МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2023 г. N 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2025 И 2026 ГОДОВ В ЧАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ И ЛИКВИДАЦИЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В целях обеспечения своевременного и качественного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282, и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в части мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений).
2. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Сологуб.
Руководитель
Д.М.КИРИЛЛОВ
Утвержден
приказом Федерального
агентства водных ресурсов
от 5 апреля 2023 г. N 54
РЕГЛАМЕНТ
ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2025 И 2026 ГОДОВ В ЧАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ И ЛИКВИДАЦИЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
I. Общие положения
1. Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в части мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (далее - Регламент) применяется для предоставления субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - Правила).
2. Регламент определяет состав и формы материалов, порядок представления и рассмотрения предложений субъектов Российской Федерации о необходимых объемах бюджетных ассигнований на со финансирование за счет средств федерального бюджета вновь начинаемых мероприятий и мероприятий планового периода, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 2 Правил.
3. Для представления и рассмотрения материалов используется Автоматизированная информационная система производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов (далее - информационная система).
4. Ввод данных в информационную систему осуществляется через вебпортал, размещенный на сайте Федерального агентства водных ресурсов (далее - Росводресурсы) по адресу: www.favr.ru/plan. Данные вносятся в разрезе мероприятий федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов". Изменение формата таблиц приложений не допускается, все графы таблиц должны быть заполнены.
5. Техническая поддержка пользователей организована по адресу электронной почты: plan@favr.ru (тел. 8(499) 724-13-03).
6. В целях рассмотрения и согласования предложений субъектов Российской Федерации о необходимых объемах бюджетных ассигнований на софинансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий, направленных на реализацию государственных задач по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, Росводресурсы осуществляют:
прием и учет поступивших заявок на предоставление субсидии на софинансирование указанных мероприятий в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов (далее - субсидия);
рассмотрение экспертной комиссией по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Росводресурсов заявок на предоставление субсидии, представленных уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, с учетом заключений территориального органа Росводресурсов по своей зоне деятельности и экспертной комиссии Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения "Центррегионводхоз" (далее - ФГБВУ "Центррегионводхоз").
7. Территориальные органы Росводресурсов по своей зоне деятельности обеспечивают:
рассмотрение обосновывающей документации по заявляемым мероприятиям, размещенной субъектами Российской Федерации в информационной системе в сроки, установленные графиком представления материалов согласно приложению N 1 к Регламенту (далее - график), для определения соответствия требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Росводресурсов, полномочиям и целевым направлениям деятельности Росводресурсов, в том числе с учетом разделения субъектом Российской Федерации проектно-сметной документации на виды работ, подлежащих (не подлежащих) софинансированию из федерального бюджета, а также обоснованности и целесообразности реализации заявленных мероприятий;
анализ проектно-сметной документации, представленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определение наличия (отсутствия) работ, не подлежащих софинансированию из федерального бюджета;
размещение в информационной системе информации о результатах рассмотрения документов;
представление в Росводресурсы заключений по заявленным субъектами Российской Федерации мероприятиям;
соблюдение сроков, установленных графиком.
8. Экспертная комиссия ФГБВУ "Центррегионводхоз" обеспечивает:
рассмотрение обосновывающей документации по заявляемым мероприятиям, размещенной субъектами Российской Федерации в информационной системе в сроки, установленные графиком, для определения соответствия требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Росводресурсов, полномочиям и целевым направлениям деятельности Росводресурсов, в том числе с учетом разделения субъектом Российской Федерации проектно-сметной документации на виды работ, подлежащих (не подлежащих) софинансированию из федерального бюджета, а также обоснованности и целесообразности реализации заявленных мероприятий;
размещение в информационной системе информации о результатах рассмотрения документации;
представление в Росводресурсы сводного заключения по заявленным субъектами Российской Федерации мероприятиям;
информационное сопровождение субъектов Российской Федерации сотрудниками (экспертами) ФГБВУ "Центррегионводхоз". Реквизиты экспертов размещены во вкладке "Планирование в информационной системе";
соблюдение сроков, установленных графиком.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязуется:
предоставить в соответствии с требованиями Регламента полный комплект обосновывающей документации по мероприятиям, заявленным на предоставление субсидии;
отслеживать и оперативно устранять замечания территориального органа Росводресурсов и экспертов ФГБВУ "Центррегионводхоз", размещенные в информационной системе;
отслеживать на официальном сайте Росводресурсов информацию о мероприятиях, принятых к финансированию, и об объемах средств федерального бюджета, предусмотренных субъекту Российской Федерации;
обеспечить соблюдение сроков, установленных графиком.
II. Порядок представления и рассмотрения материалов
10. Для обеспечения рассмотрения мероприятий, заявленных на предоставление субсидии, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком, размещение в информационной системе следующих материалов:
заявка на предоставление субсидии с перечнем мероприятий, заявленных на предоставление субсидии, составленная по форме согласно приложению N 2 к Регламенту;
информационная карта субъекта Российской Федерации, составленная по форме согласно приложению N 3 к Регламенту;
комплект обосновывающих материалов в составе согласно приложению N 4 к Регламенту;
перечень объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений согласно приложению N 5 к Регламенту.
11. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком, представление в Росводресурсы с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заявки на предоставление субсидии с перечнем объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений, предусмотренных в приложении N 5 к Регламенту, на бумажном носителе.
12. Территориальный орган Росводресурсов обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком:
рассмотрение размещенных в информационной системе обосновывающих материалов, представленных субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Регламента;
размещение в информационной системе заключения территориального органа Росводресурсов согласно приложению N 6 к Регламенту в соответствии со сроками, определенными графиком.
13. ФГБВУ "Центррегионводхоз" обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком:
рассмотрение размещенных в информационной системе обосновывающих материалов, представленных субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Регламента;
представление в Росводресурсы с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) ФГБВУ "Центррегионводхоз", сводного заключения экспертной комиссии ФГБВУ "Центррегионводхоз" по рассмотренным заявкам на предоставление субсидии субъектов Российской Федерации по форме, доведенной до ФГБВУ "Центррегионводхоз" Росводресурсами, в электронном виде и на бумажном носителе.
Сводное заключение экспертной комиссии ФГБВУ "Центррегионводхоз" формируется на основании перечня объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений, предусмотренных приложением N 5 к Регламенту.
14. Для предоставления Росводресурсами субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком, представление в Росводресурсы с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на бумажном носителе следующих документов:
выписка из утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, подписанная руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отражающая соответствующее мероприятие;
обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях выполнения заявленных мероприятий, подписанное руководителем (заместителем руководителя) высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
15. Представление материалов после истечения срока, указанного в графике, не допускается.
III. Заключительные положения
16. Рассмотрению экспертной комиссией ФГБВУ "Центррегионводхоз" подлежат обосновывающие материалы, размещенные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационной системе в сроки, предусмотренные Регламентом, а также получившие согласование соответствующего территориального органа Росводресурсов.
17. Рассмотрение обосновывающих материалов для определения полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе проектных решений, а также для определения соответствия требованиям, установленным Регламентом, осуществляется экспертной комиссией ФГБВУ "Центррегионводхоз" в информационной системе.
18. В случае выявления в обосновывающих материалах технических и арифметических ошибок, неточностей или недоработок, устранение которых не приведет к изменению существа и содержания материалов и не поставит в дискриминационные условия других участников, ФГБВУ "Центррегионводхоз" вносит замечания в информационной системе по каждому рассмотренному документу, требующему доработки. Замечания подлежат устранению субъектом Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня их размещения в информационной системе.
Если в установленный срок обосновывающие материалы не доработаны уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, эти материалы признаются не соответствующими требованиям Регламента и не подлежат дальнейшему рассмотрению экспертной комиссией по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Росводресурсов.
19. Критериями для отказа Росводресурсами и подведомственными им организациями (территориальными органами Росводресурсов и ФГБВУ "Центррегионводхоз") в рассмотрении заявки на предоставление субсидии уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации являются:
несоответствие заявленных мероприятий целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" и полномочиям Росводресурсов;
представление документов и сведений, указанных в пункте 10 Регламента, с нарушением требований, установленных Регламентом;
наличие несоответствия заявляемых видов расходов за счет средств федерального бюджета работам, указанным в обосновывающих материалах.
20. Росводресурсы (территориальные органы Росводресурсов и ФГБВУ "Центррегионводхоз") вправе запрашивать у субъектов Российской Федерации дополнительные материалы и документы, необходимые для отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии.
21. Руководители территориальных органов Росводресурсов, директор (заместитель директора) ФГБВУ "Центррегионводхоз", руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации несут персональную ответственность за достоверность представляемых в Росводресурсы материалов и документов, в том числе в части обеспечения целевого и эффективного использования средств федерального бюджета.
Приложение N 1
к Регламенту
ГРАФИК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
| N п/п | Срок | Исполнитель | Форма представления |
| 1 | До 22.05.2023 | уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации | загрузка материалов в Автоматизируемую информационную систему производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов (далее - информационная система) |
| 2 | До 22.05.2023 < * > | уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации | представление на бумажном носителе в Росводресурсы заявки на предоставление субсидии согласно приложению N 2 к Регламенту |
| 3 | До 16.06.2023 | территориальный орган Росводресурсов | рассмотрение материалов и загрузка заключения территориального органа Росводресурсов в информационную систему по итогам рассмотрения заявляемых на очередной финансовый год и плановый период субъектами Российской Федерации мероприятий согласно приложению N 4 к Регламенту |
| 4 | До 31.07.2023 | ФГБВУ "Центррегионводхоз" | рассмотрение материалов в информационной системе |
| 5 | 04.08.2023 | ФГБВУ "Центррегионводхоз" | представление на бумажном носителе и в электронном виде в Росводресурсы заключения экспертной комиссии ФГБВУ "Центррегионводхоз" |
| 6 | В соответствии с запросом Росводресурсов | уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации | представление в Росводресурсы на бумажном носителе материалов в соответствии с пунктом 14 Регламента |
| 7 | В соответствии с запросом Росводресурсов | Росводресурсы | направление в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации запроса о предоставлении полных комплектов обосновывающих документов на мероприятия, участвующие в распределении субсидии федерального бюджета на 2023 год (на бумажном носителе в папках "Крона") |
| 8 | - | Росводресурсы | направление в ФГБВУ "Центррегионводхоз" поступивших в Росводресурсы обосновывающих материалов |
< * > После указанной даты заявки на предоставление субсидии субъектам Российской Федерации не принимаются к рассмотрению Росводресурсами.
Приложение N 2
к Регламенту
(форма)
ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) Администрация (правительство) _____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) заявляет о потребности в получении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъекта Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений), для чего представляет на рассмотрение необходимые обосновывающие документы по следующему(им) мероприятию(ям):| N п/п | Наименование мероприятия | Предполагаемые сроки реализации |
| 1 | ||
| 2 | ||
| п... |
| Руководитель (заместитель руководителя) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации | |||
| (подпись, дата) М.П. | (расшифровка подписи) | ||
Приложение N 3
к Регламенту
(форма)
Информационная карта субъекта Российской Федерации
| Наименование субъекта Российской Федерации | |
| Наименование администрации (правительства) субъекта Российской Федерации | |
| Уполномоченный орган администрации (правительства) субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию мероприятия (контактные телефоны, адрес электронной почты) | |
| Лицо, уполномоченное администрацией (правительством) субъекта Российской Федерации представлять его интересы перед Федеральным агентством водных ресурсов в целях реализации мероприятия (фамилия, имя, отчество, должность в исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, контактные телефоны, адрес электронной почты) | |
| Название государственной программы субъекта Российской Федерации (наименование регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта) |
| Руководитель (заместитель руководителя) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации | |||
| (подпись, дата) М.П. | (расшифровка подписи) | ||
Приложение N 4
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| По вновь начинаемым мероприятиям, заявляемым к реализации в очередном финансовом году | |
| 1 | Расписка о соответствии материалов (данных), введенных в Автоматизированную информационную систему производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов (далее - информационная система) и представленных на бумажном носителе, заверенная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
| 2 | Пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, подписанная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включающая в том числе: 1) наименование мероприятия; 2) планируемые сроки реализации мероприятия; 3) информацию о финансировании заявляемого мероприятия за счет средств федерального бюджета (в предыдущие годы); 4) местоположение гидротехнического сооружения с приложением картографического материала; 5) информацию о расположении гидротехнического сооружения (административно-территориальная единица); 6) информацию о собственнике гидротехнического сооружения; 7) разработанную проектно-сметную документацию и предусмотренные законодательством Российской Федерации экспертные заключения; 8) данные из отчета обследовательских и обмерных работ, в том числе инструментальных измерений, выполненных в рамках предпроектной работы (по отдельным контрактам) или в ходе проектирования, с приложением материалов фотофиксации дефектов (для проектно-сметной документации с 01.04.2021); 9) сведения о проводимых на гидротехнических сооружениях ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенные надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и руководителя предприятия/учреждения балансодержателя), копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме ОС-6 (ОС-6а, ОС-6б), утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 21.01.2003 N 7, с обязательным заполнением разделов 5 и 6; 10) сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания гидротехнических сооружений; 11) предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы; 12) перечень предусмотренных к заключению государственных (муниципальных) контрактов, подлежащих софинансированию из федерального бюджета (на выполнение работ, строительный контроль, авторский надзор); 13) стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам (с разделением на виды работ, подлежащих (не подлежащих) софинансированию из федерального бюджета) (размерность - тыс. рублей, с точностью до десятых); 14) информацию о размере вероятного ущерба объектам экономики, предотвращенного в результате реализации мероприятия, информацию о достигаемом показателе экономической эффективности (методика ВИЭМС/декларация безопасности гидротехнического сооружения) |
| 3 | Заверенная в установленном порядке копия разработанной и утвержденной проектно-сметной документации с отчетом по обмерным работам, обследованию зданий и сооружений, в том числе инструментальные измерения |
| 4 | Заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту |
| 5 | Заверенные в установленном порядке распорядительные акты об утверждении проектно-сметной документации |
| 6 | Сметно-финансовый расчет по прилагаемой форме (не приводится); расчет стоимости мероприятия в ценах соответствующих лет (размерность - тыс. рублей, с точностью до десятых) |
| 7 | Сведения о собственнике гидротехнического сооружения: выписка из реестра имущества соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования (для гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах и имеющихся ограничениях (для гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям) |
| 8 | Расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту (методика ВИЭМС/декларация безопасности гидротехнического сооружения) |
| 9 | Справка МЧС России об установлении режима чрезвычайной ситуации и о фактическом нанесенном ущербе, выраженном в стоимостных показателях, в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации |
| 10 | Рекомендация бассейнового совета о целесообразности и об актуальности предлагаемого мероприятия |
| 11 | Административные данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (в форме официального письма) о численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях в соответствующем населенном пункте (человек) |
| По вновь начинаемым мероприятиям, заявляемым к реализации в очередном финансовом году (капитальный ремонт, ликвидация бесхозяйного гидротехнического сооружения) | |
| 1 | Материалы, предусмотренные пунктами 1 - 11 раздела "По вновь начинаемым мероприятиям, заявляемым к реализации в очередном финансовом году" |
| 2 | Дополнительные материалы: 1) при капитальном ремонте: обязательство субъекта Российской Федерации, подписанное руководителем (заместителем руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) о принятии в собственность бесхозяйного гидротехнического сооружения по итогам выполнения работ по капитальному ремонту; 2) при ликвидации гидротехнического сооружения: акт преддекларационного обследования; дефектная ведомость; информация об износе гидротехнического сооружения (комиссионный акт с приложением фотоматериалов, отражающих фактическое состояние гидротехнического сооружения). Акт подписывается сотрудниками организации, осуществляющей строительный/авторский надзор, или специалистами организации, осуществляющей функции нормативно-правового регулирования в сфере строительства, и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (дата, Ф.И.О., должность, организация); протокол заседания бассейнового совета; решение высшего органа исполнительной власти о ликвидации гидротехнического сооружения и иная информация, предусмотренная Правилами консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1589 |
| По вновь начинаемым мероприятиям (на софинансирование проектных работ) | |
| 1 | Расписка о соответствии материалов (данных), введенных в информационную систему и представленных на бумажном носителе, заверенная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
| 2 | Пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, подписанная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включающая в том числе: 1) наименование мероприятия; 2) планируемые сроки реализации мероприятия; 3) поэтапность работ с отражением планируемых сроков реализации; 4) предварительную стоимость; 5) обоснование стоимости реализации мероприятия; 6) местоположение гидротехнического сооружения с приложением картографического материала; 7) информацию о расположении гидротехнического сооружения (административно-территориальная единица); 8) информацию о собственнике гидротехнического сооружения; 9) данные из отчета обследовательских и обмерных работ, в том числе инструментальных измерений, с приложением материалов фотофиксации дефектов; 10) сведения о состоянии гидротехнического сооружения (объекта имущества) с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами; 11) сведения о проводимых на гидротехнических сооружениях ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенную надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и руководителя предприятия/учреждения балансодержателя) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме ОС-6 (ОС-6а, ОС-6б), утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 21.01.2003 N 7, с обязательным заполнением разделов 5 и 6; 12) сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания гидротехнических сооружений; 13) предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы; 14) стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам (размерность - тыс. рублей, с точностью до десятых); 15) информацию о размере вероятного ущерба объектам экономики, предотвращенного в результате реализации мероприятия, информацию о достигаемом показателе экономической эффективности (методика ВИЭМС/декларация безопасности гидротехнического сооружения) |
| 3 | Техническое задание на разработку проекта, согласованное руководителем БВУ по зоне деятельности и подписанное руководителем (заместителем руководителя) высшего органа исполнительного власти субъекта Российской Федерации, которым должны быть установлены: 1) сроки проектирования; 2) стоимость проектирования; 3) предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем уровне цен; 4) требование к разделению в проектно-сметной документации видов работ на подлежащие (не подлежащие) софинансированию из федерального бюджета (этапность, основные работы и т.п.); 5) требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ; 6) требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы; 7) требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации |
| 4 | Сводный сметный расчет с локальными сметными расчетами на проектные и изыскательские работы, в том числе на проведение экспертизы проектно-сметной документации |
| 5 | Сведения о собственнике гидротехнического сооружения: выписка из реестра имущества соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования (для гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах и имеющихся ограничениях (для гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям) |
| 6 | Акт обследования гидротехнического сооружения (комиссионный акт с приложением фотоматериалов, отражающих фактическое состояние гидротехнического сооружения). Акт подписывается сотрудниками организации, осуществляющей функции нормативно-правового регулирования в сфере строительства, и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (дата, Ф.И.О., должность, организация) |
| 7 | Дефектная ведомость |
| 8 | Расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту (методика ВИЭМС/декларация безопасности гидротехнического сооружения) |
| 9 | Справка МЧС России об установлении режима чрезвычайной ситуации и о фактическом нанесенном ущербе, выраженном в стоимостных показателях, в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации |
| 10 | Рекомендация бассейнового совета о целесообразности и об актуальности предлагаемого мероприятия |
| 11 | Административные данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (в форме официального письма) о численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, на территории соответствующего населенного пункта (человек) |
| 12 | Обязательство субъекта Российской Федерации предоставить в Росводресурсы в очередном финансовом году заявку на предоставление субсидии в целях реализации мероприятия по разработанной проектно-сметной документации с софинансированием из федерального бюджета, подписанное руководителем (заместителем руководителя) высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
| По мероприятиям, заявляемым к реализации в плановом периоде | |
| 1 | Расписка о соответствии материалов (данных), введенных в информационную систему и представленных на бумажном носителе, заверенная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
| 2 | Пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, подписанная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включающая в том числе: 1) наименование мероприятия; 2) планируемые сроки реализации мероприятия; 3) информацию о финансировании заявляемого мероприятия за счет средств федерального бюджета (в предыдущие годы); 4) местоположение гидротехнического сооружения с приложением картографического материала; 5) информацию о расположении гидротехнического сооружения (административно-территориальная единица); 6) информацию о собственнике гидротехнического сооружения; 7) разработанную проектно-сметную документацию и предусмотренные законодательством Российской Федерации экспертные заключения; 8) данные из отчета обследовательских и обмерных работ, в том числе инструментальных измерений, выполненных в рамках предпроектной работы (по отдельным контрактам) или в ходе проектирования, с приложением материалов фотофиксации дефектов (для ПСД с 01.04.2021); 9) сведения о проводимых на гидротехнических сооружениях ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенную надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и руководителя предприятия/учреждения балансодержателя) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме ОС-6 (ОС-6а, ОС-6б), утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 21.01.2003 N 7, с обязательным заполнением разделов 5 и 6; 10) сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания гидротехнических сооружений; 11) предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы; 12) стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам (с разделением на виды работ, подлежащих (не подлежащих) софинансированию из федерального бюджета) (размерность - тыс. рублей, с точностью до десятых); 13) информацию о размере вероятного ущерба объектам экономики, предотвращенного в результате реализации мероприятия, информацию о достигаемом показателе экономической эффективности (методика ВИЭМС/декларация безопасности гидротехнического сооружения) |
| 3 | Сметно-финансовый расчет по прилагаемой форме. Расчет стоимости мероприятия в ценах соответствующих лет (размерность - тыс. рублей, с точностью до десятых) |
| 4 | Сведения о собственнике гидротехнического сооружения: выписка из реестра имущества соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования (для гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах и имеющихся ограничениях (для гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям) |
| 5 | Расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту (методика ВИЭМС/декларация безопасности гидротехнического сооружения) |
| 6 | Справка МЧС России об установлении режима чрезвычайной ситуации и о фактическом нанесенном ущербе, выраженном в стоимостных показателях, в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации |
| 7 | Рекомендация бассейнового совета о целесообразности и об актуальности предлагаемого мероприятия |
| 8 | Административные данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (в форме официального письма) о численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, соответствующего населенного пункта (человек) |
Приложение N 5
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений,
находящихся в собственности субъекта Российской Федерации,
муниципальной собственности, капитального ремонта
и ликвидации бесхозяйных сооружений
____________________________________________________________
(наименование организации)
| Наименование мероприятия (объекта) | Вид собственности, балансовая принадлежность | Код ОКВЭД | Показатель | Единица измерения | Мощность | Количество защищаемого населения (человек) | Год начала работ | Год окончания работ | Стоимость объекта, в ценах 2001 года | Стоимость объекта, в текущих ценах | Остаток сметной стоимости 01.01.2024, в ценах 2021 года | Остаток сметной стоимости на 01.01.2024, в текущих ценах | Прогноз на 2024 год | Прогноз на 2025 год | Прогноз на 2026 год | |||||||||||||||
| Общая стоимость реализации | Расходное обязательство субъекта РФ | СПРАВОЧНО | Общая стоимость реализации | Расходное обязательство субъекта РФ | СПРАВОЧНО | Общая стоимость реализации | Расходное обязательство субъекта РФ | СПРАВОЧНО | ||||||||||||||||||||||
| ВСЕГО | в том числе федеральный бюджет | бюджет субъектов Российской Федерации | % софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета | местный бюджет | ВСЕГО | в том числе федеральный бюджет | бюджет субъектов Российской Федерации | % софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета | местный бюджет | ВСЕГО | в том числе федеральный бюджет | бюджет субъектов Российской Федерации | % софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета | местный бюджет | ||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
| Итого по перечню | ||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель:
Приложение N 6
к Регламенту
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ территориального органа Росводресурсов по итогам рассмотрения заявляемых на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов субъектами Российской Федерации мероприятий для участия в отборе | |
| Наименование территориального органа Федерального агентства водных ресурсов | |
| Наименование | Единица измерения/формат | Значение/описание | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Наименование субъекта Российской Федерации | |||
| Полное наименование мероприятия (указывается в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией (ПСД))/на разработку проекта в соответствии с техническим заданием | |||
| Статус мероприятия | рекомендовано, не рекомендовано | причина отклонения | |
| Информация о финансировании заявляемого мероприятия за счет средств федерального бюджета (в предыдущие годы) | да, нет | год, объем федерального бюджета | |
| Информация о наличии ПСД | |||
| Год разработки ПСД | год | ||
| Реквизиты акта об утверждении ПСД: | |||
| наименование акта | |||
| дата и номер утверждения | день, месяц, год, N | ||
| Реквизиты экспертных заключений по мероприятию, в том числе: | |||
| наименование органа, выдавшего заключение | |||
| наименование экспертного заключения | |||
| дата и номер утверждения | день, месяц, год, N | ||
| Сроки реализации | |||
| Планируемая дата начала работ | год | ||
| Планируемая дата завершения работ | год | ||
| Продолжительность выполнения работ в соответствии с разработанной ПСД | месяцев | ||
| Основные характеристики мероприятия | |||
| Мощность (количество) | штук | количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние | |
| Форма собственности гидротехнического сооружения | субъектовая, муниципальная, бесхозяйная | указывается кадастровый номер объекта недвижимости (в обязательном порядке) | |
| Численность защищаемого населения (защита от негативного воздействия вод) | человек | ||
| Количество защищаемых объектов экономики | штук | ||
| Количество защищаемых жилых домов | штук | ||
| Информация о расположении гидротехнического сооружения (административно-территориальная единица) | город, поселок, сельский округ, село | ||
| Параметры финансирования | |||
| Стоимость разработки ПСД (фактическая) | тыс. рублей (с точностью до десятых) | указывается дата и номер заключенного контракта на разработку ПСД | |
| Стоимость мероприятия в базисных ценах (2001 год) в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке ПСД | тыс. рублей | ||
| Стоимость мероприятия в текущих ценах в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке ПСД | тыс. рублей (с точностью до одного знака после запятой) (квартал, год) | указывается квартал и год | |
| Общая стоимость реализации мероприятия в текущем уровне цен с учетом НДС (без учета стоимости разработки ПСД и стоимости экспертизы) по данным сметно-финансового расчета | тыс. рублей (с точностью до одного знака после запятой) (квартал, год) | указывается квартал и год | |
| Заявляемые финансовые показатели | |||
| Общая сумма расходного обязательства, подлежащая софинансированию за счет средств субсидии из федерального бюджета (учитывается совокупность заявляемого объема средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), в том числе: | |||
| 2024 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2025 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2026 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| Заявляемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета | |||
| 2024 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2025 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2026 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (расчетный) | |||
| 2024 год | процентов | ||
| 2025 год | процентов | ||
| 2026 год | процентов | ||
| СПРАВОЧНО | |||
| Объемы финансирования за счет средств местного бюджета (в случае наличия) | |||
| 2024 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2025 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2026 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| Критерии реализации мероприятия | |||
| Наличие мероприятия в СКИОВО | да/нет | ||
| Наличие зон подтопления и затопления | да/нет | ||
| Наличие полного комплекта обосновывающей документации в соответствии с Регламентом | да/нет | ||
| Наличие рекомендации бассейнового совета | да/нет | ||
| Соответствие заявляемого мероприятия полномочиям Федерального агентства водных ресурсов | да/нет | ||
| Соответствие заявляемого мероприятия целевому направлению предоставления бюджетных средств (в том числе отсутствие в составе разработанной и утвержденной ПСД работ, не относящихся к соответствующему направлению расходов) | да/нет | ||
| Соответствие заявляемого мероприятия целям, задачам и индикаторам государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (для мероприятий, заявленных в рамках субсидий на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов) | да/нет | ||
| Заявленный субъектом Российской Федерации размер предотвращенного ущерба | рублей (с точностью до сотых) | ||
| Заявленный субъектом Российской Федерации показатель экономической эффективности реализации мероприятия | рублей/рублей | ||
| Наличие поручений Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации по реализации мероприятия | да (реквизиты подтверждающего документа)/нет | ||
| Наличие мероприятия в программах социально-экономического развития регионов, долгосрочных планах и других документах стратегического планирования субъектов Российской Федерации | да (реквизиты подтверждающего документа)/нет | ||
| Наличие факта документально подтвержденной чрезвычайной ситуации | да (реквизиты подтверждающего документа)/нет | ||
| Предложение территориального органа по итогам рассмотрения обосновывающей документации | |||
| Планируемая дата начала работ | год | ||
| Планируемая дата завершения работ | год | ||
| Рассчитанный территориальным органом размер предотвращенного ущерба | рублей (с точностью до сотых) | ||
| Рассчитанный территориальным органом показатель экономической эффективности реализации мероприятия | рублей/рублей | ||
| Общая сумма расходного обязательства, подлежащая софинансированию за счет средств субсидии из федерального бюджета (учитывается совокупность заявляемого объема средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), в том числе: | |||
| 2024 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2025 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2026 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| Рекомендуемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета | |||
| 2024 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2025 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2026 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (расчетный) | |||
| 2024 год | процентов | ||
| 2025 год | процентов | ||
| 2026 год | процентов | ||
| СПРАВОЧНО | |||
| Объемы финансирования за счет средств местного бюджета (в случае наличия) | |||
| 2024 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2025 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| 2026 год | тыс. рублей (с точностью до десятых) | ||
| Отдельные выводы по итогам рассмотрения: | |||
| 1. Мероприятие направлено на обеспечение решения ключевой проблемы бассейна - _______ (из соответствующей СКИОВО) | |||
| 2. Мероприятие направлено на обеспечение достижения целевого показателя (наименование целевого показателя из соответствующей СКИОВО), отражающего решение ключевой проблемы бассейна (указывается ключевая проблема бассейна из соответствующей СКИОВО) | |||
| 3. Значение целевого показателя (наименование целевого показателя из соответствующей СКИОВО), достижение которого обеспечивается путем реализации рассматриваемого мероприятия (приводится наименование заявляемого мероприятия) - ______________ (приводится в размерности из соответствующей (СКИОВО) | |||
| Достоверность, обоснованность и полноту представленных в настоящем заключении данных подтверждаю | Руководитель территориального органа Федерального агентства водных ресурсов | |
| М.П. |