МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 20 февраля 2014 г. N 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ
РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В соответствии со статьей 158 и статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31), Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2011 г. N 22421), и Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Признать утратившим силу Приказ Росжелдора от 13 декабря 2013 г. N 507 "Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта".
И.о. руководителя
В.Ю.ЧЕПЕЦ
Приложение
к Приказу Росжелдора
от 20 февраля 2014 г. N 58
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
Настоящий Порядок составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта на текущий финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам и определяет правила составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта как главного распорядителя средств федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период.
II. Состав бюджетной росписи,
порядок ее составления и утверждения
2.1. Бюджетная роспись составляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта по форме согласно Приложению 1 (ф. 0501060) к настоящему Порядку и включает бюджетные ассигнования по расходам на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального бюджета и классификации операций сектора государственного управления.
2.2. Бюджетная роспись на финансовый год и на плановый период утверждается руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта или уполномоченным заместителем.
2.3. Внесение изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период согласно Приложению 3 (ф. 0501055) к настоящему Порядку.
2.4. Утвержденные показатели бюджетной росписи должны соответствовать обоснованиям бюджетных ассигнований, формируемым в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и показателям сводной бюджетной росписи по главе 109 "Федеральное агентство железнодорожного транспорта", размещенным на официальном сайте Минфина России.
2.5. Росжелдор осуществляет распределение показателей бюджетной росписи подведомственным учреждениям в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального бюджета и классификации операций сектора государственного управления и их доведение до подведомственных учреждений до начала очередного финансового года и по мере внесения изменений в показатели бюджетной росписи.
III. Лимиты бюджетных обязательств
3.1. Формирование лимитов бюджетных обязательств и внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств производятся на основании обоснования бюджетных обязательств, формируемых в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных для Федерального агентства железнодорожного транспорта.
3.2. Лимиты бюджетных обязательств составляются в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального бюджета, подстатей 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно с детализацией до групп (статей), с учетом отнесения соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления к видам расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Минфином России.
3.3. Доведение до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств осуществляется в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального бюджета и классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно с детализацией до групп (статей), с учетом отнесения соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления к видам расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Минфином России.
3.4. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта или уполномоченным заместителем одновременно с утверждением показателей бюджетной росписи и внесением изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи согласно Приложению 2 (ф. 0501063) к настоящему Порядку.
3.5. Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств в утвержденные лимиты оформляется Справкой об изменении росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период согласно Приложению 3 (ф. 0501055) к настоящему Порядку.
IV. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов
бюджетных обязательств
4.1. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляются посредством внесения изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
4.2. Внесение изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств формируется на основе соответствующих обоснований бюджетных ассигнований.
4.3. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
на основании решений Правительства Российской Федерации.
4.4. Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований, приводящее к изменению показателей сводной росписи, представляются Росжелдором в Минфин России согласно Приложению 4 (ф. 0501065) к настоящему Порядку и включают:
сопроводительное письмо;
справки (ф. 0501055) об изменении росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период (далее - справка) согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований (при представлении предложений в части изменения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств);
иные документы, предусмотренные настоящим Порядком.
4.5. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется Росжелдором на основании письменного обращения получателей средств федерального бюджета, находящихся в его ведении.
4.6. Оформление справок осуществляется в соответствии с пунктом 11.1 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
4.7. В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, Росжелдором принимается обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым ассигнованиям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по использованию в текущем году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Росжелдору бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
4.8. В случае принятия Росжелдором решения об аннулировании предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в Минфин России направляется уведомление об аннулировании.
4.9. Росжелдор в недельный срок со дня получения от Минфина России справок (ф. 05051055) информирует с направлением справок:
Министерство экономического развития Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы;
заказчика-координатора федеральной целевой программы об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральной целевой программы;
Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа;
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
ответственного исполнителя соответствующей государственной программы Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию соответствующей государственной программы.
4.10. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения Росжелдором соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств и осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце третьем пункта 10.3 и в абзаце втором пункта 11.2 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
4.11. В течение двух рабочих дней со дня изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, сформированных по формам согласно Приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, Росжелдор направляет в Министерство финансов Российской Федерации бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по состоянию на отчетную дату. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств по показателям, составляющим государственную тайну, не представляются.
V. Правила формирования документов и информационное
взаимодействие при составлении и ведении бюджетной росписи
5.1. Составление и ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Росжелдором в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с требованиями к форматам электронных документов.
Оформление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в форме электронных документов с удостоверением электронной подписью руководителя (уполномоченного лица).
Формирование и обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляется в информационной системе Минфина России в соответствии с требованиями к форматам передачи информации, предусмотренными Минфином России.
Представление документов на бумажном носителе не требуется.
5.2. Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются с использованием информационной системы Минфина России. Обмен документами осуществляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным лицом), и в электронном виде с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.3. Согласование предложений Росжелдора по изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:
ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации;
Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации (по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа);
Министерством экономического развития Российской Федерации (на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу);
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий).
5.4. Предложения Росжелдора в части учета внесения изменений в сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, должны быть исполнены в соответствии со статьей X Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н.
Приложение 1
к Порядку составления
и ведения бюджетной
росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
на текущий год и плановый
период, утвержденному
Приказом Росжелдора
от 20 февраля 2014 г. N 58
Утверждаю Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________________ 20__ г. БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ на "__" ____________ 20__ г. ┌───────┐ │ КОДЫ │ ├───────┤ Форма по ОКУД │0501060│ ├───────┤ Дата │ │ ├───────┤ по ОКПО │ │ ├───────┤ │ 109 │ ├───────┤ Главный распорядитель Федеральное агентство │ │ средств федерального бюджета железнодорожного транспорта │ │ ├───────┤ │ │ ├───────┤ Единица измерений: тыс. руб. по ОКЕИ │ 384 │ └───────┘| Наименование показателя | Код распорядителя (получателя) средств федерального бюджета по Сводному реестру | Код по бюджетной классификации | Сумма на год | ||||||
| РЗ | ПР | ЦСР | ВР | КОСГУ | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Всего | |||||||||
Приложение 2
к Порядку составления
и ведения бюджетной
росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
на текущий год и плановый
период, утвержденному
Приказом Росжелдора
от 20 февраля 2014 г. N 58
Утверждаю Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________________ 20__ г. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ на "__" ____________ 20__ г. ┌───────┐ │ КОДЫ │ ├───────┤ Форма по ОКУД │0501063│ ├───────┤ Дата │ │ ├───────┤ по ОКПО │ │ ├───────┤ │ 109 │ ├───────┤ Главный распорядитель Федеральное агентство │ │ средств федерального бюджета железнодорожного транспорта │ │ ├───────┤ │ │ ├───────┤ Единица измерений: тыс. руб. по ОКЕИ │ 384 │ └───────┘| Наименование показателя | Код распорядителя (получателя) средств федерального бюджета по Сводному реестру | Код по бюджетной классификации | Сумма на год | ||||||
| РЗ | ПР | ЦСР | ВР | КОСГУ | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Всего | |||||||||
Приложение 3
к Порядку составления
и ведения бюджетной
росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
на текущий год и плановый
период, утвержденному
Приказом Росжелдора
от 20 февраля 2014 г. N 58
СПРАВКА об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) ┌───────┐ │ КОДЫ │ ├───────┤ Форма по ОКУД │0501055│ ├───────┤ от "__" _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────┤ по ОКПО │ │ ├───────┤ Глава по│ 109 │ БК├───────┤ Главный распорядитель Федеральное агентство │ │ средств федерального бюджета железнодорожного транспорта │ │ ├───────┤ Департамент Минфина России ______________________________ │ │ ├───────┤ Вид изменения ___________________________________________ │ │ ├───────┤ Единица измерения: тыс. рублей __________________________ по ОКЕИ │ 384 │ └───────┘ Основание для внесения изменения ________________________ (нормативный правовой акт Российской Федерации) По вопросу _______________________________________________ Дополнительная информация ________________________________ (межведомственная реорганизация) Раздел I. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА| Наименование показателя | Код по бюджетной классификации | Сумма изменения (+, -) | |||||
| РЗ | ПР | ЦСР | ВР | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Всего | |||||||
Раздел II. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
| Наименование показателя | Код по бюджетной классификации | Сумма изменения (+, -) | ||||||
| РЗ | ПР | ЦСР | ВР | КОСГУ | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Всего | ||||||||
Приложение 4
к Порядку составления
и ведения бюджетной
росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
на текущий год и плановый
период, утвержденному
Приказом Росжелдора
от 20 февраля 2014 г. N 58
Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов ┌───────┐ │ КОДЫ │ ├───────┤ Форма по ОКУД │0501065│ ├───────┤ от "__" ________ 20__ г. Дата │ │ ├───────┤ │ │ ├───────┤ Главный распорядитель средств Федеральное агентство │ │ федерального бюджета железнодорожного транспорта по БК │ │ ├───────┤ Субъект бюджетного планирования _________________________ по КСБП │ │ ├───────┤ Вид изменения ___________________________________________ │ │ ├───────┤ Государственная программа _______________________________ │ │ ├───────┤ Раздел __________________________________________________ по БК │ │ ├───────┤ Подраздел _______________________________________________ по БК │ │ ├───────┤ Целевая статья __________________________________________ по БК │ │ ├───────┤ Вид расходов ____________________________________________ по БК │ │ ├───────┤ Национальный проект _____________________________________ │ │ ├───────┤ Департамент Минфина России ______________________________ по КСП │ │ ├───────┤ Единица измерения: тыс. рублей по ОКЕИ │ 384 │ └───────┘ Основание _______________________________________________ Раздел I. РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА| Наименование показателя | Код КОСГУ | Сумма изменения (+, -) | ||
| на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Расходы, всего | 900 | |||
| из них | ||||
| Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 210 | |||
| Заработная плата | 211 | |||
| Прочие выплаты | 212 | |||
| Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||