МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2019 г. N 98@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА ПРОЕКТА И СОСТАВА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД"
Во исполнение пункта 2 распоряжения ФНС России от 17.01.2019 N 7@ "О применении проектного подхода при формировании требований к развитию АИС ФНС России", а также в целях исполнения подпункта б пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части обеспечения благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождения от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы:
1. Утвердить:
Паспорт Проекта согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
состав Рабочей группы по реализации Проекта согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
Утвержден
распоряжением ФНС России
от 22 апреля 2019 г. N 98@
ПАСПОРТ ПРОЕКТА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| Наименование проекта | Налог на профессиональный доход |
| Краткое наименование проекта | НПД |
| Директор проекта | Д.В. Егоров |
| Руководитель проекта | А.В. Бударин |
| Участники проекта | Управление оперативного контроля Управление налогообложения юридических лиц Исполнитель ГК ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА
| Основания для инициации проекта | - Поручение Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года: п. 2.б Правительству Российской Федерации с учетом ранее данных поручений завершить работу по закреплению правового статуса самозанятых граждан (далее - налогоплательщиков НПД); - Указ Президента N 204 от 07.05.2018 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; - Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)". |
| Цель (цели) проекта | - Сопровождение эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - эксперимент) в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан) (далее - субъекты Российской Федерации, включенные в эксперимент). - Обеспечение возможности самозанятым гражданам Российской Федерации законного ведения профессиональной деятельности, получения статуса налогоплательщика НПД без визита в федеральные органы исполнительной власти и сдачи отчетности, а также возможности осуществления учета операций и исполнение обязательств одним платежом. - Обеспечивающего поступления по налогу на профессиональный доход в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полнота и корректность исчисления налога на профессиональный доход. |
| Задачи проекта | - Обеспечение перехода соответствующих категорий налогоплательщиков (статья 4 ФЗ N 422) на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". - Создание и развитие (модернизация) интуитивно понятных налогоплательщикам информационных сервисов и программных приложений, обеспечивающих регистрацию налогоплательщиков, а также отражение и учет операций по профессиональной деятельности без визита в налоговые органы. - Автоматизированный расчет налога на профессиональный доход без дополнительных действий со стороны налогоплательщиков. - Интеграция с существующим функционалом и централизованной информационной системой ФНС России АИС "Налог-3". |
| Результат (результаты) проекта | - Разработана инфраструктура в виде информационных сервисов и соответствующего программно-аппаратного обеспечения в составе "АИС "Налог-3", реализующего автоматизацию процессов удаленной регистрации налогоплательщиков НПД, с возможностью встать/сняться с учета в качестве налогоплательщика НПД, выполнять требования законодательства в части регистрации дохода, расчета (начисления) и уплаты налога без личного визита в ФНС с помощью мобильного приложения налогоплательщика НПД iOS, Android; - Реализация функционала механизмов авторизации в мобильном приложении "Мой налог" или веб-кабинете "Мой налог"; - Реализация функционала в части администрирования данного налогового режима в АИС Налог-3 (расчет, начисление, уплата, работа с задолженностью и т.д.). - Реализация функционала ведения и формирования реестра налогоплательщиков налога на профессиональный доход. - Реализация функционала регистрации и учета наличных и безналичных платежей от Покупателей (ФЛ, ЮЛ, ИП). - Реализация функционала автоматической регистрации дохода в рамках информационного обмена с платформами. - Реализация функционала управления чеком (генерация, визуализация, учет, отзыв, хранение). - Реализация функционала управления налоговым счетом (пополнение, списание, учет налоговых бонусов). - Реализация функционала автоматического расчета, начисления суммы налога и инструментов его уплаты. - Реализация функционала выполнения расчетов, начисления страховых взносов и их уплата (ФОМС, ПФР). - Реализация функционала отображения/управления данными налогоплательщика НПД через мобильное приложение "Мой налог" или веб-кабинет "Мой налог". - Разработка программных интерфейсов для организации информационного взаимодействия с ведомственными информационными системами и электронными площадками - агрегаторами. - Реализация расширения ИТ-инфраструктуры центров обработки данных ФНС России для обеспечения доступности, масштабируемости и катастрофоустойчивости новых сервисов АИС "Налог 3", включая средства информационной безопасности. - Создание комплексной системы формирования рейтингов самозанятого гражданина, основанной на данных о его деятельности, представляемых федеральными информационными системами и операторами электронных площадок, на которых он зарегистрирован. |
| Критерии успеха проекта | 1. Легализация и переход самозанятых граждан РФ на новый налоговый режим в виде налога на профессиональный доход; 2. Увеличение поступлений в бюджет за счет налога на профессиональный доход. |
| Период реализации проекта | 2019 - 2024 год. |
| Риски реализации проекта | Риски, связанные с ведением профессиональной деятельности в целом и темпами экономического развития РФ. |
| Влияние результата проекта | 1. Общий уровень лояльности физических лиц к реализованным условиям (нормативным и технологическим) для ведения бизнеса; 2. Снижение нагрузки на работников налоговых органов. |
| Взаимосвязь с другими проектами и программами | АИС "Налог-3" |
| Дополнительная информация | - |
