ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 1996 г. N 820-р
В целях совершенствования нормативной базы по составлению и исполнению сметы на содержание территориального комитета по управлению государственным имуществом и упорядочения системы бухгалтерского учета:
Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации указания по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности территориальных комитетов по управлению государственным имуществом (КУГИ).
Председатель
Госкомимущества России
А.И.КАЗАКОВ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ СМЕТЫ (БАЛАНСА ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ) НА СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (КУГИ)
В настоящее время территориальные комитеты по управлению государственным имуществом используют Рекомендации по составлению сметы доходов и расходов, согласованные с Минфином России и утвержденные распоряжением Госкомимущества России от 22 июля 1992 г. N 299-р.
Практика их применения, а также внесенные Минфином России и др. изменения, дополнения в действующую систему бухгалтерского учета за прошедший период, касающихся хозяйствующих субъектов Российской Федерации, потребовала внесения отдельных дополнений и изменений в действующие Рекомендации. Они должны конкретизировать специфику деятельности территориальных комитетов по управлению государственным имуществом и отражать их вклад в эту деятельность и результаты от ее осуществления.
Все изменения и дополнения базируются на Типовом плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкции по его применению. В то же время в нем использованы некоторые подходы, отличные от учета, характерных в системе бухгалтерского учета хозяйствующих субъектов. Так, например, расчет износа и амортизации производится один раз в год и отражается в конце отчетного года. Это обусловлено тем, что КУГИ работают на основании утвержденной сметы, а в смете не предусмотрен источник покрытия воспроизводства основных средств и нематериальных активов. Им являются только собственные средства КУГИ. Поэтому аналитический учет износа ведется по счету 016 "Износ основных средств" по их видам и отдельным инвентарным объектам и относится на данный забалансовый счет.
Введены дополнительные синтетические счета 27 "Расходы по содержанию КУГИ", 98 "Источники средств специального назначения в распоряжения КУГИ". Это связано с тем, что расходы по смете на содержание КУГИ, финансируемые за счет средств от приватизации или средств бюджетного финансирования, должны учитываться раздельно.
Для учета имущества (наличного и вновь поступающего) используется синтетический счет 87 "Добавочный капитал" с выделением субсчетов по направлениям объекта учета для целей регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности.
Введены ряд забалансовых счетов, предназначенных для осуществления контроля и отчетности о разнообразной деятельности КУГИ. Введенные дополнения в основе своей предполагают раздельный учет поступлений и расходования средств, полученных от приватизации, а также осуществления коммерческой деятельности в рамках закона.
Таким образом, введение в практику бухгалтерского учета КУГИ нововведений позволит более полно и точно отражать приватизационные процессы и принимать оптимальные управленческие решения.
Начальник Управления
бухгалтерского
учета и отчетности
Госкомимущества России
Н.А.АБДУЛЛАЕВ
Согласованы
Начальник Департамента
методологии бухгалтерского
учета и отчетности
Минфина России
А.С.БАКАЕВ
УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
КОМИТЕТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
(КУГИ)
Настоящие Указания предусматривают возможность применения Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 28 декабря 1994 г. N 173, в организации бухгалтерского учета КУГИ для учета операций, осуществляемых ими при исполнении задач, установленных Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3 июля 1991 г. N 1531-1, с учетом внесенных в дальнейшем изменений и дополнений.
По согласованию с Минфином России введены дополнительно синтетические и забалансовые счета, характеризующие особенности бухгалтерского учета в территориальных комитетах по управлению государственным имуществом. Субсчета могут вводиться самостоятельно КУГИ при необходимости уточнения содержания отдельных операций.
В настоящих Указаниях приведены характеристики вновь вводимых синтетических счетов и открываемых к ним субсчетов, а также забалансовых счетов. Приведены их описания, включающие назначение и экономическое содержание учитываемых операций на данных счетах бухгалтерского учета.
Территориальные комитеты по управлению государственным имуществом при осуществлении бухгалтерского учета проводимых ими операций методом двойной записи используют Типовой план счетов, вновь введенные синтетические счета, субсчета и забалансовые счета.
Счет 27 "Общехозяйственные расходы КУГИ"
Счет 27 "Общехозяйственные расходы КУГИ" предназначен для обобщения информации об управленческих и хозяйственных расходах КУГИ, месту их возникновения и центру ответственности. Аналитический учет по счету отражается на основании утвержденной сметы доходов и расходов на содержание КУГИ.
Расходы на содержание КУГИ отражаются на счете 27 "Общехозяйственные расходы КУГИ" с кредита счетов учета расходов сметы доходов и расходов КУГИ.
Расходы, учтенные на счете 27 "Общехозяйственные расходы КУГИ", списываются в дебет счета 98 "Источники средств специального назначения в распоряжении КУГИ".
Счет 87 "Добавочный капитал"
Счет 87 "Добавочный капитал" предназначен для обобщения информации о состоянии и движении имущества КУГИ, полученного (приобретенного) от других организаций или лиц. Формируется в соответствии с вложениями финансовых средств в имущество (без учета износа), находящихся в непосредственном распоряжении организации. Оприходование приобретенного имущества, полученного безвозмездно или иным способом, отражается записью по кредиту счета 87 "Добавочный капитал" и дебету соответствующих субсчетов счета 01. Стоимость имущества в учете по данному счету должна соответствовать величине основных средств, учитываемых на счете 01. Увеличение (уменьшение) величины учитываемого имущества производится только в случаях поступления (передачи) основных средств по распоряжению. Износ основных средств начисляется в порядке уменьшения балансовой стоимости основных средств в конце отчетного года по счету 87 "Добавочный капитал" и соответствующему субсчету с отражением на забалансовом счете 016 "Износ основных средств".
Счет 98 "Источники средств специального назначения в распоряжении КУГИ"
Счет 98 "Источники средств специального назначения в распоряжении КУГИ" предназначен для обобщения информации о наличии и движении средств, в том числе фондов, образованных и находящихся в распоряжении КУГИ.
К счету 98 "Источники средств специального назначения в распоряжении КУГИ" могут быть открыты субсчета:
98-1 - Источники средств от приватизации
98-2 - Источники средств от арендных платежей
98-3 - Источники средств от поступлений из бюджетов разных уровней
98-4 - Источники средств от сборов по заявкам на приватизацию
98-5 - Источники средств от конкурсов и аукционов
98-6 - Источники средств от выполненных работ и оказанных услуг
98-7 - Фонд социальной сферы
98-8 - Фонд потребления
98-9 - Фонд прочих поступлений и др.
Аналитический учет по каждому из образованных источников организуется таким образом, чтобы обеспечить формирование информации по направлениям использования средств.
Забалансовые счета
Бухгалтерский учет на забалансовых счетах ведется по простой системе.
Забалансовые счета предназначены для обобщения информации о наличии и движении средств, фондов и др., принадлежащих КУГИ или временно находящихся в учете, для осуществления контроля за отдельными хозяйственными операциями. С учетом особенностей видов деятельности все забалансовые субсчета кодируются четырехзначным шифром.
Счет 016 "Износ основных средств"
Счет 016 "Износ основных средств" предназначен для обобщения информации об износе основных средств, принадлежащих КУГИ на правах собственности или долгосрочно ими арендуемых. Расчет износа производится один раз в год и отражается в конце отчетного года на данном забалансовом счете. Учет износа ведется по видам и отдельным инвентарным объектам основных средств в разрезе субсчетов. На каждом субсчете основных средств данного забалансового счета аналитический учет ведется в разрезе их видов по типовой классификации.
Счет 017 "Амортизация нематериальных активов"
Счет 017 "Амортизация нематериальных активов" предназначен для обобщения информации о накопленных амортизационных отчислениях по нематериальным активам, принадлежащих КУГИ.
Расчет износа производится один раз в год и отражается в конце отчетного года на данном забалансовом счете. Учет износа ведется по видам и отдельным инвентарным объектам нематериальных активов в разрезе субсчетов. На каждом субсчете нематериальных активов аналитический учет ведется в разрезе их видов по типовой классификации.
Начальник Управления
бухгалтерского
учета и отчетности
Госкомимущества России
Н.А.АБДУЛЛАЕВ