ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2023 г. N 997
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФОНДА
ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ
ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКОМ
В целях организации работы по реализации положений статьи 10.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части информационного взаимодействия между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченным банком приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по реализации заключаемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации соглашений об информационном взаимодействии между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченным банком (далее - Порядок).
2. Установить, что Межрегиональный информационный центр Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Карпов Д.Л.) является ответственным за осуществление информационного взаимодействия с уполномоченными банками.
3. МИЦ СФР (Карпов Д.Л.) утвердить перечень должностных лиц, уполномоченных на подписание усиленной квалифицированной электронной подписью уведомлений, содержащих сведения об использовании средств (части средств) материнского (семейного) капитала (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"), направляемых в уполномоченные банки в форме электронного документа (далее - Перечень).
4. Департаменту по обеспечению информационной безопасности (Зеленый С.А.) обеспечить:
уполномоченных должностных лиц, указанных в Перечне, ключами усиленной квалифицированной электронной подписи, ключами проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и сертификатами ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи в установленном порядке;
организацию защиты информации, передаваемой в процессе информационного обмена с уполномоченными банками.
5. МИЦ СФР (Карпов Д.Л.) обеспечить:
установку ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, сертификатов ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, ключей усиленной квалифицированной электронной подписи, сертификатов ключей усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченным должностным лицам, указанным в Перечне;
контроль за соблюдением правил эксплуатации средств электронной подписи.
6. Установить, что методическое сопровождение деятельности территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам, регулируемым настоящим приказом, осуществляет Управление организации установления материнского (семейного) капитала (Мищенко Д.Н.).
7. Департаменту социального казначейства и цифровой трансформации (Кузин Д.В.) обеспечить доработку подсистемы "Материнский (семейный) капитал" АИС ПФР-2 в части обеспечения информационного взаимодействия и учета средств, возвращенных уполномоченными банками в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Срок - IV квартал 2023 года.
8. Управляющим отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, МИЦ СФР (Карпов Д.Л.) обеспечить соблюдение положений Порядка.
9. Признать утратившими силу:
постановление Правления ПФР от 4 июня 2021 г. N 211п "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации заключаемых Пенсионным фондом Российской Федерации соглашений об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченным банком";
постановление Правления ПФР от 18 января 2022 г. N 2п "О внесении изменений в постановление Правления ПФР от 4 июня 2021 г. N 211п";
постановление Правления ПФР от 4 мая 2022 г. N 76п "О внесении изменений в постановление Правления ПФР от 4 июня 2021 г. N 211п".
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Чернышева А.В.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утвержден
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 5 июня 2023 г. N 997
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКОМ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР) и его территориальных органов в рамках полномочий, осуществляемых СФР в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ), направленной на реализацию заключаемых СФР соглашений об информационном взаимодействии между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченным банком < 1 > (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), по предоставлению на основании запроса уполномоченного банка сведений об использовании обратившимся в уполномоченный банк гражданином, которому осуществляется возврат денежных средств после прекращения договора счета эскроу, либо супругом (супругой) указанного гражданина средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - запрос о предоставлении сведений) и определяет правила направления сведений в уполномоченный банк, проверки запросов уполномоченного банка, а также учета возвращенных из уполномоченного банка средств материнского (семейного) капитала (далее - МСК) в целях восстановления права гражданина на дополнительные меры государственной поддержки.
< 1 > Уполномоченный банк - банк, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации и включенный Банком России в перечень банков, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации. Банк России ежемесячно размещает указанный перечень банков на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
2. Настоящий Порядок применяется в рамках реализации заключаемых СФР соглашений об информационном взаимодействии между СФР и уполномоченным банком и действует до момента прекращения действия таких соглашений, в том числе в связи с реализацией возможности информационного взаимодействия с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.
II. Организация информационного обмена между Межрегиональным
информационным центром Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации и уполномоченным банком
3. Рассмотрение запросов о предоставлении сведений уполномоченного банка, а также направление уполномоченному банку уведомлений, содержащих сведения о гражданине, которому осуществляется возврат денежных средств, либо о его супруге, в соответствии с пунктами 1 - 5 части 2 статьи 10.1 Федерального закона N 256-ФЗ о наличии (отсутствии) факта использования средств (части средств) МСК, об использовании средств (части средств) МСК (номер государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора об уступке права требования по этому договору, для оплаты которого были направлены средства (часть средств) МСК, кадастровый номер земельного участка, кадастровый номер объекта недвижимости), а также о реквизитах счета территориального органа СФР, на который должны быть перечислены денежные средства в размере средств МСК, ранее направленных в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, договора паенакопления, в том числе с привлечением кредитных средств, но не более суммы, находящейся на счете эскроу (далее - уведомление), осуществляется Межрегиональным информационным центром Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
4. При поступлении из уполномоченного банка запроса о предоставлении сведений МИЦ СФР в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении сведений, осуществляет:
рассмотрение запроса о предоставлении сведений на предмет соответствия содержания запроса пункту 3 Правил взаимодействия СФР и его территориальных органов с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" и уполномоченными банками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1874 (далее - Правила);
проверку в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - федеральный регистр), факта использования обратившимся в уполномоченный банк гражданином, которому осуществляется возврат денежных средств после прекращения договора счета эскроу, договора паенакопления либо супругом (супругой) указанного гражданина средств (части средств) МСК в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, договора паенакопления, в том числе с привлечением кредитных средств;
направление уполномоченному банку уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащего сведения о гражданине, которому осуществляется возврат денежных средств после прекращения договора счета эскроу, либо о его супруге, в соответствии с частью 4 статьи 10.1 Федерального закона N 256-ФЗ, о наличии (отсутствии) факта использования средств (части средств) МСК, об использовании средств (части средств) МСК (номер государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по этому договору, для оплаты которого были направлены средства (часть средств) МСК, кадастровый номер земельного участка, кадастровый номер объекта недвижимости), а также о реквизитах счета территориального органа СФР, на который должны быть перечислены денежные средства в размере средств МСК, ранее направленных в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, договора паенакопления, в том числе с привлечением кредитных средств.
III. Учет возвращенных из уполномоченного банка средств МСК
5. В целях восстановления права гражданина на дополнительные меры государственной поддержки территориальными органами СФР осуществляется учет возвращенных из уполномоченного банка средств МСК.
6. При поступлении на счет территориального органа СФР, производившего перечисление средств (части средств) МСК в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, договора паенакопления, в том числе с привлечением кредитных средств, возвращенных уполномоченным банком средств МСК, территориальный орган СФР:
осуществляет ввод сведений о возврате средств МСК в федеральный регистр не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня поступления на счет территориального органа СФР средств, возвращенных уполномоченным банком;
обеспечивает оформление решения об учете возвращенных средств (части средств) МСК < 2 > для восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки;
< 2 > В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 февраля 2015 г. N 47р "Об организации учета в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, возвращенных средств материнского (семейного) капитала".
осуществляет ввод сведений о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки (в случае его прекращения) в федеральный регистр не позднее 1 (одного) рабочего дня после ввода сведений о возврате средств МСК в федеральный регистр.
7. Территориальный орган СФР в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления на счет территориального органа СФР денежных средств из уполномоченного банка уведомляет гражданина, получившего государственный сертификат, о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки (в случае его прекращения) и размере МСК способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления указанного уведомления (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Приложение N 1
к Порядку организации работы
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
и его территориальных органов
по реализации заключаемых Фондом
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
соглашений об информационном
взаимодействии между Фондом
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
и уполномоченным банком
Рекомендуемый образец
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ
ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКОМ
Приложение
к Соглашению об информационном взаимодействии
между Фондом пенсионного и социального страхования
Российской Федерации и уполномоченным банком
от ___________
N ______
ФОРМАТ ОБМЕНА ДАННЫМИ
Обмен данными осуществляется в формате csv, кодировка Win-1251, разделитель ";" (точка с запятой), символьные поля без кавычек.
Каждому файлу запроса, направляемому в адрес МИЦ СФР, уполномоченным банком присваивается имя:
в формате Z_ИНН_организации_NN_ дата.csv,
где дата - дата формирования в формате ДД-ММ-ГГГГ;
NN - внутренний номер реестра выплат МСК уполномоченного банка;
ИНН_организации - ИНН уполномоченного банка.
Каждому файлу, направляемому МИЦ СФР в адрес уполномоченного банка, присваивается имя:
в формате О_ИНН_организации_NN_ дата.csv,
где дата - дата формирования в формате ДД-ММ-ГГГГ;
NN - внутренний номер реестра выплат МСК уполномоченного банка;
ИНН_организации - ИНН уполномоченного банка.
| N п/п | Наименование реквизита | Обязательность (О, Н, П) < 1 > | Тип данных | Правила заполнения реквизита | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Сведения в запросе о лице, обратившемся в уполномоченный банк | |||||
| 1. | СНИЛС | О | Строка | СНИЛС гражданина в формате XXX-XXX-XXX XX | |
| 2. | Фамилия | О | Строка | Прописные буквы | |
| 3. | Имя | О | Строка | Прописные буквы | |
| 4. | Отчество | Н | Строка | Прописные буквы | |
| 5. | Тип документа, удостоверяющего личность | О | Строка | Заполняется в соответствии со значениями, приведенными в столбце "Код" Справочника "Типы документов, удостоверяющих личность" < 2 > | |
| 6. | Дата выдачи документа | О | Дата | в формате ГГГГ-ММ-ДД | |
| 7. | Серия документа | Н | Строка | ||
| 8. | Номер документа | О | Строка | ||
| 9. | Номер государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав по договору участия в долевом строительстве | П | Строка | ||
| 10. | Серия государственного сертификата | Н | Строка | ||
| 11. | Номер государственного сертификата | Н | Строка | ||
| 12. | Дата выдачи государственного сертификата | Н | Дата | в формате ГГГГ-ММ-ДД | |
| 13. | Адрес земельного участка, на котором осуществлялось строительство (создание) многоквартирного дома или иного объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 14. | Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществлялось строительство (создание) многоквартирного дома или иного объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 15. | Адрес объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 16. | Кадастровый (условный) номер | П | Строка | ||
| 17. | Вид объекта недвижимости | П | Строка | Заполняется одним из значений: квартира, жилой дом, часть жилого дома | |
| Сведения в уведомлении от МИЦ СФР о лице, обратившемся в уполномоченный банк | |||||
| 18. | СНИЛС | О | Строка | СНИЛС гражданина в формате XXX-XXX-XXX XX | |
| 19. | Фамилия | О | Строка | Прописные буквы | |
| 20. | Имя | О | Строка | Прописные буквы | |
| 21. | Отчество | Н | Строка | Прописные буквы | |
| 22. | Тип документа, удостоверяющего личность | О | Строка | ||
| 23. | Дата выдачи документа | О | Дата | в формате ГГГГ-ММ-ДД | |
| 24. | Серия документа | Н | Строка | ||
| 25. | Номер документа | О | Строка | ||
| 26. | Номер государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав по договору участия в долевом строительстве | П | Строка | ||
| 27. | Сведения договора основания - наименование | П | Строка | ||
| 28. | Сведения договора основания - номер | П | Строка | ||
| 29. | Сведения договора основания - дата | П | Дата | ||
| 30. | Сведения платежа (сумма) | П | Число | ||
| 31. | Сведения платежа (дата) | П | Дата | ||
| 32. | Сведения платежа (наименование получателя) | П | Строка | ||
| 33. | Код ОСФР | О | Число | ||
| 34. | Реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства | О | Строка | ||
| 35. | Серия государственного сертификата | Н | Строка | ||
| 36. | Номер государственного сертификата | Н | Строка | ||
| 37. | Дата выдачи государственного сертификата | Н | Дата | в формате ГГГГ-ММ-ДД | |
| 38. | Адрес земельного участка, на котором осуществлялось строительство (создание) многоквартирного дома или иного объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 39. | Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществлялось строительство (создание) многоквартирного дома или иного объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 40. | Адрес объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 41. | Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости | П | Строка | ||
| 42. | Вид объекта недвижимости | П | Строка | Заполняется одним из значений: квартира, жилой дом, часть жилого дома | |
| 43. | Наименование организации - получателя средств (части средств) материнского (семейного) капитала | П | Строка | ||
| 44. | Идентификационный номер налогоплательщика организации - получателя средств (части средств) материнского (семейного) капитала | П | Строка | 10 символов | |
| 45. | Фамилия получателя средств (части средств) материнского (семейного) капитала при их перечислении физическому лицу | П | Строка | Прописные буквы | |
| 46. | Имя получателя средств (части средств) материнского (семейного) капитала при их перечислении физическому лицу | П | Строка | ||
| 47. | Отчество получателя средств (части средств) материнского (семейного) капитала при их перечислении физическому лицу | П | Строка | ||
< 1 > Правила отражения: О - обязательный, Н - необязательный, П - предписанный (заполняется при наличии).
< 2 > Приложение 1. Справочник "Типы документов, удостоверяющих личность" является неотъемлемой частью приложения "Формат обмена данными" к Соглашению.
Приложение
к приложению "Формат обмена данными"
к Соглашению об информационном взаимодействии
между Фондом пенсионного и социального страхования
Российской Федерации и уполномоченным банком
СПРАВОЧНИК
"ТИПЫ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ"
| Код | Наименование |
| 1 | Паспорт гражданина СССР |
| 2 | Загранпаспорт гражданина СССР |
| 3 | Свидетельство о рождении |
| 4 | Удостоверение личности офицера |
| 5 | Справка об освобождении из места лишения свободы |
| 6 | Паспорт Минморфлота СССР |
| 7 | Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) |
| 8 | Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
| 9 | Иностранный паспорт |
| 10 | Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем |
| 11 | Вид на жительство |
| 12 | Удостоверение беженца в Российской Федерации |
| 13 | Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
| 14 | Паспорт гражданина Российской Федерации |
| 15 | Загранпаспорт гражданина Российской Федерации |
| 16 | Паспорт моряка |
| 17 | Военный билет офицера запаса |
| 18 | Иные документы, выдаваемые органами МВД России |
| 19 | Удостоверение личности военнослужащего |
| 20 | Служебный паспорт |
Приложение N 2
к Порядку организации работы
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
и его территориальных органов
по реализации заключаемых Фондом
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
соглашений об информационном
взаимодействии между Фондом
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
и уполномоченным банком
Рекомендуемый образец
УВЕДОМЛЕНИЕ
____________________________________________________________