ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 2005 г. N 66р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ
МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ
О ПОСТУПИВШИХ НА СЧЕТ ПФР ПЛАТЕЖАХ СТРАХОВАТЕЛЕЙ
В связи с утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2004 г. N 114н Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемые Временные методические рекомендации по порядку учета информации о поступивших на счет ПФР платежах страхователей (далее - Временные методические рекомендации).
2. Управлению организации персонифицированного учета (Кучмий И.В.), Департаменту казначейства (Петрова Н.В.), Управлению разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем территориальных органов ПФР (Никольский С.А.) осуществить организационно-методическое и информационное обеспечение отделений ПФР для выполнения работ в соответствии с Временными методическими рекомендациями.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Колесника А.П.
Председатель
Г.БАТАНОВ
Утверждены
распоряжением Правления ПФР
от 16 мая 2005 г. N 66р
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ О ПОСТУПИВШИХ
НА СЧЕТ ПФР ПЛАТЕЖАХ СТРАХОВАТЕЛЕЙ
1. В целях реализации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2004 г. N 114н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 N 114н"), с 1 января 2005 г. < * > учет поступивших на счет ПФР платежей по обязательному пенсионному страхованию и их разнесение по страхователям производится в базе данных ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" по следующим кодам бюджетной классификации:
< * > Учет платежей страхователей по видам платежей и кодам бюджетной классификации, используемым до 1 января 2005 г., не изменится применительно к периоду с 01.01.2002 по 31.12.2004.
182 1 02 02010 06 1000 160 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;
182 1 02 02010 06 2000 160 - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;
182 1 02 02010 06 3000 160 - штрафы, примененные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;
182 1 02 02020 06 1000 160 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;
182 1 02 02020 06 2000 160 - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;
182 1 02 02020 06 3000 160 - штрафы, примененные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;
182 1 02 02030 06 1000 160 - страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;
182 1 02 02030 06 2000 160 - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;
182 1 02 02040 06 1000 160 - страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;
182 1 02 02040 06 2000 160 - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии.
Учет поступивших на счет ПФР недоимки, пеней и штрафов по взносам в ПФР (по состоянию на 01.01.2001) осуществляется, соответственно, по кодам бюджетной классификации:
182 1 09 08020 06 1000 140 - недоимка (по состоянию на 01.01.2001);
182 1 09 08020 06 2000 140 - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов (недоимка по состоянию на 01.01.2001);
182 1 09 08020 06 3000 140 - штрафы (по состоянию на 01.01.2001).
Учет поступивших на счет ПФР страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, осуществляется по коду бюджетной классификации - 392 1 02 02080 06 1000 160.
Учет поступивших на счет ПФР штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании осуществляется по коду бюджетной классификации - 392 1 16 20010 06 3000 140.
В соответствии с разделами 1 и 3 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 N 114н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н), исходя из перечисленных выше платежей, Федеральная налоговая служба является администратором поступления в бюджет ПФР страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Пенсионный фонд Российской Федерации администрирует поступление в бюджет ПФР страховых взносов по дополнительному тарифу и штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
По доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой, первый знак кода программ используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу. Территориальные органы Федеральной налоговой службы обязаны доводить до плательщиков полный код бюджетной классификации в соответствии со следующей структурой кода программ:
1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);
2000 - пени и проценты по соответствующему платежу;
3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.
Поступления по обязательствам плательщиков отражаются в учете администратора (Федеральной налоговой службы) по кодам бюджетной классификации с применением кодов программ 1000, 2000, 3000 в зависимости от вида обязательств.
Бюджетный учет по доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой, ведется органами федерального казначейства с применением в 14 - 17 разрядах "Программа (подпрограмма)" значения "0000".
Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется вторичный учет информации о платежах в ПФР на основании информации о платежах, поступающей из органов федерального казначейства и налоговых органов. Поэтому поступления по обязательствам плательщиков отражаются в учете ПФР как с применением в 14 - 17 разрядах "Программа (подпрограмма)" значений "1000", "2000", "3000" в зависимости от вида обязательств, так и с применением кода программы "0000".
Код бюджетной классификации указывается страхователем в поле 104 расчетного документа < * > и может принимать различные значения в части кода программы доходов в зависимости от вида обязательств.
< * > Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
Если в поле 104 плательщиком ошибочно указывается код программы "0000", то идентификация платежа осуществляется по информации, содержащейся в поле 110 расчетного документа, т.е. по типу платежа (например, "НС" - уплата налога или сбора, "ПЕ" - уплата пени, "ИШ" - иные штрафы, установленные соответствующими законодательными или иными нормативными актами).
В случае проставления в поле 110 значения "0" идентификация платежа должна осуществляться на основании информации налоговых органов, которым предоставлено право, при невозможности однозначно идентифицировать тип платежа, самостоятельно относить поступившие денежные средства к соответствующему типу платежа (налог (сбор), пеня, штраф), руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
В случае уточнения типа платежа по данным налоговых органов возможна корректировка присвоенного ранее вида платежа в конкретном платежном документе.
2. Для осуществления учета и разнесения платежей Справочник банков ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" должен вестись со всеми допустимыми (возможными) значениями кодов бюджетной классификации, в том числе с применением кода программы дохода "0000", аналогично наименованию кода программы "1000" (Приложение).
3. Организация учета информации о поступивших на счет ПФР платежах по кодам бюджетной классификации и видам платежей в разрезе страхователей является основой для проведения сверки данных индивидуального (персонифицированного) учета и бухгалтерского учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Для учета платежей в базе данных ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" с 1 января 2005 г. должны использоваться следующие коды видов платежей:
3 - пени, учитываемые по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 1 настоящих Временных методических рекомендаций с кодом программ доходов "2000", "0000";
10 - штрафы, учитываемые по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 1 настоящих Временных методических рекомендаций с кодом программ доходов "3000", "0000";
61 - страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР по кодам бюджетной классификации 182 1 02 02010 06 1000 160, 182 1 02 02020 06 1000 160, 182 1 02 02030 06 1000 160, 182 1 02 02040 06 1000 160 с кодом программ доходов "1000" и "0000";
62 - страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие в расчетном периоде и переданные (принятые) в другие территориальные органы в пределах одного региона;
63 - страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие в расчетном периоде и переданные (принятые) в другие регионы;
64 - излишне уплаченные страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в предыдущем расчетном периоде и переданные (принятые) в другие территориальные органы в пределах одного региона;
65 - излишне уплаченные страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в предыдущем расчетном периоде и переданные (принятые) в другие регионы;
77 - страховые взносы, уплачиваемые за членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и зачисляемые на счет ПФР;
96 - недоимка по страховым взносам, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2001;
99 - ошибочные платежи (используется в случае, когда платеж классифицирован как ошибочно уплаченный).
4. Основанием для включения в базу данных ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" информации о поступивших (уплаченных, зачтенных) и возвращенных платежах являются документы, поступающие из:
органов федерального казначейства - выписка из сводного реестра поступивших доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации (до соответствующего нормативного правового регулирования - приложение 5 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н);
налоговых органов - копии электронных расчетных документов страхователей и исполненных органами федерального казначейства заключений налоговых органов на зачет (возврат), информация о зачете, не требующем оформления заключения по установленной форме (Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С).
5. При настройке в ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" электронной выписки для автоматизированного разнесения платежей страхователей по видам платежей с кодом программы дохода "0000" в ней следует указывать вид платежа "61" по умолчанию.
Все платежи, обработанные и учтенные в базе данных ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" до вступления в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н с кодами программы дохода "1000", "2000", "3000", не требуют никакой корректировки.
При этом платежи, обработанные и учтенные в базе данных ПК "АРМ взаимодействия со страхователями" до вступления в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н с кодом программы дохода "0000", требуют уточнения на основании информации, содержащейся в поле 110 расчетного документа, а в сомнительных случаях - по согласованию с налоговыми органами.
6. Учет информации о зачете (возврате) излишне уплаченных (ошибочно уплаченных) сумм страховых взносов осуществлять на основании выписки из сводного реестра поступлений, представляемой органами федерального казначейства, и исполненных органами федерального казначейства копий заключений на зачет (возврат) с соответствующими платежными поручениями. При осуществлении зачета, не требующего оформления заключения по установленной форме, - на основании информации, представляемой налоговыми органами в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С.
Территориальным органам ПФР хранить учетные документы по возвратам излишне уплаченных страховых взносов в бюджет ПФР по организациям и индивидуальным предпринимателям в соответствии с правилами организации архивного дела, но не менее пяти лет после расчетного периода (календарного года), в котором была проведена соответствующая операция.
В случае, если налоговыми органами возврат был ошибочно оформлен двумя заключениями и органами федерального казначейства дважды со счета ПФР списывается одна и та же сумма, то указанные возвраты следует учитывать: первый - по коду вида платежа "61", второй - по коду вида платежа "99".
Начальник Управления организации
персонифицированного учета
И.В.КУЧМИЙ
Приложение
к Временным методическим рекомендациям
СПРАВОЧНИК БАНКОВ ПК "АРМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СТРАХОВАТЕЛЯМИ"
| Код | Тип | БИК | Счет ПФР | Наименование |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02010 06 1000 160 | Страховые взносы на страховую часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02010 06 2000 160 | Пени по страховым взносам на страховую часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02010 06 3000 160 | Штрафы по страховым взносам на страховую часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02010 06 0000 160 | Ошибочно оформленные документы |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02020 06 1000 160 | Страховые взносы на накопительную часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02020 06 2000 160 | Пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02020 06 3000 160 | Штрафы по страховым взносам на накопительную часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 02020 06 0000 160 | Ошибочно оформленные документы |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 03010 06 1000 160 | Страховые взносы в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 03010 06 2000 160 | Пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 04010 06 0000 160 | Ошибочно оформленные документы |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 04010 06 1000 160 | Страховые взносы в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 04010 06 2000 160 | Пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 02 03010 06 0000 160 | Ошибочно оформленные документы |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 09 08020 06 1000 140 | Недоимка по состоянию на 01.01.2001 |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 09 08020 06 2000 140 | Пени по недоимке по состоянию на 01.01.2001 |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 09 08020 06 2000 140 | Штрафы по недоимке по состоянию на 01.01.2001 |
| К1 | Г | 44500000 | 182 1 09 08020 06 0000 140 | Ошибочно оформленные документы |
| К1 | Г | 44500000 | 392 1 02 02080 06 1000 160 | Страховые взносы по дополнительному тарифу для членов летных экипажей воздушных судов |
| К1 | Г | 44500000 | 392 1 16 20010 06 3000 140 | Штрафные санкции за нарушение законодательства Российской Федерации |
Начальник Управления организации
персонифицированного учета
И.В.КУЧМИЙ