комиссии, ответственный секретарь Комиссии вправе вернуть их без вынесения на рассмотрение Комиссии с указанием недостатков в представленных документах и предложений по их устранению.
3. Ответственный секретарь Комиссии обобщает поступающие предложения и материалы, анализирует их совместно со структурными подразделениями Центрального аппарата Службы, формирует повестку заседания Комиссии и предоставляет ее на согласование председателю Комиссии или его заместителю.
4. Председатель Комиссии определяет дату и время проведения заседания Комиссии, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Комиссии.
Председатель Комиссии вправе поручить определение даты, времени проведения заседания Комиссии, повестки заседания и состава лиц, приглашенных на заседание Комиссии, заместителю председателя комиссии.
5. Ответственный секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, о сроке проведения заседания и повестке заседания не позднее, чем за три дня до его проведения. Одновременно с этим направляет членам Комиссии и приглашенным участникам комплект документов для ознакомления по всем вопросам повестки заседания Комиссии.
В случае переноса срока или отмены проведения заседания Комиссии члены Комиссии и лица, приглашенные на заседание Комиссии, оповещаются ответственным секретарем Комиссии.
III. Порядок проведения заседания Комиссии
6. Ответственный секретарь Комиссии за два рабочих дня до начала проведения заседания Комиссии направляет заявку в Административное управление о выделении помещения для проведения заседания, с указанием даты и времени его проведения, а также количества участников заседания.
7. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии. В отдельных случаях, по поручению председателя Комиссии, заседание Комиссии может проводить его заместитель.
По решению председателя Комиссии, может быть изменена очередность рассмотрения вопросов на заседании Комиссии, а также включены в повестку заседания дополнительные вопросы.
8. Время для доклада и регламент выступающих докладчиков устанавливается на заседании Комиссии в каждом отдельном случае.
IV. Порядок оформления протоколов Комиссии
9. Оформление, регистрация и учет протоколов заседаний Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
10. Срок подготовки протокола Комиссии к утверждению не должен превышать пяти рабочих дней с момента проведения заседания.
11. Протоколы заседаний Комиссии в двухдневный срок после их утверждения председателем Комиссии рассылаются членам Комиссии.
V. Контроль за исполнением поручений Комиссии
12. Контроль за исполнением поручений Комиссии в установленные сроки осуществляет Финансовое управление.
13. По каждому протоколу Комиссии ведется карточка учета исполнения поручений Комиссии с указанием поручения, исполнителя и срока исполнения поручения.
После окончания срока исполнения поручения, установленного Комиссией, исполнители направляют ответственному секретарю Комиссии информацию о ходе выполнения поручения Комиссии.
Ежеквартально на заседании Комиссии ответственный секретарь представляет краткий отчет о выполнении поручений предыдущих заседаний Комиссии.
14. В случае необходимости переноса срока исполнения поручения Комиссии, исполнитель направляет служебную записку на имя председателя Комиссии, с указанием причины переноса, а также предложение о новой дате исполнения поручения.