МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N АД-173-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО
ТРАНСПОРТА, ДОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В целях реализации статей 158 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117), Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2008 г., регистрационный N 12912) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства морского и речного транспорта, доведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до получателей средств федерального бюджета, а также изменения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период.
Руководитель
А.А.ДАВЫДЕНКО
Приложение N 1
к распоряжению Росморречфлота
от 1 июля 2010 г. N АД-173-р
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА, ДОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Настоящий Порядок устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства морского и речного транспорта как главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - бюджетная роспись, лимиты бюджетных обязательств), доведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до получателей средств федерального бюджета, а также изменения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период.
I. Состав бюджетной росписи, порядок составления
и утверждения бюджетной росписи, доведения показателей
бюджетной росписи до получателей средств
федерального бюджета
1. В состав бюджетной росписи включается роспись расходов на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления раздельно по каждой целевой статье.
2. Управление финансирования и бухгалтерского учета в течение пяти рабочих дней после получения из Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) показателей сводной бюджетной росписи (или их изменений) на очередной финансовый год и первый год планового периода и показателей сводной бюджетной росписи на второй год планового периода, утвержденных Министром финансов Российской Федерации, составляет бюджетную роспись федерального бюджета по форме согласно Приложению N 2.
Бюджетная роспись составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью по главе 110 "Федеральное агентство морского и речного транспорта".
3. Бюджетная роспись на текущий финансовый год и на плановый период утверждается Руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта.
4. Доведение показателей бюджетной росписи на текущий финансовый год и на плановый период до подведомственных бюджетных учреждений осуществляется до начала текущего финансового года, но не более чем в пятидневный срок с даты утверждения бюджетной росписи Руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта по форме согласно Приложению N 3.
Указанные формы подписываются лицом, уполномоченным в установленном порядке подписывать распорядительные и расчетные документы.
II. Порядок утверждения лимитов бюджетных обязательств,
доведения их до получателей средств федерального бюджета
5. Управление финансирования и бухгалтерского учета в течение пяти рабочих дней после получения из Минфина России лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министром финансов Российской Федерации на текущий финансовый год и на плановый период, распределяет лимиты бюджетных обязательств по получателям средств федерального бюджета.
6. Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период распределяются с детализацией по подстатьям классификации операций сектора государственного управления и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, за исключением:
лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете (далее - Закон);
лимитов бюджетных обязательств, в случае отсутствия оформленного в установленном порядке решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.
7. Доведение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период осуществляется Управлением финансирования и бухгалтерского учета:
По центральному аппарату Агентства как получателю средств федерального бюджета - до управлений по направлениям расходов, относящихся к установленным сферам их деятельности.
Доведение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год до бюджетных учреждений осуществляется через органы Федерального казначейства по форме и в порядке, установленным Приказом Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2008 г., регистрационный N 12912), по мере необходимости.
III. Ведение бюджетной росписи главного распорядителя
и изменение лимитов бюджетных обязательств
8. Ведение бюджетной росписи и изменений лимитов бюджетных обязательств осуществляется Управлением финансирования и бухгалтерского учета посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
9. В случае если доведенные Минфином России лимиты бюджетных обязательств уменьшены по сравнению с показателями сводной бюджетной росписи по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, и (или) в связи с отсутствием оформленного в установленном порядке решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации:
Управление инвестиций и программ развития и Организационно-правовое управление направляют в Управление финансирования и бухгалтерского учета копии указанных актов в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего нормативного акта;
Управление финансирования и бухгалтерского учета в течение двух рабочих дней с даты получения копий нормативных актов и (или) информации от Управления инвестиций и программ развития с приложением копии выписок из Перечня письменно информирует Минфин России.
10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с формированием проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период осуществляется Управлением финансирования и бухгалтерского учета в следующем порядке:
10.1. Управление финансирования и бухгалтерского учета в случае уменьшения бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, и (или) лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке письменно направляет в Федеральное казначейство предложения о блокировке лимитов бюджетных обязательств с приложением справок по формам, установленным Приказом Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2008 г., регистрационный N 12912) (далее - Приказ Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н).
10.2. Управление финансирования и бухгалтерского учета направляет в установленном порядке в Минтранс России предложения для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) по утвержденным формам с приложением пояснительной записки:
в части текущих расходов предложения готовятся Управлением финансирования и бухгалтерского учета;
в части программных расходов на научно-исследовательские работы и прочие нужды предложения готовятся Управлением финансирования и бухгалтерского учета;
в части расходов на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, за исключением программных расходов на научно-исследовательские работы и расходов на прочие нужды, предложения готовятся Управлением инвестиций и программ развития.
11. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в случае образования экономии по отдельным статьям расходов структурные подразделения Агентства, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также подведомственные получатели средств федерального бюджета направляют в Управление финансирования и бухгалтерского учета предложения по использованию указанных средств с объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным статьям и обоснованием необходимости внесения планируемых изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, а также обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Предложения по внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств составляются и представляются в Управление финансирования и бухгалтерского учета:
структурными подразделениями Агентства - в произвольной форме, подписанной руководителем структурного подразделения Агентства или его заместителем;
подведомственными бюджетными учреждениями в форме заявки на изменение росписи и лимитов, подписанной руководителем учреждения.
12. Если предлагаемые подведомственными бюджетными учреждениями изменения не требуют внесения изменений Минфином России в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств Агентства, Управление финансирования и бухгалтерского учета в течение пяти рабочих дней рассматривает предложения бюджетного учреждения и о результатах докладывает руководству Агентства.
Агентство доводит бюджетному учреждению уточненные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в порядке, установленном пунктами 4 и 7 настоящего Порядка.
В случае принятия отрицательного решения по предложениям бюджетного учреждения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств Управление финансирования и бухгалтерского учета возвращает документы с указанием причин отказа.
13. Если предлагаемые изменения приводят к изменению показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, Управление финансирования и бухгалтерского учета в установленном порядке письменно направляет в Федеральное казначейство и Минфин России предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств с приложением справок по формам, установленным Приказом Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н, и письменного обязательства о недопустимости образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Предлагаемые изменения по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным:
по федеральным целевым программам и государственным капитальным вложениям, в установленном порядке согласовываются Агентством (Управлением финансирования и бухгалтерского учета) с Министерством экономического развития Российской Федерации;
на выполнение государственного оборонного заказа, в установленном порядке согласовываются Агентством (Управлением инвестиций и программ развития) с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации.
14. При внесении изменений в ведомственную структуру расходов федерального бюджета в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей в Минфин России, помимо документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, представляется приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.
15. Справки о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств подписываются Руководителем Агентства.
16. Управление финансирования и бухгалтерского учета:
в течение трех рабочих дней с даты поступления из Минфина России справок об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств и из Федерального казначейства казначейских уведомлений составляет уточненную бюджетную роспись и уточненные лимиты бюджетных обязательств в порядке, установленном пунктами 1 и 5 настоящего Порядка;
после утверждения руководством Агентства доводит уточненные показатели бюджетной росписи и уточненные лимиты бюджетных обязательств до структурных подразделений Агентства и подведомственных получателей средств федерального бюджета в порядке, установленном пунктами 4 и 7 настоящего Порядка.
17. Управление финансирования и бухгалтерского учета не позднее трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, сообщает об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям Минэкономразвития России с приложением копий справок Минфина России, а также заказчикам - координаторам федеральных целевых программ - об указанных изменениях по федеральной целевой программе.
18. Последние в текущем финансовом году предложения подведомственных получателей средств федерального бюджета о внесении изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств представляются в Управление финансирования и бухгалтерского учета не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Приложение N 2
к распоряжению Росморречфлота
от 1 июля 2010 г. N АД-173-р
"УТВЕРЖДАЮ" Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта __________ А.А. Давыденко "__" ________ 20__ года РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА на 20__ год по Федеральному агентству морского и речного транспорта(тыс. руб.)
| Наименование показателя | Код | Утверждено законом о бюджете от ___ N на 20__ год | Роспись на 20__ год на 01.01.20__ | Роспись | ||||||||
| министерства, службы, агентства | раздела по ФКР | подраздела по ФКР | целевой статьи по КЦСР | вида расходов по КВР | экономической статьи расходов по ЭКР | на 01.04.20__ | на 01.07.20__ | на 01.10.20__ | на 01.01.20__ | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Приложение N 3
к распоряжению Росморречфлота
от 1 июля 2010 г. N АД-173-р
УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта __________ А.А. Давыденко "__" ________ 20__ года БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ НА 20__ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ ┌───────┐ │ КОДЫ │ ├───────┤ Форма по ОКУД │0501060│ ├───────┤ Дата │ │ ├───────┤ Главный распорядитель средств │ │ федерального бюджета (главный Федеральное │ │ администратор источников агентство морского │ │ финансирования дефицита и речного транспорта │ │ федерального бюджета) ____________________ Глава по БК │110 │ ├───────┤ Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ │ 384 │ └───────┘Раздел I. РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
| Наименование показателя | Код распорядителя (получателя) средств федерального бюджета по Сводному реестру | Код по бюджетной классификации | Сумма на год | ||||||
| раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | операции сектора государственного управления | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Итого | |||||||||
Раздел II.
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
| Наименование показателя | Код источника финансирования дефицита федерального бюджета по бюджетной классификации | Сумма на год | ||
| на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого | ||||