АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. N 2-266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С МАТЕРИАЛЬНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
И ЕГО ПОМОЩНИКОВ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации статьи 35 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и обеспечения эффективного расходования бюджетных средств:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов, связанных с материальным обеспечением депутата Государственной Думы и его помощников в субъекте Российской Федерации (далее - Порядок возмещения расходов), согласованный Комитетом Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы (решение от 15 июня 2006 г. N 86/1).
2. Определить, что положения пунктов 3.7.1 - 3.7.4 Порядка возмещения расходов распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
3. Признать утратившим силу Порядок возмещения расходов, связанных с материальным обеспечением депутата Государственной Думы и его помощников в субъекте Российской Федерации, утвержденный распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы от 23 марта 2004 г. N 2-68.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Руководителя Аппарата - управляющего делами Государственной Думы Ю.А. Безверхова.
Руководитель Аппарата
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.С.ЧЕРНЯВСКИЙ
Утвержден
распоряжением
Руководителя Аппарата
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 29 июня 2006 г. N 2-266
Согласован
Комитетом
Государственной Думы
по Регламенту организации
работы Государственной Думы,
решение
от 15 июня 2006 г. N 86/1
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С МАТЕРИАЛЬНЫМ
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ЕГО
ПОМОЩНИКОВ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
1. Оформление документов, связанных с материальным
обеспечением депутата Государственной Думы и его помощников
в субъекте Российской Федерации
1.1. Счета-фактуры на возмещение расходов, связанных с деятельностью депутата Государственной Думы и его помощников в субъекте Российской Федерации, ежемесячно предоставляются в адрес Аппарата Государственной Думы (расчетно-финансовый отдел Управления делами Государственной Думы) в двух экземплярах на бланках формы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 914 (с последующими изменениями).
1.2. Счета-фактуры предоставляются в соответствии с кодами экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым возмещаются расходы, связанные с материальным обеспечением депутата Государственной Думы и его помощников в субъекте Российской Федерации.
1.3. Счет-фактура на возмещение расходов на оплату труда помощников депутата Государственной Думы оформляется отдельно от счетов по иным расходам депутата Государственной Думы и его помощников.
1.4. Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписи.
1.5. К счету-фактуре необходимо прилагать расшифровку расходов по каждому депутату Государственной Думы и его помощникам.
2. Заработная плата помощников депутатов
Государственной Думы и начисления на оплату труда
2.1. Расходы на оплату труда помощников депутата Государственной Думы и начисления на оплату труда необходимо указывать раздельно по каждому помощнику депутата Государственной Думы с указанием следующих данных:
┌────────────────┬──────────┬───────────┬────────┬───────┬─────┬──────────┐ │ Фамилия, имя, │Заработная│ Районный │Северная│Премия │Всего│Начисления│ │ отчество │ плата │коэффициент│надбавка│ │ │ на оплату│ │ помощника │ │ (%) │ (%) │ │ │ труда │ │ депутата │ │ │ │ │ │ │ │Государственной │ │ │ │ │ │ │ │ Думы │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼───────┼─────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────┴──────────┴───────────┴────────┴───────┴─────┴──────────┘2.2. Размер оплаты труда вновь принимаемых помощников депутата Государственной Думы, а также изменение размера оплаты труда подтверждается копией распоряжения руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.3. Компенсация за неиспользованный отпуск помощника депутата Государственной Думы при увольнении выплачивается из фонда оплаты труда помощников депутата Государственной Думы с письменным подтверждением депутата Государственной Думы.
2.4. Премия помощникам депутата Государственной Думы возмещается по письменному представлению депутата Государственной Думы с подтверждением в расчетно-финансовом отделе Управления делами Государственной Думы наличия экономии фонда оплаты труда помощников депутата Государственной Думы.
2.5. Все выплаты производятся в пределах установленного фонда оплаты труда помощников депутата Государственной Думы.
3. Возмещение расходов на оказание услуг
3.1. Услуги связи
3.1.1. Возмещаются расходы на услуги местной, внутризоновой и междугородной телефонной связи с одного служебного телефонного номера, предоставленного депутату Государственной Думы, и одного служебного телефонного номера, предоставленного каждому помощнику депутата Государственной Думы, работающему на постоянной основе.
3.1.2. Возмещаются расходы на пользование электронной почтой.
3.1.3. Расходы на услуги почтовой и телеграфной связи возмещаются в сумме, не превышающей 400 рублей в месяц на депутата Государственной Думы и всех его помощников.
3.1.4. Документами, необходимыми для возмещения расходов на услуги связи, являются:
машинограммы, расшифровывающие произведенные разговоры;
счет городской телефонной станции, подтверждающий размер абонентской платы;
реестр почтовых отправлений.
3.1.5. Возмещение расходов депутата Государственной Думы на внутризоновые и междугородные телефонные соединения с использованием одного телефонного номера, зарегистрированного по домашнему адресу депутата Государственной Думы в субъекте Российской Федерации, производится только в период служебных командировок депутата Государственной Думы при предъявлении в адрес Аппарата Государственной Думы (в расчетно-финансовый отдел Управления делами Государственной Думы) оригиналов оплаченных счетов за услуги внутризоновой или междугородной телефонной связи с указанием кодов зон нумерации, в ресурс нумерации которых входят абонентские номера, с которыми состоялись телефонные соединения.
3.1.6. Не возмещаются расходы на услуги международной телефонной связи, в том числе со странами СНГ.
Не возмещаются расходы на услуги телефонной связи, предоставляемые по домашним телефонным номерам помощников депутатов Государственной Думы.
3.2. Транспортные услуги
3.2.1. Служебный автотранспорт предоставляется по вызову депутата Государственной Думы исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.2.2. При невозможности предоставления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации депутату Государственной Думы автомобильного транспорта возмещаются расходы исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, понесенные им по договору аренды транспортного средства с экипажем, заключенному между указанным органом субъекта Российской Федерации и сторонней организацией или физическим лицом. Расходы возмещаются в размере, не превышающем тариф автотранспортного предприятия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.2.3. Документами, необходимыми для возмещения расходов на автотранспортные услуги, являются:
счет соответствующего автотранспортного предприятия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
путевые листы или справки, заверенные депутатом Государственной Думы;
договор аренды транспортного средства с экипажем (при невозможности предоставления автомобильного транспорта депутату Государственной Думы исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
3.2.4. Возмещаются расходы на проезд помощников депутатов Государственной Думы в поездах и автобусах междугородного сообщения в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.2.5. Документами, необходимыми для возмещения расходов на проезд помощников депутатов Государственной Думы в поездах и автобусах междугородного сообщения в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, являются:
счет транспортного предприятия;
реестр перевозок помощников депутатов Государственной Думы с указанием фамилии, имени и отчества, номера удостоверения, маршрута и стоимости проезда.
3.2.6. В установленных законодательством случаях возмещаются расходы по проезду помощников депутатов Государственной Думы и членов их семей к месту отдыха и обратно.
3.2.7. Документами, необходимыми для возмещения расходов по проезду помощников депутатов Государственной Думы и членов их семей к месту отдыха и обратно, являются:
решение руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о законности предоставления льгот;
проездные документы, подтверждающие проезд.
3.3. Командировки и служебные разъезды
3.3.1. Служебные командировки помощникам депутатов Государственной Думы по работе в избирательных округах или в субъектах Российской Федерации оформляются распоряжением руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании мотивированного представления депутата Государственной Думы с указанием места служебной командировки и периода пребывания в ней.
3.3.2. Направление в служебные командировки помощников депутатов Государственной Думы по работе в избирательных округах или субъектах Российской Федерации в город Москву осуществляется не чаще одного раза в полгода на период не более трех календарных дней, не считая времени нахождения в пути, а в иные места командирования в пределах Российской Федерации - не чаще одного раза в месяц на период не более пяти календарных дней, не считая времени нахождения в пути.
3.3.3. За время служебной командировки помощнику депутата Государственной Думы возмещаются подтвержденные соответствующими документами транспортные расходы, фактические расходы по бронированию и найму жилого помещения, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера гостиницы, суточные.
3.3.4. Отметка в командировочном удостоверении помощника депутата Государственной Думы о "прибытии" и "убытии" производится в законодательном (представительном) или исполнительном органе государственной власти либо органе местного самоуправления.
3.3.5. Документами, необходимыми для возмещения командировочных расходов помощника депутата Государственной Думы, являются:
представление депутата Государственной Думы на командирование помощника в служебную командировку;
распоряжение руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
командировочное удостоверение;
авансовый отчет;
копии документов, подтверждающих произведенные расходы.
3.4. Коммунальные услуги
3.4.1. Возмещаются расходы на коммунальные услуги по содержанию одной приемной депутата Государственной Думы площадью 18 кв. м в здании законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также возмещаются расходы на коммунальные услуги по содержанию постоянного рабочего места помощника депутата Государственной Думы площадью 9 кв. м в здании законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо с согласия депутата Государственной Думы - в здании органа местного самоуправления. Расходы на аренду указанных помещений не возмещаются.
3.4.2. Документами, необходимыми для возмещения расходов на коммунальные услуги по содержанию помещения, являются:
сведения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении депутату Государственной Думы и его помощникам помещений для организации рабочих мест с указанием занимаемой площади;
счета за оказанные коммунальные услуги.
3.5. Арендная плата за пользование помещением
3.5.1. В случае невозможности предоставления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации помещения для организации приемной депутата Государственной Думы возмещаются расходы по аренде (включая коммунальные услуги) одного помещения для депутата Государственной Думы площадью 18 кв. м по расценкам нежилого муниципального фонда по договору между исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и сторонней организацией или физическим лицом.
3.5.2. Документами, необходимыми для возмещения расходов по аренде помещения, являются:
копия зарегистрированного договора аренды помещения для организации приемной депутата Государственной Думы, в случае невозможности предоставления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации помещения для организации приемной депутата Государственной Думы;
счета, выставляемые арендодателями исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.5.3. По истечении срока действия договора аренды необходимо предоставлять в Аппарат Государственной Думы документы о пролонгации договора.
3.6. Услуги по содержанию имущества
3.6.1. Возмещаются расходы по ремонту оргтехники, приобретенной за счет средств на обеспечение деятельности Государственной Думы.
3.6.2. Документами, необходимыми для возмещения расходов по ремонту оргтехники, являются:
акт технического состояния;
акт выполненных работ;
счета организаций, производящих ремонт.
3.7. Прочие услуги
3.7.1. Возмещаются расходы по оплате труда работника, осуществляющего учет и расходование средств, поступающих на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в субъектах Российской Федерации.
3.7.2. Оплата труда работников производится на основании трудовых договоров в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.7.3. Размер заработной платы указанных работников устанавливается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в зависимости от количества депутатов Государственной Думы, осуществляющих свою деятельность в субъекте Российской Федерации.
3.7.4. При установлении размера заработной платы работников, указанных в пункте 3.7.1 настоящего Порядка, рекомендуется применение следующей градации расходов на оплату труда в месяц:
┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐ │ Количество депутатов Государственной Думы в │ Расходы на оплату │ │ субъекте Российской Федерации, чел. │ труда, руб. │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ от 1 до 3 │ До 3000 │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ от 4 до 19 │ До 6000 │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ свыше 19 │ До 8000 │ └───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘3.7.5. Возмещаются расходы по установке информационно-правовой базы на компьютер, приобретенный за счет средств на обеспечение деятельности Государственной Думы.
3.7.6. Документами, необходимыми для возмещения расходов на обслуживание оргтехники, находящейся в приемной депутата Государственной Думы, а также на установку и обновление информационно-правовой базы, являются счета организаций, производящих установку и обслуживание.
3.7.7. Расходы на подключение к Интернету и его использование в субъекте Российской Федерации не возмещаются.
3.8. Увеличение стоимости основных средств
3.8.1. Возмещаются расходы на приобретение мебели, вычислительной и организационной техники для оборудования приемной депутата Государственной Думы согласно перечню:
стол;
приставной столик;
шкаф;
стулья;
настольная лампа;
персональный компьютер (с монитором и принтером);
планшетный сканер;
накопитель на дисках формата Iomega ZIP;
модем (факс-модем);
блок бесперебойного питания;
калькулятор;
копировальный аппарат;
факсимильный и телефонный аппараты.
3.8.2. Для оборудования кабинета помощника депутата Государственной Думы возмещаются расходы на приобретение следующих предметов:
стола;
приставного столика;
шкафа;
стульев;
настольной лампы;
калькулятора;
телефонного аппарата.
3.8.3. Возмещение расходов на приобретение мебели, вычислительной и организационной техники для оборудования приемной депутата Государственной Думы и его помощников производится на сумму не более 85000 рублей на период созыва Государственной Думы.
3.8.4. Документами, необходимыми для возмещения расходов по приобретению мебели, вычислительной и организационной техники для оборудования кабинетов депутатов Государственной Думы и их помощников, являются:
письменное обращение депутата Государственной Думы к руководителю исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
счета на приобретение мебели, вычислительной и организационной техники с полной расшифровкой по наименованиям.
3.9. Увеличение стоимости материальных запасов
3.9.1. Возмещаются расходы на приобретение канцелярских товаров, запасных частей и расходных материалов к вычислительной и копировально-множительной технике.
3.9.2. Расходы на приобретение канцелярских товаров возмещаются на сумму не более 300 рублей в месяц на одного депутата Государственной Думы и всех его помощников в субъектах Российской Федерации.
3.9.3. Документами, необходимыми для возмещения расходов на приобретение канцелярских товаров, приобретение запасных частей и расходных материалов к вычислительной и копировально-множительной технике, являются:
авансовые отчеты с приложением подтверждающих документов (чеки, приходные ордера, квитанции, счета);
накладные на отпуск материальных ценностей со склада с распечаткой по наименованиям с указанием стоимости данного товара.
4. Заключительные положения
4.1. Расходы, не предусмотренные Федеральным законом от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", возмещению не подлежат.
4.2. Не подлежат возмещению расходы на выплату неустоек, связанных с материальным обеспечением депутата Государственной Думы и его помощников в субъекте Российской Федерации.