РОССИЙСКОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 августа 2000 г. N 162-р
О ФОРМИРОВАНИИ ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ
ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ И ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ
ВНОВЬ НАЧИНАЕМЫХ И ПЕРЕХОДЯЩИХ ОБЪЕКТОВ РЕКОНСТРУКЦИИ
И СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях эффективного осуществления инвестиционной деятельности в рамках реализации Государственной концепции развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 438, а также качественной подготовки проектной документации для объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования:
1. Утвердить Временный порядок подготовки и утверждения титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации (далее - Временный порядок) в соответствии с Приложением к настоящему распоряжению.
2. Подразделениям центрального аппарата Росавтодора и органам управления дорожным хозяйством, исполняющим функции заказчика, принять к исполнению Временный порядок, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения.
3. Управлению дорожной политики и развития сети автодорог (Беляков С.А.), Управлению строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.), Управлению методологии проектирования и организации экспертизы проектов (Луговой М.А.), Управлению смет и ценообразования (Болталин А.В.) и Управлению экономики, сводного планирования и бюджета (Гейдт А.А.) обеспечить при формировании титульных списков нормативно-методическую помощь и контроль за правильностью оформления и достоверностью внесенных в них данных.
4. Установить, что после утверждения структуры управления Минтранса России Временный порядок подлежит переработке с учетом накопленного опыта его применения.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель ликвидационной
комиссии,
Первый заместитель Генерального
директора Росавтодора
Н.П.СЕРЕГИН
Приложение
к распоряжению Росавтодора
от 24 августа 2000 г. N 162-р
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ
ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ И ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ
ВНОВЬ НАЧИНАЕМЫХ И ПЕРЕХОДЯЩИХ СТРОЕК, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Порядок устанавливает последовательность действий федеральных управлений автомобильных дорог, управлений автомобильных магистралей, дирекций строящихся дорог, территориальных органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации (далее - органы управления дорожным хозяйством), осуществляющих функции заказчиков работ по проектированию, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования, при формировании титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек (далее - титульные списки), финансируемых за счет средств (при участии) федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации (далее - ФДФ РФ) на очередной финансовый год.
1. Органы управления дорожным хозяйством разрабатывают и обеспечивают проведение в установленном порядке согласование титульных списков, а также ведение их на весь период реализации соответствующих проектов.
Росавтодор обеспечивает в установленном порядке согласование и утверждение титульных списков, а также ведение их на весь период реализации соответствующих проектов.
2. Основой для разработки органами управления дорожным хозяйством титульных списков является утвержденный в установленном порядке перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.
3. Подготовка программы проектно-изыскательских работ (ПИР) с перечнем объектов, по которым необходима разработка обоснований инвестиций (ОИ) и инженерных проектов (ИП) на перспективный 3-летний период, осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным Приказом Росавтодора от 16.06.2000 N 272.
4. На основе утвержденной Росавтодором программы работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, программы ПИР, финансируемых за счет средств ФДФ РФ, органами управления дорожным хозяйством после проведения конкурсных торгов формируются проекты титульных списков для утверждения в установленном порядке. Форма титульных списков приведена в Приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку (приложение 2 - не приводится).
5. Титульный список вновь начинаемых строек формируется на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с отражением общего объема инвестиций, вводимых ежегодно в эксплуатацию производственных мощностей, планируемых к вводу основных производственных фондов, ежегодных капитальных вложений с учетом затрат на создание нормативного строительного задела и планируемых объемов выполнения строительно-монтажных работ.
6. Титульный список переходящей стройки формируется на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с отражением общего объема инвестиций, вводимых ежегодно в эксплуатацию производственных мощностей, планируемых к вводу основных производственных фондов, ежегодных капитальных вложений с учетом затрат на создание нормативного строительного задела и планируемых объемов выполнения строительно-монтажных работ с указанием объема работ, подлежащих выполнению до конца строительства (реконструкции), в текущих ценах.
7. При передаче Росавтодором средств из федерального бюджета и ФДФ РФ в порядке долевого участия в строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования субъектам Российской Федерации, выполняющим функции заказчиков, объем собственных инвестиций Росавтодора уменьшается на сумму переданных им инвестиций с соответствующим уменьшением объема вводимых мощностей.
При передаче субъектом Российской Федерации средств территориального дорожного фонда в порядке долевого участия в строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования Росавтодору, выполняющему функции заказчика, программа ввода в эксплуатацию объектов дорожного хозяйства субъекта Российской Федерации уменьшается на сумму переданных им Росавтодору инвестиций с соответствующим уменьшением объема вводимых мощностей. Объем планируемых к вводу мощностей заносится в титульный список, разрабатываемый заказчиком строительства (реконструкции); в строке "Источник финансирования" титульного списка производится запись: долевое финансирование (за счет средств федерального бюджета и ФДФ РФ - ______ тыс. руб., за счет средств ТДФ - ___ тыс. руб.).
8. Оформленные в соответствии с п. п. 2, 3, 4, 5, 6 настоящего Порядка титульные списки заверяются подписью руководителя и печатью органа управления дорожным хозяйством и представляются в федеральные управления автомобильных дорог и в администрацию субъекта Российской Федерации, которые обеспечивают проведение их согласования в оптимальные сроки.
9. Федеральные управления автомобильных дорог в соответствии с возложенными на них функциями по координации деятельности органов управления дорожным хозяйством осуществляют согласование подготовленных органами управления дорожным хозяйством проектов титульных списков, по которым в планируемом году должны разрабатываться ОИ и ИП, титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования в части проверки правильности их заполнения и соответствия их бюджетному заданию на проектирование, строительство и реконструкцию объектов дорожной сети региона.
Согласованные федеральными управлениями автомобильных дорог и администрациями субъектов Российской Федерации титульные списки представляются органами управления дорожным хозяйством на согласование и утверждение в Росавтодор.
10. Представленные органами управления дорожным хозяйством в Росавтодор титульные списки ПИР на очередной планируемый год согласовываются с Управлением дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (Беляков С.А.), Управлением по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (Ковалев В.П.), Управлением методологии проектирования и организации экспертизы проектов (Луговой М.А.), Управлением смет и ценообразования (Болталин А.В.) на предмет соответствия программе ПИР и проводимой Росавтодором инвестиционной политике по развитию сети дорог общего пользования и в двухнедельный срок представляются на утверждение заместителю генерального директора Росавтодора.
11. Утвержденные титульные списки ПИР направляются для учета и ведения их на весь период реализации проекта в Управление дорожной политики и развития сети автодорог (Беляков С.А.) в целях реализации на их основе программы ПИР на очередной планируемый год.
12. Представленные в Росавтодор титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов строительства и реконструкции дорог согласовываются с Управлением строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.), Управлением дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (Беляков С.А.), Управлением по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (Ковалев В.П.), Управлением смет и ценообразования (Болталин А.В.) и в двухнедельный срок представляются на утверждение заместителю генерального директора Росавтодора.
13. Утвержденные титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов строительства и реконструкции направляются для учета и ведения на весь период реализации проекта в Управление строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.) для реализации на их основе программ дорожных работ на очередной планируемый год.
Приложение 1
к Временному порядку подготовки
и утверждения титульных списков
| Утверждаю | ||
| (заместитель руководителя Росавтодора) | ||
| _____ ____________________ 20___ г. | ||
| ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ | ||
| Стадия: Обоснование инвестиций (ОИ) | ||
| (наименование органа управления дорожным хозяйством) | ||
| Наименование участка (объекта) автодороги | Показатели в соответствии с перечнем участков (объектов) перспективного строительства | Стоимость ПИР, тыс. руб. | Начало - окончание ПИР, месяц, год | Выполнено ПИР на 01.01. проек тируемого года, тыс. руб. | Объем ПИР на планируемый год, тыс. руб. | Организация-разработчик | Срок утверждения ОИ, месяц, год | |||
| категория | мощность, км/п. м | стоимость строительства, млн. руб. | год начала - окончания строительства | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Участок (объект) на федеральных автодорогах | ||||||||||
| Участок (объект) на территориальных дорогах, входящих в межрегиональные автодорожные коридоры | ||||||||||
| Прочие важнейшие участки (объекты) на территориальных дорогах | ||||||||||
Стоимость по всем графам указывается в ценах планируемого года.
Показатели таблицы представляются по данной форме в Управление дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (УДП) Росавтодора после проведения торгов.
Согласовано Составил _____________ _____________ ____________________ _____________ (наименование (Ф.И.О. (наименование органа (Ф.И.О. администрации руководителя) управления дорожным руководителя) субъекта хозяйством) Российской Федерации) М.П. М.П. Согласовано __________________________ _____________________ (наименование федерального (Ф.И.О. руководителя) управления автодорог) М.П.Приложение 3
к Временному порядку подготовки
и утверждения титульных списков
| Утверждаю | |
| (заместитель руководителя Росавтодора) | |
| _____ ____________________ 20___ г. | |
| ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ВНОВЬ НАЧИНАЕМЫХ СТРОЕК | |
| Наименование, местонахождение стройки | |||||||||
| Заказчик | |||||||||
| (наименование органа управления дорожным хозяйством) | |||||||||
| Источник финансирования | |||||||||
| Стадия реализации инвестиционного проекта | |||||||||
| Кем, когда утверждена проектно-сметная документация | Сроки строительства 20__ г. 20__ г. | ||||||||
| Объем инвестиций | |||||||||
| Наличие рабочих чертежей | |||||||||
| Проектная организация | Подрядная организация | ||||||||
| Показатели стройки | Ед. измерения | По проектно-сметной документации в текущих ценах | Задания по годам строительства | ||||||
| 20_ г. | ввод в действие (квартал), год | 20_ г. | 20_ г. | 20_ г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| Ввод мощностей | км / п.м | ||||||||
| Основные фонды | тыс. руб. | ||||||||
| Капвложения | тыс. руб. | ||||||||
| Строительно-монтажные работы | тыс. руб. | ||||||||
Приложение 4
к Временному порядку подготовки
и утверждения титульных списков
| Утверждаю | |
| (заместитель руководителя Росавтодора) | |
| _____ ____________________ 20___ г. | |
| ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ПЕРЕХОДЯЩИХ СТРОЕК (на текущий год) | |
| Наименование, местонахождение стройки | |||||||||
| Заказчик | |||||||||
| (наименование органа управления дорожным хозяйством) | |||||||||
| Источник финансирования | |||||||||
| Стадия реализации инвестиционного проекта | |||||||||
| Кем, когда утверждена проектно-сметная документация | Сроки строительства 20__ г. 20__ г. | ||||||||
| Объем инвестиций | |||||||||
| Наличие рабочих чертежей | |||||||||
| Проектная организация | Подрядная организация | ||||||||
| Показатели стройки | Ед. измерения | По проектно-сметной документации | Выполнено на 01.01.20__ | Уточненное задание на 20_ г. | Ввод в действие (квартал), год | Подлежит выполнению до конца строительства | |||
| всего | в т.ч. в 20_ г. (предшествующем году) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| Ввод мощностей | км / п.м | ||||||||
| Основные фонды | тыс. руб. | ||||||||
| Капвложения | тыс. руб. | ||||||||
| Строительно-монтажные работы | тыс. руб. | ||||||||