МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 2017 г. N 1477-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
В соответствии со статьями 158 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)":
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального дорожного агентства.
2. Признать утратившим силу распоряжение Федерального дорожного агентства от 30 июня 2016 г. N 1161-р "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Федерального дорожного агентства, утверждения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), доведения бюджетной росписи до получателей средств федерального бюджета".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Д.Е. Прончатова.
И.о. руководителя
И.Г.АСТАХОВ
Приложение
к распоряжению
Федерального дорожного агентства
от 12.07.2017 N 1477-р
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 158, 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (далее - Порядок, утвержденный приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н) и определяет порядок организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального дорожного агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - бюджетная роспись Росавтодора, лимиты бюджетных обязательств Росавтодора).
II. Составление и утверждение бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств Росавтодора
1. Бюджетная роспись Росавтодора включает в себя бюджетные ассигнования по расходам Федерального дорожного агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
2. Лимиты бюджетных обязательств Росавтодора включают в лимиты бюджетных обязательств по расходам Федерального дорожного агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (программных статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
3. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Росавтодора на финансовый год и на плановый период формируются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в подсистеме "Бюджетное планирование" (далее - подсистема "Бюджетное планирование") по формам согласно приложениям N 15 и N 16 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи федерального бюджета и доведенными до Федерального дорожного агентства лимитами бюджетных обязательств.
4. Лимиты бюджетных обязательств, нераспределенные по подведомственным распорядителям (получателям) средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя, оформляются по форме согласно приложению N 16.2 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, (далее - нераспределенные средства (резерв) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства на финансовый год и на плановый период.
5. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Росавтодора утверждаются руководителем Федерального дорожного агентства или уполномоченным им лицом.
III. Ведение бюджетной росписи главного распорядителя
и изменение лимитов бюджетных обязательств
6. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств Росавтодора осуществляется Финансово-экономическим управлением посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
7. Внесение изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств Росавтодора осуществляется в подсистеме "Бюджетное планирование" по форме согласно приложению N 16.1 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, на основании внесенных Минфином России изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
8. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора утверждается руководителем Федерального дорожного агентства или уполномоченным им лицом.
9. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н.
10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора, не приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н.
10.1. Управления, ежегодно определяемые распорядительными актами Росавтодора ответственными исполнителями по направлениям расходования средств федерального бюджета, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ (далее - ответственные исполнители), на основании письменного обращения подведомственного распорядителя (получателя) средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней подготавливают предложения по внесению изменений в объемы работ для государственных нужд за счет средств федерального бюджета в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов федерального бюджета, направлений расходования средств, видов работ и объектов производства работ (далее - Программа дорожных работ) с использованием прикладной системы "Управление бюджетом и финансами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства.
10.2. Утвержденная руководителем Росавтодора Программа дорожных работ в подлиннике направляется в Финансово-экономическое управление.
10.3. Ответственные исполнители на основании утвержденной Программы дорожных работ доводят до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уточненные задания на выполнение работ с использованием прикладной системы "Система электронного документооборота" Корпоративной информационной системы управления Федерального дорожного агентства.
10.4. Подведомственные распорядители (получатели) средств федерального бюджета в течение двух дней с момента доведения до них уточненного задания на выполнение работ формируют в подсистеме "Бюджетное планирование" предложения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора, которые включают в себя:
справку об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора на финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 16.4 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н (далее - Предложения об изменении БА и ЛБО);
предложения по внесению изменений в ОБАС (при представлении предложений распорядителем средств федерального бюджета);
предложения по внесению изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, формируемых в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (при представлении предложений получателем средств федерального бюджета).
В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств, подведомственные распорядители (получатели) средств федерального бюджета принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
Предложения об изменении БА и ЛБО формируются на основании предложений по внесению изменений в ОБАС или предложений по внесению изменений в сметные показатели.
Оформление Предложений об изменении БА и ЛБО осуществляется распорядителем (получателем) средств федерального бюджета с присвоением кода вида изменения 301 - изменения, не приводящие к изменению бюджетной росписи главного распорядителя.
10.5. Ответственные исполнители в течение одного рабочего дня со дня представления подведомственными распорядителями (получателями) средств федерального бюджета в подсистеме "Бюджетное планирование" Предложений об изменении БА и ЛБО направляют в Финансово-экономическое управление предложения об отзыве с лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым видам расходов и в подведомственные казенные учреждения уведомления о планируемых изменениях и приостановке кассовых расходов в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств.
10.6. Финансово-экономическое управление в течение одного рабочего дня со дня представления ответственными исполнителями предложений по уменьшению бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств формирует и направляет в установленном порядке в органы Федерального казначейства документы на уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.
10.7. В случае принятия Предложений об изменении БА и ЛБО:
ответственный исполнитель в подсистеме "Бюджетное планирование" формирует и утверждает Решение об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 16.5 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, а также направляет выписку из указанного решения распорядителю (получателю) бюджетных средств;
Финансово-экономическое управление доводит через органы Федерального казначейства бюджетные данные до распорядителя (получателя) средств федерального бюджета в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 104н (далее - приказ Минфина России от 30.09.2008 N 104н).
10.8. В целях улучшения показателя качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным дорожным агентством как главным администратором средств федерального бюджета, подведомственные распорядители (получатели) средств федерального бюджета представляют в Росавтодор предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств ежемесячно к 5-му рабочему дню месяца, следующего за отчетным периодом.
IV. Доведение бюджетной росписи, лимитов
бюджетных обязательств до распорядителей (получателей)
средств федерального бюджета
11. Доведение утвержденных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора распорядителям (получателям) бюджетных средств осуществляется через органы Федерального казначейства в соответствии с приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н, до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.