МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. N 245
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ
И ПОРЯДКА, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. N 988), Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 629 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171), Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2008 г. N 392 (ред. от 16.10.2012) "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. N 350 (ред. от 30.11.2013) "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (в редакции Приказа Минфина РФ от 24 декабря 2007 г. N 146н), Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 19 января 2009 г. N 4, в целях организации в системе Росводресурсов деятельности по контролю за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, приказываю:
1. Обеспечить постоянное информационное взаимодействие по вопросам контроля за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, с органами Росфиннадзора и Федерального казначейства.
2. На стадии предварительного контроля:
2.1. Территориальным органам Федерального агентства водных ресурсов:
- обеспечить рассмотрение необходимых обосновывающих материалов и согласование представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетных заявок на предоставление межбюджетных трансфертов.
2.2. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) совместно с Управлением ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) и Управлением имущества, информатики и науки (Жуйков Н.И.) на этапе согласования объемов средств в рамках межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять контроль:
- целесообразности и обоснованности представляемых на согласование объектов и мероприятий, финансируемых из федерального бюджета;
- своевременного представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке обосновывающих материалов на предоставление межбюджетных трансфертов.
3. На стадии текущего контроля:
3.1. Территориальным органам Федерального агентства водных ресурсов:
- обеспечить контроль своевременного представления, а также сбор, анализ и обобщение информации об исполнении субъектами Российской Федерации обязательств по финансированию за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в зоне деятельности соответствующего территориального органа согласно прилагаемой форме;
- вносить предложения по организации проверок использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности соответствующего территориального органа в случае выявления на стадии текущего контроля нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов.
3.2. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) на этапе расходования средств:
- обеспечить контроль за своевременностью представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отчетности о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов - на соответствующую отчетную дату;
- обеспечить анализ использования межбюджетных трансфертов на основании отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации - ежеквартально;
- вносить в уполномоченные контрольные органы предложения по организации проверок по использованию субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов в случае выявления на стадии текущего контроля нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- обеспечить информационное взаимодействие и сотрудничество с уполномоченными контрольными органами при осуществлении контроля за использованием субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов и санкционировании расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов;
- своевременно вносить предложения в Министерство финансов Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления;
- своевременно вносить предложения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления.
4. На стадии последующего контроля:
4.1. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.):
- обеспечить контроль своевременного представления и анализ отчетности об использовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и достижении целевых прогнозных показателей.
4.2. Управлению имущества, информатики и науки (Жуйков Н.И.):
- обеспечить мониторинг и анализ информации о размещении заказов для государственных нужд по объектам капитального строительства и водохозяйственным мероприятиям, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 20 марта 2008 г. N 41 "Об организации контроля за целевым расходованием межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации".
6. Контроль и координацию исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Тарасова М.А.
Руководитель
М.В.СЕЛИВЕРСТОВА