Утвержден
постановлением
Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации
от 26.09.2023 N 12ПК
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕГЛАМЕНТ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Предмет Регламента Счетной палаты
Российской Федерации
1. Регламент Счетной палаты Российской Федерации (далее - Регламент) утверждается во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации").
2. Регламент определяет:
1) вопросы деятельности Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата);
2) распределение обязанностей между заместителем Председателя Счетной палаты, аудиторами Счетной палаты;
3) содержание направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты;
4) функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Счетной палаты;
5) порядок ведения дел в Счетной палате.
3. Распределение обязанностей между заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты установлено в приложении N 1 к Регламенту.
4. Содержание направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты, а также содержание экспертно-аналитической и контрольной деятельности Сводного департамента аудита федерального бюджета аппарата Счетной палаты определяется с учетом положений федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и установлено в приложениях N 2 - 4 к Регламенту.
Статья 2. Внутренние нормативные документы и иные акты
Счетной палаты
1. Внутренними нормативными документами Счетной палаты являются Регламент, стандарты Счетной палаты, приказы Председателя Счетной палаты.
Положения внутренних нормативных документов являются обязательными для исполнения членами Коллегии Счетной палаты (далее - Коллегия), инспекторами и иными сотрудниками аппарата Счетной палаты (далее - сотрудники Счетной палаты).
Иные акты Счетной палаты не должны противоречить внутренним нормативным документам Счетной палаты.
2. Регламент и изменения в него утверждаются постановлением Коллегии по совместному предложению Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
Изменения в Регламент подготавливаются на основании поручения Председателя Счетной палаты, в том числе по инициативе членов Коллегии.
Регламент и изменения в него вступают в силу со дня их утверждения Коллегией, если иное не установлено Коллегией.
3. Счетная палата самостоятельно разрабатывает и утверждает в установленном порядке стандарты Счетной палаты, определяющие характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления различных видов деятельности Счетной палаты и (или) требования к их результатам.
Стандарты Счетной палаты и изменения в них утверждаются постановлением Коллегии.
В Счетной палате действуют стандарты двух видов: стандарты организации деятельности Счетной палаты и стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Счетной палатой.
Стандарты организации деятельности Счетной палаты определяют характеристики, правила и процедуры организации и осуществления в Счетной палате методологического обеспечения, планирования работы, подготовки отчетов, взаимодействия с другими контрольными органами и иных видов внутренней деятельности Счетной палаты.
Стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Счетной палатой, определяют общие требования, характеристики, правила и процедуры осуществления Счетной палатой контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
При подготовке стандартов Счетной палаты учитываются международные стандарты в области государственного финансового контроля, аудита и финансовой отчетности.
Стандарты внешнего государственного аудита (контроля) подлежат опубликованию на официальном сайте Счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
4. Приказы Председателя Счетной палаты издаются по вопросам организации деятельности Счетной палаты и подведомственных ей учреждений (организаций), а также по иным вопросам, порядок решения которых не урегулирован Регламентом и если установление такого порядка не относится в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" к предмету Регламента и их решение не относится к компетенции Коллегии, заместителя Председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты.
По иным вопросам могут издаваться распоряжения и поручения Председателя Счетной палаты, а также иных должностных лиц в соответствии с переданными в установленном в Счетной палате порядке полномочиями.
5. Иные акты Счетной палаты издаются в порядке, установленном внутренними нормативными документами Счетной палаты.
Раздел 2. Должностные лица и органы Счетной палаты
Статья 3. Председатель Счетной палаты
1. Председатель Счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом, представляет Счетную палату внутри страны и за рубежом;
2) вносит на рассмотрение Коллегии совместно с заместителем Председателя Счетной палаты проект Регламента, включая приложения к нему, проекты изменений в Регламент и в приложения к нему;
3) вносит на рассмотрение Коллегии проекты стратегии развития Счетной палаты, основных направлений деятельности Счетной палаты, годового плана работы Счетной палаты, проекты изменений в них;
4) представляет на утверждение Коллегии план работы Коллегии на соответствующий период;
5) осуществляет координацию контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты, а также организацию и координацию информационной и иной деятельности Счетной палаты;
6) представляет Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации, Государственная Дума) совместно с заместителем Председателя Счетной палаты отчеты о работе Счетной палаты;
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении федеральных государственных гражданских служащих (работников) Счетной палаты, а также руководителей подведомственных Счетной палате учреждений (организаций);
8) издает приказы, распоряжения, поручения (указания), являющиеся обязательными для всех сотрудников Счетной палаты;
9) осуществляет организацию методологического обеспечения деятельности Счетной палаты;
10) по представлению заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, руководителя аппарата Счетной палаты утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Счетной палаты;
11) подписывает соглашения о сотрудничестве с государственными контрольными, правоохранительными и иными органами и организациями, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, соответствующими органами других государств и международными организациями;
12) подписывает иные соглашения и договоры, выдает доверенности на представление интересов Счетной палаты;
13) вносит на рассмотрение Коллегии проект отчета о работе Счетной палаты за год, подготовленный в соответствии со стандартом Счетной палаты;
14) выступает с заявлениями от имени Счетной палаты;
15) создает в Счетной палате постоянные и временные экспертно-консультативные органы, комиссии, рабочие группы;
16) организует работу по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, обеспечивает реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав сотрудников Счетной палаты, имеющих либо имевших доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и предоставлению им социальных гарантий;
17) представляет на утверждение Коллегии предельную штатную численность аппарата Счетной палаты;
18) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Счетной палаты;
19) принимает решение о представлении к награждению государственными наградами сотрудников Счетной палаты, о представлении к награждению Почетной грамотой Президента Российской Федерации и об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации, а также решение о награждении ведомственными наградами Счетной палаты сотрудников Счетной палаты и иных лиц;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами Счетной палаты.
2. В случае отсутствия Председателя Счетной палаты его полномочия возлагаются на заместителя Председателя Счетной палаты, а в случае одновременного отсутствия Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты исполнение полномочий Председателя Счетной палаты по его решению может быть временно возложено на одного из аудиторов Счетной палаты.
Статья 4. Заместитель Председателя Счетной палаты
Заместитель Председателя Счетной палаты:
1) в отсутствие Председателя Счетной палаты исполняет его полномочия на основании приказа Председателя Счетной палаты, в том числе издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для всех сотрудников Счетной палаты. Решения заместителя Председателя Счетной палаты могут оформляться также в форме обязательных для выполнения письменных поручений (указаний);
2) по поручению Председателя Счетной палаты представляет Счетную палату внутри страны и за рубежом;
3) представляет совместно с Председателем Счетной палаты Совету Федерации и Государственной Думе отчеты о работе Счетной палаты;
4) представляет совместно с Председателем Счетной палаты на рассмотрение Коллегии проект Регламента, включая приложения к нему, проекты изменений в Регламент и в приложения к нему;
5) осуществляет общую координацию в Счетной палате работы по противодействию коррупции;
6) в пределах компетенции, установленной статьей 5 Регламента, и в соответствии с приложением N 2 к Регламенту осуществляет руководство направлением деятельности Счетной палаты;
7) выполняет иные полномочия в соответствии с внутренними нормативными документами Счетной палаты, а также с решениями Коллегии и Председателя Счетной палаты.
Статья 5. Аудиторы Счетной палаты
1. В компетенцию аудитора Счетной палаты входит организация работы возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты в соответствии с распределением обязанностей между заместителем Председателя Счетной палаты, аудиторами Счетной палаты.
Аудиторы Счетной палаты, руководствуясь Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" и Регламентом, в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы организации работы возглавляемых ими направлений деятельности Счетной палаты и несут ответственность за ее результаты.
2. Аудитор Счетной палаты в соответствии с содержанием возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты разрабатывает и вносит предложения по основным направлениям деятельности Счетной палаты, предложения в проект годового плана работы Счетной палаты.
В случае необходимости аудитор Счетной палаты вносит в установленном порядке предложения о корректировке годового плана работы Счетной палаты.
3. В соответствии с содержанием возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты и на основании годовых планов работы Счетной палаты аудитор Счетной палаты организует контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности.
4. Аудитор Счетной палаты принимает решения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с годовым планом работы Счетной палаты, утверждает программы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и изменения в них, а также подписывает удостоверения на право проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
В отсутствие аудитора Счетной палаты, ответственного за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, программа и удостоверение утверждаются и подписываются заместителем Председателя Счетной палаты, а в его отсутствие - Председателем Счетной палаты.
Аудитор Счетной палаты представляет на рассмотрение Коллегии отчеты и заключения по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, документы по результатам иных мероприятий, проекты информационных писем, обращений в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы, представлений и предписаний Счетной палаты, оформленные в соответствии с Регламентом и стандартами Счетной палаты, предложения о направлении уведомлений Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения, о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля), проект решения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) в виде постановления Коллегии, письменное мотивированное предложение о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля), а также проект соответствующего решения Коллегии.
Указанные полномочия осуществляются также Председателем Счетной палаты и заместителем Председателя Счетной палаты в случаях, когда контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие возглавляет Председатель Счетной палаты или заместитель Председателя Счетной палаты.
5. Аудитор Счетной палаты организует методологическую деятельность в рамках возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты в соответствии со стандартом Счетной палаты.
6. Аудитор Счетной палаты с учетом мнения директора департамента в составе возглавляемого им направления деятельности утверждает положения о подразделениях (инспекции, отделе), осуществляет подготовку предложений по вопросам назначения на должность и освобождения от должности, поощрения, проведения служебной проверки, аттестации, организации профессионального развития, командирования сотрудников департамента в составе возглавляемого им направления деятельности.
Аудитор Счетной палаты с учетом мнения директора департамента в составе возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты определяет численный и персональный состав групп для проведения мероприятий, а также вносит предложения по персональному составу групп, формируемых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов Коллегии.
7. Во исполнение своих полномочий аудитор Счетной палаты дает поручения (указания), являющиеся обязательными для всех сотрудников департамента в составе возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты.
8. Документы, утверждаемые аудитором Счетной палаты, а также принимаемые им решения не должны противоречить Федеральному закону "О Счетной палате Российской Федерации", иным федеральным законам и другим нормативным правовым актам, Регламенту, другим внутренним нормативным документам Счетной палаты, затрагивать вопросы, входящие в компетенцию Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты или другого аудитора Счетной палаты.
9. Аудитор Счетной палаты выполняет поручения Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
Статья 6. Коллегия
1. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" образуется Коллегия в составе Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, руководителя аппарата Счетной палаты с правом совещательного голоса.
2. В компетенцию Коллегии входят:
1) рассмотрение вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологического и методического обеспечения деятельности Счетной палаты;
2) утверждение Регламента, включая приложения к нему, внесение изменений в Регламент и в приложения к нему;
3) утверждение стандартов Счетной палаты, общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля), методических документов Счетной палаты и изменений в них;
4) утверждение кодекса этики, обязательного для соблюдения Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты;
5) рассмотрение и утверждение стратегии развития Счетной палаты, основных направлений деятельности Счетной палаты, внесение в них изменений;
6) рассмотрение и утверждение годового плана работы Счетной палаты, внесение в него изменений;
7) рассмотрение и утверждение отчета о работе Счетной палаты за год;
8) утверждение примерных программ проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (программ проведения комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий), проводимых в рамках осуществления Счетной палатой предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и последующего контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, и изменений в них;
9) утверждение отчетов (в том числе с учетом последующей доработки по результатам обсуждения на заседании Коллегии), иных документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также информационных сообщений, направляемых Совету Федерации и Государственной Думе;
10) рассмотрение вопросов о сохранении ограничений на доступ к информации, содержащейся в отчете (заключении) о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия и документах по результатам такого мероприятия либо в их частях;
11) принятие решения:
а) о направлении по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:
информационных писем;
обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы;
представлений Счетной палаты;
предписаний Счетной палаты;
б) о направлении финансовому органу (органу управления государственным внебюджетным фондом) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
в) о продлении срока выполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты;
г) о внесении изменений в предписание Счетной палаты или о его отмене;
д) о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты и предписаний Счетной палаты;
е) о продлении срока реализации, снятии с контроля предложений (рекомендаций), изложенных в информационных письмах;
ж) о приостановлении по согласованию с Государственной Думой, прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля);
12) рассмотрение и утверждение заключений Счетной палаты:
по каждому главному администратору средств федерального бюджета на годовой отчет об исполнении федерального бюджета, на отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
на проекты федеральных законов о федеральном бюджете, бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и иных федеральных законов, вносимых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете;
на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
на проекты федеральных законов, связанных с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
на проекты иных федеральных законов, внесенные Председателем Счетной палаты на рассмотрение Коллегии;
на доклад об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции;
13) рассмотрение и утверждение ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, оперативных отчетов об исполнении бюджета Союзного государства в текущем финансовом году и аналитических записок к ним (раз в полгода);
14) рассмотрение и утверждение проектов форм оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета для направлений деятельности Счетной палаты, формы ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, форм отчетности для структурного подразделения аппарата Счетной палаты, занимающегося вопросами информационного обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
15) утверждение представляемого Председателем Счетной палаты перечня государственных должностей Российской Федерации и должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых в Счетной палате может быть сопряжено с посягательствами на безопасность замещающих их лиц;
16) принятие в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" решения о рассмотрении запроса и подготовке заключения по вопросам, входящим в компетенцию Счетной палаты;
17) утверждение по представлению Председателя Счетной палаты предельной штатной численности аппарата Счетной палаты;
18) утверждение плана научно-исследовательских работ для нужд Счетной палаты;
19) рассмотрение вопроса о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности инспектора Счетной палаты при выполнении им служебных обязанностей;
20) рассмотрение иных вопросов в соответствии с решениями Коллегии либо по инициативе членов Коллегии, а также вопросов, относящихся к компетенции Коллегии в соответствии с внутренними нормативными документами Счетной палаты.
Статья 7. Порядок работы Коллегии
1. Основной формой деятельности Коллегии является заседание.
2. Очередные заседания Коллегии проводятся регулярно в очном формате в соответствии с годовым планом работы Счетной палаты и планом работы Коллегии на соответствующий период.
Материалы к очередному заседанию Коллегии представляются не позднее чем за шесть рабочих дней до заседания Коллегии в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии.
3. Внеочередные заседания Коллегии проводятся по решению Председателя Счетной палаты, принимаемому в том числе на основании мотивированных предложений членов Коллегии.
Внеочередные заседания Коллегии могут проводиться в очном и заочном форматах.
Внеочередные заочные заседания Коллегии могут проводиться по следующим вопросам:
утверждение стандартов Счетной палаты, общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) и внесение в них изменений;
внесение изменений в годовой план работы Счетной палаты;
утверждение методических документов Счетной палаты и внесение в них изменений;
снятие с контроля, продление срока выполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты;
принятие решения о направлении, внесении изменений, об отмене или о снятии с контроля предписаний Счетной палаты;
рассмотрение и утверждение заключений Счетной палаты на проекты федеральных законов, связанных с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
рассмотрение и утверждение проектов форм оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета для направлений деятельности Счетной палаты, формы ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, форм отчетности для структурного подразделения аппарата Счетной палаты, занимающегося вопросами информационного обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
утверждение примерных программ проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (программ проведения комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий), проводимых в рамках осуществления Счетной палатой предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и последующего контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, и внесение в них изменений;
иные вопросы, входящие в компетенцию Коллегии, по решению Председателя Счетной палаты.
Внеочередные заочные заседания Коллегии проводятся с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
4. Вопросы, предлагаемые членами Коллегии к включению в проект повестки заседания Коллегии, с приложением материалов, представленных в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, согласовываются с Председателем Счетной палаты.
В повестку очередного заседания Коллегии в обязательном порядке включаются вопросы в соответствии с планом работы Коллегии на соответствующий период, за исключением случаев, когда рассмотрение вопроса по предложению члена Коллегии, ответственного за проведение мероприятия, согласованному с Председателем Счетной палаты, было перенесено на другой срок.
Проект повестки заседания Коллегии, сформированный структурным подразделением аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, согласовывается с Председателем Счетной палаты, а в случае его отсутствия - с заместителем Председателя Счетной палаты.
Проект повестки заседания Коллегии размещается в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии не позднее чем за два рабочих дня до даты заседания Коллегии. Повестка заседания утверждается Коллегией.
При проведении заседания Коллегии в очном формате член Коллегии может поставить вопрос о включении в повестку заседания Коллегии вопроса, внесенного им ранее, но не включенного в проект повестки заседания Коллегии. Решение о включении такого вопроса в повестку заседания Коллегии принимается большинством присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
Решение о включении в повестку заседания Коллегии того или иного вопроса принимается Коллегией при наличии документов, подтверждающих необходимость такого включения.
5. Председательствует на заседаниях Коллегии Председатель Счетной палаты либо лицо, исполняющее его обязанности.
Очное заседание Коллегии является правомочным при непосредственном участии в нем более половины членов Коллегии.
В заседаниях Коллегии могут принимать участие председатели комитетов и комиссий Совета Федерации и Государственной Думы, члены Правительства Российской Федерации, а также иные лица по решению Председателя Счетной палаты.
Приглашенные лица присутствуют на заседании Коллегии только по тем вопросам, на рассмотрение которых они были приглашены.
На заседаниях Коллегии присутствуют заместители руководителя аппарата Счетной палаты, руководитель Секретариата Председателя Счетной палаты или его заместители, директора департаментов аппарата Счетной палаты, а также по решению Председателя Счетной палаты - иные сотрудники Счетной палаты и председатель профсоюзного комитета профсоюзной организации Счетной палаты.
Списки приглашенных на заседание Коллегии лиц и сотрудников Счетной палаты направляются лицом, вносящим соответствующие вопросы на рассмотрение Коллегии, в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, не позднее 17.00 рабочего дня, предшествующего дню заседания Коллегии. Список приглашенных лиц может быть при необходимости уточнен перед началом заседания Коллегии. В случае рассмотрения на заседании Коллегии вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, списки приглашенных лиц и сотрудников Счетной палаты предварительно согласовываются со структурным подразделением аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация защиты государственной тайны. Присутствие на заседаниях Коллегии лиц, не включенных в указанные списки, не допускается.
6. Заседания Коллегии в очном формате подлежат стенографированию. Стенограммы заседаний Коллегии хранятся в структурном подразделении аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, и выдаются по запросу членов Коллегии или руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты в установленном порядке.
При проведении закрытых заседаний Коллегии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка и размещение материалов Коллегии, допуск на заседания, стенографирование, оформление решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Контроль за выполнением данного требования возлагается на структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация защиты государственной тайны.
7. По вопросам, включенным в повестку заседания Коллегии, Коллегия принимает решения, которые оформляются в форме протокольной записи и (или) постановления.
Решение Коллегии, проводимой в формате очного заседания, считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
При равенстве голосов окончательное решение принимает председательствующий на заседании Коллегии.
Руководитель аппарата Счетной палаты может принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить свои предложения и замечания, но участия в голосовании не принимает.
По итогам заседания Коллегии оформляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и размещается в соответствующих информационных системах Счетной палаты.
Член Коллегии или группа членов Коллегии, не согласных с ее решением, вправе в трехдневный срок представить Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии и подлежит опубликованию совместно с ним, если само решение публикуется.
При выездных заседаниях Коллегии решение принимается большинством голосов от общего числа членов Коллегии, имеющих право голоса. При этом допускается передача права голоса отсутствующего члена Коллегии другому члену Коллегии, участвующему в выездном заседании. Передача данного права оформляется письменно до начала выездного заседания Коллегии.
8. При необходимости проведения внеочередного заочного заседания Коллегии член Коллегии, инициирующий его проведение, готовит соответствующий проект решения Коллегии и направляет его в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, с приложением документов, обосновывающих принятие соответствующего решения Коллегии.
Члены Коллегии в течение рабочего дня, следующего за днем размещения в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии материалов по вопросам повестки внеочередного заочного заседания Коллегии, принимают соответствующее решение ("за", "против" или "вынести на очное рассмотрение") по каждому вопросу повестки внеочередного заочного заседания Коллегии путем электронного голосования в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии в порядке, установленном соответствующим приказом Председателя Счетной палаты.
Внеочередное заочное заседание Коллегии считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие не менее половины членов Коллегии.
Если хотя бы один из голосовавших членов Коллегии предлагает вынести вопрос на очное рассмотрение Коллегии либо голосовал "против", то данный вопрос снимается с голосования и включается в повестку очередного либо внеочередного очного заседания Коллегии в установленном порядке.
Структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, формирует протокол внеочередного заочного заседания Коллегии и в установленном порядке представляет его на подпись председательствующему на заседании Коллегии. Датой протокола является дата проведения электронного голосования в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии.
9. Контроль за выполнением решений Коллегии возлагается на Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
Статья 8. Аппарат Счетной палаты
1. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" действует аппарат Счетной палаты.
2. Основными задачами аппарата Счетной палаты являются осуществление и обеспечение контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности Счетной палаты.
3. Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов и иных сотрудников. Структура аппарата Счетной палаты включает в себя руководство аппарата и структурные подразделения аппарата.
4. Руководство аппарата Счетной палаты состоит из руководителя аппарата Счетной палаты и его заместителей. Полномочия руководства аппарата Счетной палаты определяются Председателем Счетной палаты.
Распоряжения и поручения руководителя аппарата Счетной палаты по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для всех сотрудников аппарата Счетной палаты.
В случае временного отсутствия руководителя аппарата Счетной палаты его обязанности на основании приказа Председателя Счетной палаты исполняет один из заместителей руководителя аппарата Счетной палаты.
Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты в отсутствие руководителя аппарата Счетной палаты исполняет его обязанности исключительно в части руководства аппаратом Счетной палаты и на него не возлагаются обязанности и полномочия члена Коллегии с правом совещательного голоса.
5. Функции, организация работы аппарата Счетной палаты и взаимодействие его структурных подразделений определяются Регламентом, положением об аппарате Счетной палаты и положениями о структурных подразделениях аппарата Счетной палаты, утверждаемыми Председателем Счетной палаты, и иными внутренними нормативными документами Счетной палаты.
6. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Счетной палаты, а также условия прохождения ими федеральной государственной гражданской службы определяются федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом и другими внутренними нормативными документами Счетной палаты, решениями Коллегии, должностными регламентами.
Раздел 3. Вопросы деятельности Счетной палаты
Статья 9. Организация и планирование работы Счетной палаты
1. Счетная палата организует свою работу на основе утверждаемых Коллегией основных направлений деятельности Счетной палаты, годового плана работы Счетной палаты, планов научно-исследовательских работ для нужд Счетной палаты, которые формируются исходя из необходимости обеспечения выполнения ее задач, функций и полномочий.
2. Планирование работы Счетной палаты осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" с учетом положений стратегии развития Счетной палаты, стандартов и методических документов Счетной палаты. Годовой план работы Счетной палаты формируется на основе предложений членов Коллегии и утверждается Коллегией.
3. По решению Председателя Счетной палаты или Коллегии, а также в соответствии с внутренними нормативными и методическими документами Счетной палаты могут разрабатываться и утверждаться иные плановые документы, в том числе по отдельным видам деятельности Счетной палаты, которые должны быть взаимоувязаны с планом работы Счетной палаты в части сроков проведения мероприятий и нагрузки на инспекторский состав.
Статья 10. Контрольная
и экспертно-аналитическая деятельность
1. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность осуществляется путем проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в форме предварительного аудита, оперативного анализа и контроля и последующего аудита (контроля) в соответствии с утверждаемыми Счетной палатой стандартами внешнего государственного аудита (контроля).
2. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся Счетной палатой на основании утвержденного Коллегией годового плана работы Счетной палаты.
3. Решением о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия является соответствующее поручение члена Коллегии. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся в соответствии с программами, утвержденными в порядке, предусмотренном стандартами Счетной палаты.
4. К лицам, наделенным правом проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, относятся инспекторы Счетной палаты, иные сотрудники аппарата Счетной палаты, а также другие лица, привлекаемые к их проведению в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации".
5. На основании программы проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия инспекторам, иным сотрудникам аппарата Счетной палаты и лицам, привлеченным к проведению контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, в случае выхода на объекты контрольного или экспертно-аналитического мероприятия оформляются удостоверения на право проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
6. Требования, правила, порядок и особенности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и оформления их результатов, а также подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий определяются стандартами и методическими документами Счетной палаты.
7. По результатам контрольных или экспертно-аналитических мероприятий на рассмотрение Коллегии вносятся следующие документы:
обращение за подписью члена Коллегии с информацией об ознакомлении руководителей объектов контрольного или экспертно-аналитического мероприятия и (или) представителей заинтересованных органов и организаций с проектом отчета (выпиской из проекта отчета), включая сведения об отсутствии предложений по проекту отчета (выписке из проекта отчета) или о неучтенных предложениях, с приложением результатов рассмотрения поступивших предложений;
проект решения Коллегии;
отчет (заключение) о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия за подписью члена Коллегии, ответственного за проведение мероприятия (при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов Коллегии, отчеты (заключения) подписываются членами Коллегии, ответственными за проведение этих мероприятий);
копии заключений на замечания руководителей объектов аудита (контроля) по актам;
проекты представлений Счетной палаты, информационных писем, обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, сопроводительных писем в Совет Федерации и Государственную Думу.
Вносимые на рассмотрение Коллегии отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (за исключением отчетов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну), а также проекты представлений Счетной палаты, информационных писем, обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее также - итоговые документы) подлежат согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Счетной палаты. Изменение указанного порядка осуществляется по согласованию с членами Коллегии.
Согласование отчетов и итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
8. Член Коллегии, ответственный за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, обеспечивает ознакомление руководителей объектов контрольного или экспертно-аналитического мероприятия и (или) представителей заинтересованных органов и организаций с проектом отчета о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в порядке, установленном внутренними нормативными документами Счетной палаты.
9. Документы на рассмотрение Коллегии вносятся только при условии размещения информации о контрольном или экспертно-аналитическом мероприятии в соответствующих информационных системах Счетной палаты в порядке, установленном внутренними нормативными документами Счетной палаты, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Контроль за наличием соответствующей информации в информационных системах Счетной палаты осуществляет структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии.
10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" представление Счетной палаты может быть направлено:
в ходе контрольных мероприятий при выявлении нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности объектов аудита (контроля), наносящих ущерб государству и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения;
при создании препятствий для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
по результатам проведенных контрольных мероприятий.
Проекты представлений Счетной палаты подготавливают члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в соответствии со стандартом Счетной палаты.
Проекты представлений Счетной палаты по результатам контрольного мероприятия вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом (заключением) о результатах контрольного мероприятия.
Представления Счетной палаты принимаются Коллегией и подписываются Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты, аудитором Счетной палаты, ответственными за проведение соответствующего мероприятия.
11. Проекты информационных писем по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, содержащих в том числе предложения (рекомендации) по итогам проведенных мероприятий, подготавливают члены Коллегии, ответственные за проведение указанных мероприятий, в порядке, установленном стандартами Счетной палаты. Проекты информационных писем вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом (заключением) о результатах проведенного мероприятия.
Информационные письма по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, если иное не установлено решением Коллегии, подписываются членами Коллегии, ответственными за проведение мероприятия, за исключением информационных писем, направляемых в адрес Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, которые подписываются Председателем Счетной палаты.
12. Обращение Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы подготавливается в случаях выявления данных, указывающих на признаки составов преступлений и иных правонарушений, и направляется в соответствии со стандартом Счетной палаты:
в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Проекты обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы подготавливают члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Проекты обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом (заключением) о результатах проведенного мероприятия.
Решение о направлении обращений Счетной палаты в правоохранительные органы до окончания мероприятия принимает Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты.
Решение о направлении обращений Счетной палаты в контрольные (надзорные) органы до окончания мероприятия принимает член Коллегии, ответственный за проведение такого мероприятия.
Обращения Счетной палаты в правоохранительные органы подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты, в контрольные (надзорные) органы - членом Коллегии, ответственным за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
13. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, за совершение которых предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, Счетная палата направляет финансовому органу (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
Проекты уведомлений Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения по результатам проведенных контрольных мероприятий подготавливают члены Коллегии, ответственные за проведение указанных мероприятий, в порядке, установленном стандартами Счетной палаты. Проекты уведомлений Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом (заключением) о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Уведомления Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения принимаются Коллегией Счетной палаты и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
14. Рассмотрение результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включенных в повестку заседания Коллегии, начинается с доклада о результатах проведенных мероприятий, если Коллегия не установит иное.
В качестве докладчика о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий может выступать член Коллегии, инспектор или иной сотрудник аппарата Счетной палаты, а по остальным вопросам помимо лиц, поименованных выше, лица, специально приглашенные для этих целей. Время основного доклада по рассматриваемому вопросу устанавливается до 10 минут, время содоклада члена Коллегии или внешнего участника мероприятия, представляющего другой контрольный орган, - до пяти минут.
После доклада и выступления представителя объекта аудита (контроля) (время его выступления - до пяти минут) следуют вопросы членов Коллегии к выступившим. Время на вопросы и ответы - не более 20 минут, если иное не установит Коллегия.
В обсуждении, проводимом после ответов на вопросы, принимают участие только члены Коллегии, если иное не установит Коллегия. Время выступления - до пяти минут и не более двух раз по одному вопросу (время повторного выступления - до двух минут), если иное не установит Коллегия.
По результатам обсуждения право на заключительное слово перед голосованием имеют представитель объекта аудита (контроля) (время выступления - до трех минут), а затем основной докладчик (время выступления - до трех минут).
В отдельных случаях Коллегией может быть установлен иной порядок рассмотрения результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
15. Отчет (заключение) о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия должен быть рассмотрен Коллегией в срок не более двух недель с момента его представления на рассмотрение Коллегии.
16. Сохранение ограничений на доступ к информации, содержащейся в отчете (заключении) о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия и документах по результатам такого мероприятия либо в их частях, возможно только по мотивированному заключению члена Коллегии, ответственного за проведение такого мероприятия, содержащему конкретные основания для ограничения доступа к информации, предусмотренные международными договорами, законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами. В случае принятия Коллегией решения о сохранении ограничений на доступ к информации на документе (отдельных частях документа) проставляется пометка "Для служебного пользования".
17. Контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие считается завершенным с момента утверждения Коллегией отчета (заключения) о его результатах, если Коллегией не установлен иной порядок принятия решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Отчеты (заключения) и итоговые документы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в отношении которых Коллегией принято решение об утверждении (направлении), изменению не подлежат, за исключением случаев принятия Коллегией решения об их доработке, а также случаев внесения изменений юридико-технического и лингвистического характера.
Ответственность за соответствие отчетов (заключений) и итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, внесенных на рассмотрение Коллегии и направляемых адресатам по результатам рассмотрения их Коллегией, несет соответствующий член Коллегии.
18. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" в случаях невыполнения представлений Счетной палаты, несоблюдения сроков их выполнения Счетная палата имеет право направлять руководителям объектов аудита (контроля) обязательные для выполнения предписания для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности лиц, допустивших такие нарушения.
Предписания Счетной палаты принимаются Коллегией и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
В случае изменения обстоятельств или при иной необходимости в отмене ранее направленного предписания Счетной палаты (в том числе по решению суда, вступившему в законную силу) или внесении в него изменений член Коллегии, ответственный за контроль за выполнением предписания, вносит на рассмотрение Коллегии письменное мотивированное предложение об отмене предписания Счетной палаты или о внесении в него изменений, а также проект соответствующего решения Коллегии.
Копия постановления Коллегии об отмене (изменении) предписания Счетной палаты направляется руководителю соответствующего объекта аудита (контроля).
19. Контроль за выполнением представлений и предписаний Счетной палаты осуществляют члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по результатам (в ходе) которых были направлены соответствующие представления и предписания Счетной палаты, в порядке, установленном стандартом Счетной палаты.
20. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения предписания Счетной палаты член Коллегии вносит на ее рассмотрение вопрос о направлении в Государственную Думу предложения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объекта аудита (контроля) с приложением проекта соответствующего обращения. Обращение подписывается Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты на основании решения Коллегии и направляется Председателю Государственной Думы.
В случае согласования Государственной Думой предложения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объекта аудита (контроля) член Коллегии вносит на рассмотрение Коллегии проект соответствующего решения в виде постановления Коллегии.
Постановление Коллегии с приложением копии постановления Государственной Думы направляется руководителю объекта аудита (контроля), в Федеральное казначейство, кредитные организации, в которых имеются счета объекта аудита (контроля), а также в случае необходимости в Центральный банк Российской Федерации. Копия постановления Коллегии о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объекта аудита (контроля) направляется в Государственную Думу для информации.
В случае выполнения руководителем объекта аудита (контроля) требований, содержащихся в предписании Счетной палаты, член Коллегии вносит на рассмотрение Коллегии письменное мотивированное предложение о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объекта аудита (контроля), а также проект соответствующего решения Коллегии.
Решение о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объекта аудита (контроля) принимается Коллегией, оформляется постановлением Коллегии и направляется руководителю объекта аудита (контроля), в Федеральное казначейство, в кредитные организации, в которых имеются счета объекта аудита (контроля), а также в случае необходимости в Центральный банк Российской Федерации. Копия постановления Коллегии о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объекта аудита (контроля) направляется в Государственную Думу для информации.
21. Мониторинг реализации предложений (рекомендаций) Счетной палаты, содержащихся в информационных письмах, а также мониторинг информации о ходе рассмотрения и принятых решениях правоохранительными, контрольными (надзорными) органами по переданным Счетной палатой материалам осуществляют члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по результатам которых были сформулированы соответствующие предложения (рекомендации) и направлены соответствующие обращения Счетной палаты, в порядке, установленном внутренними нормативными и методическими документами Счетной палаты.
Счетная палата содействует реализации предложений (рекомендаций), содержащихся в информационных письмах, посредством организации взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами власти, другими заинтересованными органами и организациями.
22. При выявлении в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий нарушений законодательства Российской Федерации, содержащих признаки административного правонарушения, инспекторы Счетной палаты имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и в пределах компетенции, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
23. В отношении проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий осуществляется контроль качества в порядке, установленном стандартом Счетной палаты.
Статья 11. Экспертиза и заключения Счетной палаты
1. Счетная палата в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" проводит экспертизу и дает заключения по проектам:
федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
федеральных законов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации;
законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономическим обоснованиям к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы;
федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
международных договоров Российской Федерации, влекущих правовые последствия для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ);
документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере стратегического планирования.
Экспертиза указанных проектов, а также подготовка заключений по ним осуществляется направлениями деятельности Счетной палаты в соответствии с их компетенцией, а также структурными подразделениями аппарата Счетной палаты, в компетенцию которых входит подготовка таких заключений, в порядке, предусмотренном стандартами и методическими документами Счетной палаты.
2. Экспертиза доклада об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции, направленного Государственной Думой, подготовка и представление в Государственную Думу соответствующего заключения по указанному докладу осуществляются в соответствии с федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации" и "О соглашениях о разделе продукции" с учетом результатов соответствующего контрольного мероприятия.
3. Экспертиза по иным вопросам, в отношении которых Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" предусмотрены проведение экспертизы и дача заключений, осуществляется в пределах компетенции членами Коллегии в инициативном порядке либо по поручению Коллегии или Председателя Счетной палаты.
Статья 12. Информационная деятельность Счетной палаты
1. В целях обеспечения реализации принципов открытости и гласности Счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в соответствии с федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Использование инспекторами и иными сотрудниками аппарата Счетной палаты от своего имени информации о деятельности Счетной палаты в выступлениях на публичных мероприятиях осуществляется по согласованию с соответствующим членом Коллегии с уведомлением структурного подразделения аппарата Счетной палаты, занимающегося вопросами информационного обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
2. Счетная палата в порядке, установленном стандартами Счетной палаты, обеспечивает доступ к информации о своей деятельности путем:
1) представления Совету Федерации и Государственной Думе:
ежегодного отчета о работе Счетной палаты не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
заключений на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
ежеквартального оперативного доклада о ходе исполнения федерального бюджета, оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
заключений по каждому главному администратору средств федерального бюджета по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета;
заключения на годовой отчет об исполнении федерального бюджета;
отчетов (заключений) о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
ежеквартальной информации о выполнении объектами аудита (контроля) требований Счетной палаты, содержащихся в представлениях и предписаниях, а также о реализации предложений (рекомендаций), содержащихся в информационных письмах;
2) опубликования ежегодного отчета о работе Счетной палаты;
3) направления заключений или письменных ответов на основании запросов Президента Российской Федерации, поручений Совета Федерации или Государственной Думы, запросов комитетов и комиссий Совета Федерации или Государственной Думы, запросов сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) опубликования информации о деятельности Счетной палаты на официальных информационных ресурсах Счетной палаты, в том числе на официальном сайте Счетной палаты в сети "Интернет";
5) предоставления информации о деятельности Счетной палаты средствам массовой информации.
3. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" является официальным информационным изданием Счетной палаты.
Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации издается за счет средств федерального бюджета в виде самостоятельного электронного издания и размещается на официальном сайте Счетной палаты в сети "Интернет".
В Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации публикуются отчеты о завершенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, экспертные заключения, методические и аналитические материалы, позиции членов Коллегии и сотрудников аппарата Счетной палаты по вопросам государственного финансового контроля, бюджетной и налоговой политики, другим финансово-экономическим вопросам, обзоры международного опыта, а также комментарии представителей федеральных органов государственной власти, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и мнения экспертов.
Раздел 4. Взаимодействие Счетной палаты с органами
и организациями, экспертами
Статья 13. Взаимодействие Счетной палаты
с правоохранительными и контрольными (надзорными) органами
1. Взаимодействие Счетной палаты с правоохранительными и контрольными (надзорными) органами осуществляется по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия между Счетной палатой и правоохранительными и контрольными (надзорными) органами определяется законодательством Российской Федерации и заключенными Счетной палатой с правоохранительными и контрольными (надзорными) органами соглашениями о сотрудничестве, а также изданными в целях их реализации межведомственными организационно-распорядительными документами, включая решения совместных заседаний коллегий Счетной палаты и правоохранительных и контрольных (надзорных) органов.
3. Счетная палата привлекает правоохранительные и контрольные (надзорные) органы к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в порядке, предусмотренном стандартом Счетной палаты.
4. Взаимодействие Счетной палаты с правоохранительными и контрольными (надзорными) органами осуществляется в следующих формах:
1) обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральной собственности;
2) обмен опытом работы по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений, в том числе путем проведения совещаний, конференций, семинаров, круглых столов и иных мероприятий;
3) планирование и осуществление контрольных мероприятий на объектах, представляющих взаимный интерес;
4) направление Счетной палатой материалов в правоохранительные и контрольные (надзорные) органы в случаях выявления в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий данных, указывающих на признаки составов преступлений и (или) иных правонарушений;
5) обмен внутренними нормативными, методическими документами и материалами по вопросам предупреждения, пресечения и выявления правонарушений;
6) сотрудничество в области повышения квалификации кадров, в том числе путем организации совместного обучения сотрудников, стажировок;
7) проведение совместных исследований проблем предупреждения, выявления и пресечения правонарушений;
8) создание на постоянной основе совместных координационных, а также совещательных и экспертных органов.
Статья 14. Взаимодействие Счетной палаты
с контрольно-счетными органами субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
1. Взаимодействие Счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляется в соответствии с федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации", "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", соглашениями о сотрудничестве, стандартом, определяющим характеристики, правила и процедуры организации и осуществления взаимодействия Счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также с Положением о Совете контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.
2. Счетная палата:
1) осуществляет совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований планирование и организовывает проведение на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в порядке, установленном стандартом Счетной палаты;
2) разрабатывает и утверждает с учетом мнения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля). Указанные общие требования утверждаются постановлением Коллегии;
3) оказывает контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
4) содействует профессиональному развитию работников контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
5) по обращениям контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляет анализ соблюдения общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля);
6) осуществляет по обращениям контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований или законодательных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления оценку (анализ) деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, дает заключения о соответствии деятельности этих органов законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендации по повышению ее эффективности;
7) по обращениям законодательных органов субъектов Российской Федерации дает заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Проведение проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации установленным требованиям осуществляется Квалификационной комиссией Счетной палаты Российской Федерации в порядке, определенном приказом Председателя Счетной палаты.
Статья 15. Организация международных связей Счетной палаты
1. Счетная палата в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с международными организациями, зарубежными законодательными и исполнительными органами власти, высшими органами аудита других государств и региональными органами аудита в двустороннем и многостороннем форматах.
2. Взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:
1) участие в работе международных аудиторских организаций, иных международных организаций и многосторонних форматов сотрудничества;
2) участие в проведении аудита международных организаций;
3) проведение совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с высшими органами аудита других государств;
4) реализация совместных исследовательских проектов и мероприятий, обмен опытом и лучшими практиками в области внешнего государственного аудита (контроля);
5) профессиональное развитие кадров;
6) обмен информационно-справочными материалами о деятельности органов внешнего государственного аудита (контроля);
7) двусторонние и многосторонние встречи и консультации.
3. Международные связи Счетной палаты осуществляются с учетом положений Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", деклараций, решений, принятых в рамках Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ), Европейской организации высших органов аудита (ЕВРОСАИ), Азиатской организации высших органов аудита (АЗОСАИ) и других форматов сотрудничества, документов о сотрудничестве между Счетной палатой и соответствующими органами других государств (соглашений, меморандумов о взаимопонимании, планов совместных мероприятий, программ сотрудничества и т.д.), международных стандартов аудита.
4. Порядок сотрудничества Счетной палаты с соответствующими органами других государств определяется документами о сотрудничестве. В случае их отсутствия взаимодействие строится на основе международно-правовых принципов независимого аудита (контроля).
5. Порядок проведения совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты и высших органов аудита других государств определяется в соответствии со стандартом Счетной палаты.
6. Планирование международной деятельности осуществляется на основании утверждаемого Председателем Счетной палаты плана мероприятий по обеспечению международного сотрудничества Счетной палаты на очередной год.
Статья 16. Взаимодействие Счетной палаты с иными органами
и организациями
1. Взаимодействие Счетной палаты с иными органами и организациями помимо указанных в настоящем разделе осуществляется на основе Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" и соглашений с ними в порядке, установленном стандартами Счетной палаты.
2. Счетная палата и иные органы и организации организуют с учетом порядка, определенного соглашениями о сотрудничестве, обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес.
3. Счетная палата и иные органы и организации могут создавать координационные советы, рабочие группы, иные совещательные или экспертные органы, а также проводить консультации, совместные рабочие встречи, круглые столы по вопросам, входящим в их компетенцию, обмениваться методическими документами, информационно-справочными материалами о результатах своей деятельности.
Статья 17. Привлечение экспертов к участию в осуществлении
контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности
1. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" Счетная палата вправе привлекать на договорной основе экспертов к участию в осуществлении контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности.
2. В настоящей статье под экспертом понимается лицо, обладающее специальными компетенциями, а также опытом и деловой репутацией, привлечение которого направлено на повышение качества контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, результатов иных видов деятельности Счетной палаты, а также на получение достаточных надежных доказательств для достижения целей контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
3. Решение о привлечении экспертов к проведению контрольного или экспертно-аналитического мероприятия принимает член Коллегии, ответственный за проведение соответствующего мероприятия.
Включение экспертов в состав ответственных исполнителей мероприятия, в том числе привлечение их к участию в мероприятии по месту нахождения объекта аудита (контроля), осуществляется по решению Председателя Счетной палаты на основании предложения члена Коллегии.
Член Коллегии, ответственный за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, согласовывает с экспертами их участие в указанном мероприятии.
Сведения о привлечении экспертов включаются в программу проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в случае необходимости выполнения экспертом отдельных работ (процедур) в соответствии с рабочим планом мероприятия непосредственно на объекте контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
Решение о привлечении экспертов к осуществлению иных видов деятельности Счетной палаты принимается руководителями соответствующих структурных подразделений аппарата Счетной палаты.
4. С экспертами, привлеченными к участию в осуществлении контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности (за исключением взаимодействия в форме устных консультаций), заключаются договоры (соглашения) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с указанием условий о соблюдении конфиденциальности, предотвращении конфликта интересов и об обработке персональных данных.
5. Взаимодействие с экспертами осуществляется с учетом положений методических документов Счетной палаты.
Раздел 5. Порядок ведения дел
Статья 18. Порядок работы со служебными документами
1. Порядок работы в Счетной палате со служебными документами (входящими, исходящими, внутренними), в том числе порядок формирования и оформления дел, подготовки и передачи служебных документов на хранение в архив, определяется Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, которая утверждается приказом Председателя Счетной палаты.
2. Порядок работы со служебными документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и внутренними нормативными документами Счетной палаты.
Статья 19. Порядок работы с поручениями,
постановлениями, обращениями и запросами, обязательными
для рассмотрения Коллегией
1. При поступлении в Счетную палату поручения или обращения Президента Российской Федерации, постановления Совета Федерации или Государственной Думы, обращения не менее одной пятой от общего числа сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязательных для включения в годовой план работы Счетной палаты в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Председатель Счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии подготовить предложения о включении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по указанному поручению (постановлению, обращению) в годовой план работы Счетной палаты в порядке, определяемом стандартом Счетной палаты, регулирующим планирование работы Счетной палаты.
В адрес Совета Федерации, Государственной Думы в течение 14 календарных дней со дня принятия Коллегией решения о включении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в годовой план работы Счетной палаты Председателем Счетной палаты или иным членом Коллегии по поручению Председателя Счетной палаты направляется выписка из протокола заседания Коллегии о принятом решении о включении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в годовой план работы Счетной палаты.
В случае наличия в годовом плане работы Счетной палаты контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, в рамках которого могут быть выполнены задачи, предусмотренные постановлением (обращением), указанным в абзаце первом настоящего пункта, в адрес Совета Федерации, Государственной Думы направляется соответствующее письмо за подписью Председателя Счетной палаты или иного члена Коллегии по поручению Председателя Счетной палаты с приложением выписки из годового плана работы Счетной палаты.
2. При поступлении в Счетную палату запросов Президента Российской Федерации, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обязательных для рассмотрения при формировании планов работы Счетной палаты в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Председатель Счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии рассмотреть поступивший запрос и представить по результатам рассмотрения предложения на рассмотрение Коллегии.
Если в соответствии с поступившим запросом ответственным членом Коллегии вносится предложение о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, то одновременно на рассмотрение Коллегии представляется предложение о включении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в годовой план работы Счетной палаты или о внесении иных изменений в годовой план работы Счетной палаты в порядке, определяемом стандартом Счетной палаты, регулирующим планирование работы Счетной палаты, а также проект ответа на поступивший запрос.
Если на рассмотрение Коллегии ответственным членом Коллегии вносится предложение об отказе в проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в соответствии с поступившим запросом, то одновременно представляется проект мотивированного ответа на запрос.
Ответы на запросы направляются Счетной палатой соответствующему адресату в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Счетной палаты.
3. При поступлении в Счетную палату запроса Президента Российской Федерации, поручения Совета Федерации или Государственной Думы, оформленного соответствующим постановлением, запроса комитета или комиссии Совета Федерации или Государственной Думы, сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании которых Счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Председатель Счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии рассмотреть поступивший запрос (поручение) и представить по результатам рассмотрения предложения на рассмотрение Коллегии.
Заключение или ответ на запрос (поручение), подписанные Председателем Счетной палаты или иным членом Коллегии по поручению Председателя Счетной палаты, направляются Счетной палатой соответствующему адресату в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Счетной палаты.
Статья 20. Порядок рассмотрения жалоб на действия
(бездействие) членов Коллегии, поступивших в адрес
Счетной палаты
1. При поступлении в адрес Счетной палаты жалобы на действия (бездействие) члена Коллегии Председатель Счетной палаты или заместитель Председателя Счетной палаты вправе внести вопрос на рассмотрение Коллегии или рассмотреть его самостоятельно.
2. Ответы авторам жалоб на действия (бездействие) членов Коллегии направляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Не допускается направление ответа за подписью члена Коллегии, действия (бездействие) которого обжалуются.
Статья 21. Организация работы по рассмотрению обращений
граждан и организаций
Обращения граждан и организаций рассматриваются в Счетной палате в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Счетной палаты.
Приложение N 1
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АУДИТОРАМИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 8, 9, 11 и 32 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации возглавляют:
направление аудита здравоохранения и спорта - заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Изотова Галина Сергеевна;
направление аудита доходов - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Батуркин Андрей Николаевич;
направление аудита экономического развития, образования, науки и инноваций - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Зайцев Дмитрий Александрович;
направление аудита финансовых рынков и государственного долга - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Саватюгин Алексей Львович;
направление аудита обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Савельев Олег Генрихович;
направление аудита государственного управления - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Орлова Светлана Юрьевна;
направление аудита промышленности и технологического развития - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Перчян Андрей Виленович;
направление аудита в сфере закупок, энергетического комплекса и СМИ - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Каульбарс Алексей Александрович;
направление аудита природопользования и АПК - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Мамедов Сергей Валерьевич;
направление аудита транспорта и международного сотрудничества - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Богомолов Валерий Николаевич;
направление аудита социальной защиты и культуры - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Штогрин Сергей Иванович;
направление аудита регионального развития и ЖКХ - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Трунова Наталья Александровна;
направление аудита цифрового развития и государственной поддержки предпринимательства - аудитор Счетной палаты Российской Федерации Шилков Данил Евгеньевич.
Приложение N 2
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
СОДЕРЖАНИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМОГО ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Направление аудита здравоохранения и спорта
1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
1.1 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
1.2 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 060 |
1.3 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
1.4 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
1.5 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
1.6 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
1.7 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
1.8 | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 394 |
1.9 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 5):
N п/п | Наименование | Код |
2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
2.2 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 060 |
2.4 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства | 069 |
2.5 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.6 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
2.7 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
2.8 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
2.9 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
2.10 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.11 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
2.12 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
2.13 | Федеральная таможенная служба | 153 |
2.14 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
2.15 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
2.16 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
2.17 | Федеральная налоговая служба | 182 |
2.18 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
2.19 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
2.20 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
2.21 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
2.22 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
2.23 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
2.24 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
2.25 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
2.26 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
2.27 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
2.28 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
2.29 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
2.30 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (свод) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
ФОМС - участники | 394 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья" | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 | ||
Направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Росздравнадзор, | 060 | |||
Роспотребнадзор - соисполнители, | 141 | |||
ФМБА России - участник | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
ФМБА России - соисполнитель | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Информационные технологии и управление развитием отрасли" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Росздравнадзор, | 060 | |||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минспорт России - участник | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минспорт России - участник | 777 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Модернизация системы социального обслуживания и повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
ФМБА России - участник | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
4 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
6 | "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" (в части компетенции) | 10 0 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель, | 177 |
ФМБА России - участник | 388 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минспорт России - участник | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минспорт России - участник | 777 | |||
8 | "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (в части компетенции) | 12 0 00 00000 | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 |
Роспотребнадзор - участник | 141 | |||
Направление (подпрограмма) "Регулирование качества окружающей среды" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Роспотребнадзор - участник | 141 | |||
9 | "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" (свод) | 13 0 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель | 777 |
Направление (подпрограмма) "Массовый спорт и подготовка спортивного резерва" | Минспорт России - ответственный исполнитель | 777 | ||
Направление (подпрограмма) "Спорт высших достижений" | Минспорт России - ответственный исполнитель | 777 | ||
10 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
ФМБА России - участник | 388 | |||
11 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
12 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ" (в части компетенции) | 31 0 00 00000 | Минобороны России - ответственный исполнитель, | 187 |
ФМБА России - участник | 388 | |||
13 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) | 34 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель, | 350 |
Минздрав России - участник | 056 | |||
14 | "РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) | 35 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минспорт России - участник | 777 | |||
15 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минздрав России, | 056 | |||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФМБА России - участник | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Роспотребнадзор - участник | 141 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России, | 388 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Роспотребнадзор - участник | 141 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минздрав России, | 056 | |||
Минспорт России - участники | 777 | |||
16 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (свод) | 51 000 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Мониторинг химических и биологических рисков" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение функционирования национальной системы химической и биологической безопасности" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 | |||
Направление (подпрограмма) "Нейтрализация химических и биологических угроз, предупреждение и минимизация связанных с ними рисков" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Роспотребнадзор, | 141 | |||
ФМБА России - участники | 388 |
4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственных программ Российской Федерации "Космическая деятельность России" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 21 5 01 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор, | 730 |
47 5 01 00000 | ||||
ФМБА России - государственный заказчик | 388 | |||
2 | ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" (в части компетенции) в рамках государственных программ Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 22 5 01 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, | 725 |
47 5 02 00000 | ||||
ФМБА России - государственный заказчик | 388 | |||
3 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
Минздрав России - государственный заказчик | 056 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0900 | Здравоохранение |
0901 | Стационарная медицинская помощь |
0902 | Амбулаторная помощь |
0903 | Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов |
0904 | Скорая медицинская помощь |
0905 | Санаторно-оздоровительная помощь |
0906 | Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов |
0907 | Санитарно-эпидемиологическое благополучие |
0908 | Прикладные научные исследования в области здравоохранения |
0909 | Другие вопросы в области здравоохранения |
1100 | Физическая культура и спорт |
1101 | Физическая культура |
1102 | Массовый спорт |
1103 | Спорт высших достижений |
1104 | Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта |
1105 | Другие вопросы в области физической культуры и спорта |
6. Доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с классификацией доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов:
Наименование |
Доходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 12012 01 0000 120 | Прочие целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 02010 01 0000 130 | Средства, возмещаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за проведение контрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний образцов товаров |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 12000 01 0000 440 | Доходы от реализации продукции особого хранения |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
6(2).1 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
6(2).2 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 060 |
6(2).3 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
6(2).4 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
6(2).5 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
7. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
8. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, последующий контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
9.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Минфином России бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
9.3. Проверка и анализ проекта бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования текущего финансового года, включая:
проверку порядка и сроков составления, состава и содержания проектов на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
оценку соответствия основным целям и задачам социально-экономической политики государства, определенным в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики), указах Президента Российской Федерации и иных программных документах;
оценку качества прогнозирования доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, обоснованности и достоверности их объема и структуры;
оценку качества прогнозирования, достоверности и обоснованности планируемых расходов, включая оценку реестров расходных обязательств;
проверку и анализ обоснованности и достоверности формирования источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
оценку обоснованности ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на исполнение отдельных государственных полномочий за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
9.4. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
9.4(1). Анализ в процессе исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования полноты и своевременности поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование и иных доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования, кассового исполнения расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования; оценка объемов дефицита (профицита) бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
9.5. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим федеральным законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении Минфином России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
9.5(1). В ходе проверки исполнения федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования показателям, утвержденным соответствующим федеральным законом о бюджете, полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования установление законности исполнения бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств бюджета.
9.6. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета и ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и годовой отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.7. Анализ налогового, таможенного и бюджетного законодательства, бюджетной, налоговой и таможенной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9. Комплексный анализ расходов федерального бюджета на здравоохранение, физическую культуру и спорт, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), комплексный анализ формирования и исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и на годовой отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.10. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности в соответствии с пунктом 10.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.11. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
10.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на здравоохранение, физическую культуру и спорт, средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
10.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
10.2.1 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
10.2.2 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 060 |
10.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
10.2.4 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
10.2.5 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
10.2.6 | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 394 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) и от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
10.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 3, 7, 11; контроль и свод по пункту 4 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
10.4. Контроль за расходованием средств в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Контроль за утверждением соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", формирующие единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
10.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.11. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
10.12. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.13. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.14. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.16. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Приложение N 3
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
СОДЕРЖАНИЕ
НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ АУДИТОРАМИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Направление аудита доходов
1.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
1.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
1.1.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
1.1.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
1.1.4 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.1.5 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
1.1.6 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.1.7 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.1.8 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
1.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в соответствии с закрепленными разделами, подразделами расходов в пункте 1.7):
1.2.1 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.2.2 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
1.2.3 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.2.4 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
1.3. Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (свод и контроль) |
1 01 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ (контроль) |
1 01 01000 00 0000 110 | Налог на прибыль организаций |
1 01 02000 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц |
1 03 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (контроль) |
1 03 01000 01 0000 110 | Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
1 03 02000 01 0000 110 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации |
1 04 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (контроль) |
1 04 01000 01 0000 110 | Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации |
1 04 02000 01 0000 110 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации |
1 05 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД (контроль) |
1 06 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО (контроль) |
1 07 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ (контроль) |
1 07 01000 01 0000 110 | Налог на добычу полезных ископаемых |
1 07 02000 01 0000 110 | Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции |
1 07 03000 01 0000 110 | Водный налог |
1 07 04000 01 0000 110 | Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов |
1 07 05000 01 0000 110 | Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА (свод и контроль) |
1 08 01000 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах |
1 08 02000 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации |
1 08 03020 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации |
1 08 06000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации |
1 08 07010 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия |
1 08 07020 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
1 08 07030 01 0000 110 | Государственная пошлина за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц |
1 08 07081 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет |
1 08 07100 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации |
1 08 07141 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений |
1 08 07200 01 0000 110 | Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий |
1 08 07310 01 0000 110 | Государственная пошлина за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
1 08 07320 01 0000 110 | Государственная пошлина за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании |
1 08 07410 01 0000 110 | Государственная пошлина за принятие предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза |
1 08 07490 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу федеральных специальных марок с двухмерным штриховым кодом, содержащим идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для маркировки алкогольной продукции |
1 08 07500 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу акцизных марок с двухмерным штриховым кодом, содержащим идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для маркировки алкогольной продукции |
1 09 00000 00 0000 000 | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ (контроль) |
1 10 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (контроль и свод) |
1 10 01000 01 0000 110 | Таможенные пошлины |
1 10 02000 01 0000 110 | Таможенные сборы |
1 10 05000 01 0000 110 | Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа |
1 10 07000 01 0000 110 | Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности |
1 10 09000 01 0000 110 | Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей |
1 10 10000 01 0000 110 | Денежный залог в обеспечение уплаты таможенных и иных платежей |
1 10 11000 01 0000 000 | Доходы (операции) по соглашениям между государствами - членами Евразийского экономического союза |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (свод и контроль) |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 05071 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09050 01 0000 120 | Доходы от распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии |
1 11 09061 01 0000 120 | Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, содержащимися в федеральном фонде пространственных данных |
1 11 09063 01 0000 120 | Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, содержащимися в фонде пространственных данных в области обороны |
1 11 09070 01 0000 120 | Плата за использование сведений единой электронной картографической основы |
1 11 12010 01 0000 120 | Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ (свод и контроль) |
1 12 02030 01 0000 120 | Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации |
1 12 02080 01 0000 120 | Регулярные платежи за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации |
1 12 04000 00 0000 120 | Плата за использование лесов |
1 12 08000 01 0000 120 | Утилизационный сбор |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА (свод и контроль) |
1 13 01020 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей |
1 13 01031 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости |
1 13 01050 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ |
1 13 01150 01 0000 130 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ) |
1 13 01060 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре |
1 13 01110 01 0000 130 | Плата пользователей радиочастотным спектром |
1 13 01170 01 0000 130 | Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета застрахованным лицам в системе обязательного медицинского страхования |
1 13 01190 01 0000 130 | Плата за предоставление информации из реестра дисквалифицированных лиц |
1 13 01200 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в рамках военно-технического сотрудничества |
1 13 01401 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц |
1 13 01600 01 0000 130 | Плата за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета |
1 13 02030 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек |
1 13 02061 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества |
1 13 02090 01 0000 130 | Поступление средств, удерживаемых из заработной платы осужденных |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ (свод и контроль) |
1 14 01010 01 0000 410 | Доходы от продажи квартир, находящихся в федеральной собственности |
1 14 02013 01 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
1 14 02013 01 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
1 14 02014 01 0000 410 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 02014 01 0000 440 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 02015 01 0000 440 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02016 01 0000 410 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02016 01 0000 440 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 03010 01 0000 410 | Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 03010 01 0000 440 | Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 06021 01 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) |
1 14 11000 01 0000 440 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции) |
1 14 13010 01 0000 410 | Доходы от приватизации имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в части приватизации нефинансовых активов имущества казны |
1 14 14010 01 0000 410 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 14011 01 0000 440 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 14012 01 0000 440 | Средства от реализации древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации |
1 14 16000 01 0000 460 | Доходы от реализации биологических активов, поступающие в федеральный бюджет |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ (свод и контроль) |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора |
1 15 06000 01 0000 140 | Средства, уплачиваемые импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА (свод и контроль) |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации |
1 16 03000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации |
1 16 05000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением штрафов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов) |
1 16 06000 01 0000 140 | Проценты, уплачиваемые в случае нарушения сроков перечисления сумм по соглашениям между государствами - членами Евразийского экономического союза |
1 16 07000 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации |
1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
1 16 15000 01 0000 140 | Штрафы, уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с международными договорами Российской Федерации |
1 16 17000 01 0000 140 | Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1 16 20000 01 0000 140 | Суммы процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (свод и контроль) |
1 17 01010 01 0000 180 | Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет |
1 17 04100 01 0000 180 | Поступления капитализированных платежей предприятий в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" |
1 17 05010 01 0000 180 | Прочие неналоговые доходы федерального бюджета |
1 17 08000 01 0000 180 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений) |
1 17 13010 01 0000 180 | Денежные средства, вырученные от реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами |
1 17 16000 01 0000 180 | Прочие неналоговые доходы федерального бюджета в части невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение) не позднее трех лет со дня их зачисления на единый счет федерального бюджета |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (свод и контроль) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1.4. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
1.4.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
1.4.2 | Федеральное казначейство (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
1.4.3 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.4.4 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
1.4.5 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.4.6 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.4.7 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
1.4.8 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
1.4.9 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
1.4.10 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
Направление аудита доходов осуществляет контроль иных главных администраторов доходов федерального бюджета, отнесенных к содержанию иных направлений деятельности, в рамках предварительного аудита формирования федерального бюджета и (или) последующего контроля за исполнением федерального бюджета в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на очередной год (по согласованию с соответствующими направлениями деятельности).
1.5. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
ФТС России, | 153 | |||
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
ФНС России - участник | 182 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
4 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
ФТС России - участник | 153 | |||
6 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Поддержка инновационных компаний" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
7 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Росреестр - участник | 321 | |||
Направление (подпрограмма) "Создание и обеспечение функционирования перспективных конкурентоспособных космических средств социально-экономического и научного назначения" | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 | ||
Росреестр - участник | 321 | |||
8 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России, | 182 | |||
Росреестр - участники | 321 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России, | 182 | |||
Росреестр - участники | 321 | |||
9 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
ФТС России, | 153 | |||
Росалкогольтабакконтроль, | 160 | |||
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
ФТС России, | 153 | |||
Росалкогольтабакконтроль, | 160 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
Направление (подпрограмма) "Управление федеральным имуществом" | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
Росимущество - участник | 167 | |||
10 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
ФТС России, | 153 | |||
Росалкогольтабакконтроль - участники | 160 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФТС России, | 153 | |||
Росалкогольтабакконтроль - участники | 160 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФТС России - участник | 153 | |||
11 | "НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ" (свод) | 54 0 00 00000 | Росреестр - ответственный исполнитель | 321 |
Направление (подпрограмма) "Создание Единой цифровой платформы пространственных данных" | Росреестр - ответственный исполнитель | 321 | ||
Направление (подпрограмма) "Капитализация территории страны" | Росреестр - ответственный исполнитель | 321 |
1.6. Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.7. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0106 | Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1.8. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
1.8.1 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.8.2 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.8.3 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.9. Анализ и контроль источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
01 06 01 00 01 0000 630 | Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности (свод) |
01 06 12 01 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов за счет операций по единому налоговому платежу |
01 06 12 01 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов за счет операций по единому налоговому платежу |
01 06 13 01 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов за счет операций по авансовому платежу, предусмотренному в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации |
01 06 13 01 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов за счет операций по авансовому платежу, предусмотренному в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации |
01 06 14 01 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов за счет операций по денежному залогу, предусмотренному правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании |
01 06 14 01 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов за счет операций по денежному залогу, предусмотренному правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании |
1.10. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты прогнозируемых объемов дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета;
реестр источников доходов федерального бюджета;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в случае если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
1.11. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета:
1.11.1. В соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.11.2. В соответствии со статьей 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.
1.12. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1.12.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет в проекте основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации вопросов по прогнозу доходов и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточненного прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Налоговому кодексу Российской Федерации, Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка, анализ и оценка эффективности предоставления налоговых, таможенных льгот, преференций и специальных налоговых режимов.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
1.12.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
1.12.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части источников финансирования дефицита федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета, представленных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета в основных характеристиках федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза источников финансирования дефицита в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и объема прогнозируемых источников финансирования дефицита федерального бюджета нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти; основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период. Проверка правильности расчетов прогноза по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета.
1.12.4. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также о внесении в него изменений.
1.12.5. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
проверка и анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
проверка и анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета;
проверка и анализ показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
1.12.6. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.12.7. Анализ законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, таможенного, бюджетного законодательства Российской Федерации, бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.12.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.12.9. Комплексный анализ, контроль и свод доходов федерального бюджета (налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений) при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.12.9(1). Свод и анализ доходов от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, анализ доходов от продажи материальных и нематериальных активов, свод и анализ источников финансирования дефицита федерального бюджета в части средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.12.9(2). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 1.13.4(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.12.10. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета (в соответствии с пунктом 1.4):
в части осуществления ими начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
в части иных доходов федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции.
Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
1.12.11. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета.
1.13. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
1.13.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю и анализу налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, заключения по проектам законодательных актов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.13.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
1.13.2.1 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.13.2.2 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
1.13.2.3 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.13.2.4 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.13.2.5 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.13.3. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ.
1.13.4. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.4(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 9, 13, 14 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пункту 4 данного Указа).
1.13.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснованиям к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.11. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
1.13.13. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.14. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.15. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.17. Контроль расходов федерального бюджета на регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на осуществление контроля и надзора в указанной сфере.
1.13.18. Контроль, свод и анализ результатов контроля за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи), за использованием имущества, находящегося в федеральной собственности, и от управления объектами федеральной собственности.
Свод и анализ результатов контроля:
эффективности приобретения, выбытия и использования федеральной собственности;
эффективности использования и управления объектами культурного наследия вне зависимости от балансовой принадлежности и категории охраны;
учета федеральной собственности, а также ведения реестра федерального имущества (в том числе нематериальных государственных активов);
эффективности управления государственной собственностью;
эффективности деятельности представителей государства в обществах с участием Российской Федерации;
осуществления приватизации предприятий и выполнением прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.
1.13.19. Анализ организации и осуществления процедуры банкротства хозяйствующих субъектов. Контроль Министерства экономического развития Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке политики и нормативно-правового регулирования в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, а также контроль Федерального агентства по управлению государственным имуществом как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия государственного финансового контрольного органа в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и полномочия собственника федерального имущества - должника при проведении процедур банкротства.
1.13.20. Контроль и анализ деятельности Федеральной налоговой службы в части функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, представляющего государство в делах о банкротстве.
1.13.21. Анализ осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации функций по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере имущественных отношений (в том числе приватизации федерального имущества), оценочной деятельности, земельных отношений, государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры государственных данных Российской Федерации.
1.13.22. Анализ деятельности по контролю за использованием непрофильных активов государственных банков и банков с государственным участием, а также государственных корпораций и компаний с государственным участием.
1.13.23. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю и анализу доходов от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, источников финансирования федерального бюджета в части средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.13.24. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2. Направление аудита экономического развития, образования,
науки и инноваций
2.1. Аудит экономического развития
2.1.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
2.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
2.1.2 | Федеральное казначейство (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
2.1.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.1.4 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
2.1.5 | Центральный банк Российской Федерации (в части анализа проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики) | 999 |
2.1.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций):
N п/п | Наименование | Код |
1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
2.1.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Информационные технологии и управление развитием отрасли" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Росстат - участник | 157 | |||
2 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Направление (подпрограмма) "Реализация адресного подхода при предоставлении отдельных мер социальной поддержки" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
3 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (свод) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Росстат - участник | 157 | |||
Направление (подпрограмма) "Стимулирование реализации инвестиционных проектов" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Производительность труда" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Деловая активность" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Повышение потенциала региональных экономик" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие внешнеэкономической деятельности" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Поддержка инновационных компаний" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Климатическая повестка" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие государственного управления" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Стратегическое планирование и официальная статистика" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Росстат - участник | 157 | |||
4 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Росстат - участники | 157 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Направление (подпрограмма) "Информационное общество" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Росстат - участники | 157 | |||
5 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Росстат - участник | 157 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росстат - участник | 157 |
2.1.4. Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера, при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.5. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
2.1.6. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.7. Анализ и контроль доходов в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07420 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу документов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей |
1 08 09000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01040 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг по предоставлению статистической информации |
1 13 01071 01 0000 130 | Доходы от оказания информационных услуг федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2.1.8. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
2.8.1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.8.2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
2.1.9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
2.1.9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточненного прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
2.1.9.2. Проверка и анализ обоснованности прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и оценка качества прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.9.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
2.1.9.4. Анализ макроэкономических условий исполнения федерального бюджета для ежемесячных (ежеквартальных) оперативных докладов Счетной палаты Российской Федерации о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году.
2.1.9.5. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
2.1.9.6. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
2.1.9.7. Анализ макроэкономических условий исполнения федерального бюджета для заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюдета.
2.1.9.8. Анализ макроэкономических условий исполнения федерального бюджета в истекшем периоде текущего года и анализ исходных условий и макроэкономических показателей уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации для заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
2.1.9.9. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.1.9.10. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.9.11. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.9.12. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 2.1.10.3), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.1.10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
2.1.10.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
2.1.11.1.1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.1.11.1.2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1.10.2. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.3. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, свод по пункту 9) и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
2.1.10.3(1). Контроль за деятельностью:
АО "Особые экономические зоны" |
2.1.10.4. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.5. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.6. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.7. Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимых на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.9. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.10. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.11. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
2.1.10.12. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.13. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.14. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.16. Контроль за расходами федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.17. Анализ и прогнозирование российской и мировой экономики для оценки влияния внутренних и внешних условий на фактический уровень достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации.
2.1.10.18. Проведение тематических экспертно-аналитических мероприятий в части аудита реализации целей устойчивого развития.
2.1.10.19. Экспертно-аналитическое сопровождение участия Счетной палаты Российской Федерации в деятельности ИНТОСАИ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.20. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с федеральными законами от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
2.1.10.21. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2. Аудит образования, науки и инноваций
2.2.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
2.2.1.1 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
2.2.1.2 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.2.1.3 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
2.2.1.4 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
2.2.1.5 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
2.2.1.6 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
2.2.1.7 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
2.2.1.8 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
2.2.1.9 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
2.2.1.10 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
2.2.1.11 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
2.2.1.12 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
2.2.1.13 | Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых" | 592 |
2.2.1.14 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
2.2.1.15 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр научной информации" | 693 |
2.2.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 2.2.5):
N п/п | Наименование | Код |
1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
2 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
3 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
4 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
5 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
6 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
7 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
8 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
9 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
10 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
11 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
12 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
13 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
14 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
15 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации | 089 |
16 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
17 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
18 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
19 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
20 | Федеральное казначейство | 100 |
21 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
22 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
23 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
24 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
25 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
26 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
27 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
28 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
29 | Федеральная таможенная служба | 153 |
30 | Федеральное архивное агентство | 155 |
31 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
32 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
33 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
34 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
35 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
36 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
37 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
38 | Федеральная налоговая служба | 182 |
39 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
40 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
41 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
42 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
43 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
44 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
45 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
46 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
47 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
48 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
49 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
50 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
51 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
52 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
53 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
54 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
55 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
56 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
57 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
58 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
59 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
60 | Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых" | 592 |
61 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
62 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр научной информации" | 693 |
63 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
64 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
65 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
2.2.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (свод) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет" - участники | 385 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых" - участники | 592 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование управления системой образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет" - участники | 385 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" - участники | 424 | |||
Направление (подпрограмма) "Модернизация системы социального обслуживания и повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" - участники | 424 | |||
4 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информационной доступности" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
6 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
8 | "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" (в части компетенции) | 13 0 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 |
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участник | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Спорт высших достижений" | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | ||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участник | 386 | |||
9 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Поддержка инновационных компаний" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент - участники | 168 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие государственного управления" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
10 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (в части компетенции) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Системные меры поддержки промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
11 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
12 | "РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (в части компетенции) | 22 0 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 |
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
13 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент - участники | 168 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент - участники | 168 | |||
14 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие финансовой инфраструктуры" | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
15 | "ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" (в части компетенции) | 41 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
Направление (подпрограмма) "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации" | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | ||
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
16 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ" (в части компетенции) | 45 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
17 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (свод) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
РАН, | 319 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", | 424 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт", | 595 | |||
ФГБУ "Российский центр научной информации" - участники | 693 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - участники | 384 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участник | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель | 075 | ||
Направление (подпрограмма) "Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель | 075 | ||
Направление (подпрограмма) "Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель | 075 | ||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
РАН, | 319 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", | 424 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", | 424 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
РАН, | 319 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", | 424 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт", | 595 | |||
ФГБУ "Российский центр научной информации" - участники | 693 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБУ "Российский центр научной информации" - участники | 693 | |||
18 | "НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ" (в части компетенции) | 54 0 00 00000 | Росреестр - ответственный исполнитель, | 321 |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Капитализация территории страны" | Росреестр - ответственный исполнитель, | 321 | ||
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
19 | "СОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ" (в части компетенции) | 56 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - участник | 384 | |||
20 | "ПОДДЕРЖКА И ПРОДВИЖЕНИЕ РУССКОГО ЯЗЫКА ЗА РУБЕЖОМ" (в части компетенции) | 57 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 |
2.2.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" | 21 5 01 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор, | 730 |
Минобрнауки России - государственный заказчик | 075 | |||
2 | ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 5 01 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, | 725 |
Минобрнауки России - государственный заказчик | 075 | |||
3 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственных программ Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
47 5 03 00000 | ||||
Минпросвещения России - государственный заказчик | 073 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0110 | Фундаментальные исследования |
0112 | Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов |
0700 | Образование |
0701 | Дошкольное образование |
0702 | Общее образование |
0703 | Дополнительное образование детей |
0704 | Среднее профессиональное образование |
0705 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
0706 | Высшее образование |
0707 | Молодежная политика |
0708 | Прикладные научные исследования в области образования |
0709 | Другие вопросы в области образования |
2.2.6. Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 09000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2.2.6(1). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
2.2.6(1).1 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
2.2.6(1).2 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.2.6(1).3 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
2.2.6(1).4 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
2.2.7. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в пределах компетенции, относящейся к направлению деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
2.2.8. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
2.2.9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточненного прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
2.2.9.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
2.2.9.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
2.2.9.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
2.2.9.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.2.9.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации.
2.2.9.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.9.8. Комплексный анализ расходов федерального бюджета на образование, науку и инновации, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.2.9.9. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 2.2.10.3(1), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.2.9.10. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
2.2.10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
2.2.10.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за расходами федерального бюджета на образование, науку и инновации.
2.2.10.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
2.2.10.2.1 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
2.2.10.2.2 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.2.10.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
2.2.10.2.4 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
2.2.10.2.5 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
2.2.10.2.6 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
2.2.10.2.7 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
2.2.10.2.8 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
2.2.10.2.9 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
2.2.10.2.10 | Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых" | 592 |
2.2.10.2.11 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
2.2.10.2.12 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр научной информации" | 693 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.10.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) и от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
2.2.10.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 3, 11; контроль и свод по пунктам 5, 10 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1, 4 данного Указа).
2.2.10.4. Контроль за деятельностью:
Инновационный центр "Сколково" (управляющих компаний и иных участников проекта в части компетенции) |
АО "РОСНАНО" |
АО "Российская венчурная компания" |
2.2.10.5. Контроль за расходованием средств в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Контроль за утверждением соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", формирующие единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
2.2.10.6. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.7. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.8. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.10. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.10(1). Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.11. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
2.2.10.13. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.14. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.15. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.17. Осуществление контроля за расходованием средств на осуществление полномочия по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
2.2.10.18. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3. Направление аудита финансовых рынков
и государственного долга
3.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
3.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
3.1.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
3.1.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
3.1.4 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
3.1.5 | Федеральная служба по финансовому мониторингу (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 724 |
3.1.6 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
3.1(1). Контроль за деятельностью:
N п/п | Наименование |
3.1(1).1 | Федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" |
3.1(1).2 | Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" |
3.1(1).3 | Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" |
3.1(1).4 | АО "ДОМ.РФ" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
3.1(1).5 | Банк ВТБ (ПАО) |
3.1(1).6 | АО "Россельхозбанк" |
3.1(1).7 | Банк ГПБ (АО) |
3.1(1).8 | ПАО "Сбербанк России" |
3.1(1).9 | ПАО "Промсвязьбанк" |
3.1(1).10 | Другие кредитные организации, через которые осуществляется движение средств федерального бюджета |
3.1(1).11 | Иные финансовые организации, в том числе кредитные и страховые организации с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах, финансовые организации с участием государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний и хозяйственных товариществ и обществ с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах |
3.2. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, | 069 |
Минфин России, АО "ДОМ. РФ", кредитные организации - участники | 092 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" (в части компетенции) | 36 0 00 00000 | Минфин России ответственный исполнитель | 092 |
Направление (подпрограмма) "Использование инструментов долговой политики в целях устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации" (в части компетенции) | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
3 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (свод) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
Федеральная пробирная палата (федеральная служба) - участник | 145 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета" (в части компетенции) | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами" (в части компетенции) | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях" (в части компетенции) | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие финансовой инфраструктуры" (в части компетенции) | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
Федеральная пробирная палата (федеральная служба) - участник | 145 |
3.3. Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера, при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.4. Анализ доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07010 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07040 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг |
1 08 07050 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение регистрационных действий, связанных с паевыми инвестиционными фондами и с осуществлением деятельности на рынке ценных бумаг |
1 08 07060 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с выдачей разрешений на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами территории Российской Федерации |
1 08 08000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния |
1 11 02014 01 0000 120 | Доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния |
1 11 02101 01 0000 120 | Доходы от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете, зачисляемые в федеральный бюджет |
1 11 03010 01 0000 120 | Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств федерального бюджета |
1 11 03060 01 0000 120 | Проценты, полученные от предоставления за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета |
1 11 04000 00 0000 120 | Проценты по государственным кредитам и кредитам, предоставленным за счет средств целевых иностранных кредитов |
1 11 11000 01 0000 120 | Проценты по обязательствам, возникшим в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
1 11 06000 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
3.5. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
3.5.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
3.5.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
3.5.3 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
3.5.4 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета и при проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль Федеральной пробирной палаты (федеральной службы) в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанный объект контроля не включен в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
3.6. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
1300 | Обслуживание государственного (муниципального) долга |
1301 | Обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга |
1302 | Обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга |
3.7. Анализ и контроль источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в разрезе классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
01 01 00 00 00 0000 000 | Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 01 00 00 01 0000 710 | Размещение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 01 00 00 01 0000 810 | Погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 00 0000 000 | Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 01 0000 710 | Привлечение Российской Федерацией кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 01 0000 810 | Погашение Российской Федерацией кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
01 03 00 00 00 0000 000 | Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
01 03 01 00 01 0000 710 | Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации федеральным бюджетом в валюте Российской Федерации |
01 03 01 00 01 0000 810 | Погашение федеральным бюджетом кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
01 04 00 00 00 0000 000 | Кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 04 00 00 01 0000 710 | Привлечение Российской Федерацией кредитов международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 04 00 00 01 0000 810 | Погашение Российской Федерацией кредитов международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
01 05 00 00 00 0000 500 | Увеличение остатков средств бюджетов |
01 05 01 01 01 0002 510 | Увеличение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния (увеличение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния) |
01 05 02 02 01 0000 520 | Увеличение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги |
01 05 00 00 00 0000 600 | Уменьшение остатков средств бюджетов |
01 05 01 01 01 0002 610 | Уменьшение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния (уменьшение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния) |
01 05 02 02 01 0000 620 | Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги |
01 06 00 00 00 0000 000 | Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
01 06 02 00 01 0000 000 | Государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней |
01 06 02 00 01 0000 410 | Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней |
01 06 02 00 01 0000 310 | Выплаты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней |
01 06 03 00 00 0000 000 | Курсовая разница |
01 06 03 00 01 0002 171 | Курсовая разница по средствам федерального бюджета (курсовая разница по средствам Фонда национального благосостояния) |
01 06 03 00 01 0003 171 | Курсовая разница по средствам федерального бюджета (курсовая разница по средствам по учету средств дополнительных нефтегазовых доходов) |
01 06 04 00 00 0000 000 | Исполнение государственных и муниципальных гарантий |
01 06 04 01 00 0000 000 | Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации |
01 06 04 01 01 0000 810 | Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу |
01 06 05 00 00 0000 000 | Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации |
01 06 05 00 00 0000 600 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации |
01 06 05 01 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 05 02 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 05 00 00 0000 500 | Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации |
01 06 05 01 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 05 02 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 06 00 00 0000 000 | Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
01 06 06 01 01 0000 550 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности за счет средств федерального бюджета |
01 06 06 02 01 0001 510 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (средств на банковских депозитах) за счет средств Фонда национального благосостояния (увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") |
01 06 06 02 01 0000 520 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (долговых обязательств) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 530 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (акций) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 550 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0001 610 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности (средств на банковских депозитах) за счет средств Фонда национального благосостояния (уменьшение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") |
01 06 06 02 01 0000 620 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности (долговых обязательств) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 630 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности (акций) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 650 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 00 01 0000 710 | Привлечение прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
01 06 06 00 01 0000 810 | Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
01 06 06 00 01 0001 810 | Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета (компенсационные выплаты по сбережениям граждан) |
01 06 06 00 01 0002 810 | Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета (погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, кроме компенсационных выплат по сбережениям граждан) |
01 06 07 00 01 0000 000 | Бюджетные кредиты, предоставленные Российской Федерацией внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов |
01 06 07 00 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных Российской Федерацией внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов |
01 06 07 00 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов Российской Федерацией внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов |
01 06 08 00 00 0000 000 | Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные внутри страны |
01 06 08 00 01 0000 640 | Возврат прочих бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных федеральным бюджетом внутри страны |
01 06 08 00 01 0000 540 | Предоставление прочих бюджетных кредитов федеральным бюджетом внутри страны |
01 06 09 00 00 0000 000 | Обязательства Российской Федерации, возникшие в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
01 06 09 00 01 0000 710 | Увеличение обязательств Российской Федерации, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
01 06 09 00 01 0000 810 | Уменьшение обязательств Российской Федерации, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
01 06 10 00 00 0000 000 | Операции по управлению остатками средств на единых счетах бюджетов |
01 06 10 01 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств федерального бюджета, размещенных на банковских счетах (банковских депозитах) |
01 06 10 02 01 0000 550 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации |
01 06 10 01 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств федерального бюджета, размещенных на банковских счетах (банковских депозитах) |
01 06 10 03 01 0000 540 | Предоставление за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета |
01 06 10 03 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета, предоставленных за счет средств федерального бюджета |
01 06 10 04 01 0000 520 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет приобретения ценных бумаг (кроме акций) по договорам репо |
01 06 10 04 01 0000 620 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности за счет продажи ценных бумаг (кроме акций) по договорам репо |
01 06 10 05 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли (продажи) иностранной валюты |
01 06 10 05 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли (продажи) иностранной валюты |
01 06 10 06 01 0000 550 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли-продажи иностранной валюты и заключенным договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта |
01 06 10 06 01 0000 650 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли-продажи иностранной валюты и заключенным договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта |
01 06 10 08 00 0000 500 | Иные операции по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета |
3.8. Анализ и контроль источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета в разрезе классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
02 01 00 00 00 0000 000 | Государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 01 00 00 01 0000 720 | Размещение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 01 00 00 01 0000 820 | Погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 000 | Кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 720 | Привлечение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 820 | Погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга Российской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте |
02 03 00 00 00 0000 000 | Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте |
02 03 00 00 01 0000 720 | Привлечение Российской Федерацией кредитов кредитных организаций в иностранной валюте |
02 03 00 00 01 0000 820 | Погашение Российской Федерацией кредитов кредитных организаций в иностранной валюте |
02 04 00 00 00 0000 000 | Иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов |
02 04 01 00 00 0000 000 | Государственные гарантии в иностранной валюте |
02 04 01 00 01 0000 820 | Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу |
02 04 02 00 01 0000 000 | Государственные финансовые и государственные экспортные кредиты |
02 04 02 00 01 0000 640 | Возврат государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, в федеральный бюджет |
02 04 02 00 01 0000 540 | Предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам из федерального бюджета |
02 04 03 00 00 0000 000 | Прочие источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов |
02 04 03 00 01 0000 520 | Увеличение прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета - ценных бумаг иностранных государств |
02 04 03 00 01 0000 620 | Уменьшение прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета - ценных бумаг иностранных государств |
02 04 03 00 01 0000 720 | Привлечение прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
02 04 03 00 01 0000 820 | Погашение обязательств за счет прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
02 04 04 00 01 0000 000 | Обязательства перед Российской Федерацией, возникшие в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
02 04 04 00 01 0000 540 | Увеличение обязательств перед Российской Федерацией, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
02 04 04 00 01 0000 640 | Уменьшение обязательств перед Российской Федерацией, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
3.9. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
3.9.1 | Министерство финансов Российской Федерации) | 092 |
3.9.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 100 |
3.10. Контроль объема и структуры государственного долга Российской Федерации, в состав которых включаются:
3.10.1. По государственному внутреннему долгу Российской Федерации:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным Российской Федерацией;
4) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;
5) объем иных долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.10.2. По государственному внешнему долгу Российской Федерации:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам, привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;
3) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте.
3.11. Контроль в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации объема и структуры долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, в состав которых включаются:
номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией по предоставленным бывшим СССР и Российской Федерацией кредитам за счет средств бюджетов бывшего СССР и Российской Федерации соответственно;
номинальная сумма долга иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, возникшая до 1 января 1991 года в связи с экспортом из бывшего СССР товаров и услуг за счет средств бюджета бывшего СССР;
номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, по которому у Российской Федерации имеются права требования по договорам об уступке прав требования;
номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, сформировавшаяся в связи с размещением средств федерального бюджета, осуществляемым в соответствии с главой 13.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.12. Контроль в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации объема и структуры государственного долга субъектов Российской Федерации, в состав которого включаются:
3.12.1. По государственному внутреннему долгу субъектов Российской Федерации:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъектов Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным субъектами Российской Федерации от кредитных организаций, международных финансовых организаций и иностранных банков, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджеты субъектов Российской Федерации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий субъектов Российской Федерации, выраженных в валюте Российской Федерации;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации.
3.12.2. По государственному внешнему долгу субъектов Российской Федерации:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъектов Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным субъектами Российской Федерации от международных финансовых организаций и иностранных банков, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
3) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий субъектов Российской Федерации в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;
4) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным субъектами Российской Федерации от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств субъектов Российской Федерации в иностранной валюте.
3.13. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам;
верхний предел и проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты прогнозируемых объемов средств Фонда национального благосостояния на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода, а также их использования в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
программа предоставления государственных кредитов;
программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
3.14. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета:
3.14.1. В соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, о состоянии государственного внутреннего и внешнего долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" за отчетный финансовый год;
7.2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
7.3) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.14.2. В соответствии со статьей 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда.
3.15. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
3.15.1. Анализ объема и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации.
3.15.2. Анализ источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.
Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части источников финансирования дефицита федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета, представленного главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета в основных характеристиках федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период; уточненных предложений об использовании кредитов (займов) международных финансовых организаций (МФО), представленных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию проектов МФО; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточненного прогноза источников финансирования дефицита в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и объема прогнозируемых источников финансирования дефицита федерального бюджета международным договорам (соглашениям), нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации (включая соглашения о предоставлении кредитов субъектам Российской Федерации, государственных гарантий и др.), других федеральных органов исполнительной власти; основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, долговой политики на очередной финансовый год и плановый период. Проверка правильности расчетов прогноза по видам классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета.
3.15.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
3.15.4. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
3.15.5. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также о внесении в него изменений.
3.15.6. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета;
проверка и анализ показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
3.15.7. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.15.8. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.15.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.15.10. Комплексный анализ доходов от государственной пошлины, штрафов, санкций, возмещения ущерба (в части компетенции) при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.15.11. Комплексный анализ объема и структуры государственного долга, доходов федерального бюджета по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, от управления средствами Фонда национального благосостояния, процентов от предоставления бюджетных кредитов, процентов по государственным кредитам, расходов федерального бюджета на обслуживание государственного долга, государственных внутренних и внешних заимствований, Государственной долговой книги Российской Федерации, комплексный анализ и свод всех источников финансирования дефицита федерального бюджета при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.15.12. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 3.17.5), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.15.13. Контроль государственных ресурсов, направленных в АО "ВЭБ.ДВ" путем предоставления субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа.
3.15.14. Контроль главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей и получателей средств федерального бюджета в части доходов федерального бюджета по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, бюджетных кредитов, государственных кредитов, свод результатов контроля главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей и получателей средств федерального бюджета в части источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.
3.15.15. Контроль расходов федерального бюджета по подразделам 0106, 0113, 0407, 0412, 0505, 0804, 1102 в части направлений расходов 92795 "Реализация соглашений с международными финансовыми организациями" и 92796 "Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями".
3.15.16. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (в соответствии с пунктами 3.8 и 3.9) в части осуществления ими государственных и муниципальных внутренних заимствований, заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов, предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов, бюджетных кредитов, государственных внешних заимствований, заключения кредитных соглашений и договоров, указанных в иностранной валюте, для привлечения кредитов, предоставления государственных гарантий в иностранной валюте, а также в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
3.15.17. Контроль за законностью, рациональностью и эффективностью размещения, использования и погашения целевых иностранных кредитов (заимствований), получаемых предприятиями, организациями и субъектами Российской Федерации на возвратной и безвозвратной основе.
3.15.18. Контроль законности, рациональности и эффективности деятельности банков и иных финансовых организаций при использовании государственной гарантийной поддержки и размещении средств федерального бюджета на депозиты.
3.16. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации входят:
3.16.1. Государственный аудит (контроль):
1) деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений, других банков и небанковских кредитных организаций, входящих в банковскую систему Российской Федерации, в части обслуживания ими федерального бюджета и других федеральных денежных средств;
2) счетов и операций Центрального банка Российской Федерации, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне";
3) деятельности финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций, с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах, финансовых организаций с участием государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний и хозяйственных товариществ и обществ с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах;
4) финансовых организаций, в том числе страховых организаций (объединений), в части выполнения ими обязательств перед государственными учреждениями (организациями);
5) деятельности кредитных организаций в части обслуживания ими федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
3.16.2. Проверки финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений и учреждений в соответствии с решениями Государственной Думы, принимаемыми на основании предложений Национального финансового совета.
3.16.3. Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при движении средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных кредитных организациях Российской Федерации, а также за своевременностью движения этих средств.
3.16.4. Аудит систем финансовых расчетов в целях содействия формированию эффективной национальной платежной системы.
3.16.5. Государственный аудит (контроль):
1) объемов и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, государственных внутренних и внешних заимствований;
2) погашения государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и расходов на его обслуживание;
3) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка использования государственных займов и кредитов от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;
4) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка предоставления и реализации государственных гарантий;
5) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка предоставления средств федерального бюджета иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам;
6) объема и структуры долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией;
7) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета;
8) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка размещения средств федерального бюджета в банках и иных кредитных организациях на депозиты;
9) эффективности и результативности выделения и использования целевых средств бюджетных кредитов;
10) эффективности операций с государственными запасами драгоценных металлов и драгоценных камней;
11) формирования, размещения и использования средств Фонда национального благосостояния.
3.17. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
3.17.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю и анализу:
деятельности Центрального банка Российской Федерации и функционирования банковской системы;
деятельности Центрального банка Российской Федерации в части контроля функционирования рынка ценных бумаг, рынка производных финансовых инструментов и других секторов сферы финансовых рынков;
операций федеральных органов исполнительной власти со всеми видами ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
законности и эффективности использования средств федерального бюджета на обязательное государственное страхование;
полноты и своевременности исполнения страховыми организациями (объединениями) договоров (соглашений) в рамках обязательного государственного страхования;
организации управления и обслуживания государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
законности, рациональности и эффективности привлечения, использования, погашения и обслуживания внутренних заимствований федерального бюджета;
законности, рациональности и эффективности привлечения, использования, погашения и обслуживания внешних заимствований федерального бюджета;
дефицита федерального бюджета и источников его финансирования;
законности, рациональности и эффективности использования средств целевых иностранных заимствований, государственной гарантийной поддержки.
3.17.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
3.17.2.1 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
3.17.2.2 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
Подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по указанным главным администраторам средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.17.3. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю Министерства финансов Российской Федерации в части источников финансирования дефицита федерального бюджета, привлечения и погашения внутренних и внешних заимствований федерального бюджета, остатков средств федерального бюджета, объема и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации.
3.17.4. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.5. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 6, 14 данного Указа) и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пункту 4 данного Указа).
3.17.6. Контроль за формированием, использованием и управлением средствами Фонда национального благосостояния, за управлением государственным долгом Российской Федерации, включая привлечение, использование, погашение и обслуживание обязательств Российской Федерации, долговых обязательств субъекта Российской Федерации; исполнением программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации, программы государственных внешних заимствований Российской Федерации, программы предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов, программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период; ведением Государственной долговой книги Российской Федерации, государственных долговых книг субъектов Российской Федерации.
3.17.7. Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации при предоставлении государственных гарантий и поручительств или обеспечении исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет федеральных и иных ресурсов.
3.17.8. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.9. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.10. Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.11. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
3.17.13. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.14. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.15. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.17. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.17.18. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4. Направление аудита обороны, национальной безопасности
и правоохранительной деятельности
4.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
4.1.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 020 |
4.1.2 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.1.3 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
4.1.4 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
4.1.5 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
4.1.6 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
4.1.7 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.1.8 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.1.9 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
4.1.10 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
4.1.11 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.1.12 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.1.13 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.1.14 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.1.15 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
4.1.16 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 725 |
4.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 4.7):
N п/п | Наименование | Код |
4.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
4.2.2 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
4.2.3 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
4.2.4 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
4.2.5 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
4.2.6 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
4.2.7 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
4.2.8 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
4.2.9 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.2.10 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
4.2.11 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
4.2.12 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
4.2.13 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
4.2.14 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
4.2.15 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
4.2.16 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
4.2.17 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
4.2.18 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
4.2.19 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
4.2.20 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
4.2.21 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.2.22 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.2.23 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
4.2.24 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
4.2.25 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.2.26 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.2.27 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
4.2.28 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.2.29 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
4.2.30 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
4.2.31 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
4.2.32 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
4.2.33 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
4.2.34 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
4.2.35 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
4.2.36 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
4.2.37 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.2.38 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
4.2.39 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
4.2.40 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
4.2.41 | Иные участники бюджетного процесса в пределах закрепленных за направлением деятельности контрольных функций в соответствии с пунктом 4.5 |
4.3. Анализ доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 06000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07072 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию маломерных судов, за выдачу судового билета и другие юридически значимые действия |
1 08 07100 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации |
1 08 07141 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений |
1 08 07190 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом юридически значимых действий, связанных с выдачей удостоверения частного охранника |
1 08 07441 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему, за исключением выдачи лицензии на приобретение газового пистолета, револьвера, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой |
1 08 07442 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу (продление срока действия) лицензии на приобретение газового пистолета, револьвера, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой |
1 08 07443 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу (продление срока действия) разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в Российскую Федерацию оружия и патронов к нему или вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему |
1 08 07444 01 0000 110 | Государственная пошлина за переоформление лицензии на приобретение оружия и патронов к нему, разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в Российскую Федерацию оружия и патронов к нему или вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09063 01 0000 120 | Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, содержащимися в фонде пространственных данных в области обороны |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 12 04021 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений |
1 12 04022 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, в части арендной платы |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01050 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ |
1 13 01081 01 0000 130 | Плата по договорам возмездного оказания услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций и иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам |
1 13 01082 01 0000 130 | Плата по договорам возмездного оказания услуг, связанных с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и иных лиц |
1 13 01090 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг органами Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации |
1 13 01110 01 0000 130 | Плата пользователей радиочастотным спектром |
1 13 01130 01 0000 130 | Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе ФГКУ "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве", находящимся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, за проведение профилактических обследований в целях повышения безопасности работ и подготовленности объектов к ликвидации возможных аварий |
1 13 01140 01 0000 130 | Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
1 13 01150 01 0000 130 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ) |
1 13 01200 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в рамках военно-технического сотрудничества |
1 13 02090 01 0000 130 | Поступление средств, удерживаемых из заработной платы осужденных |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 02014 01 0000 410 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02014 01 0000 440 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02015 01 0000 410 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 02015 01 0000 440 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 02016 01 0000 410 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02016 01 0000 440 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 11000 01 0000 440 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции) |
1 14 14010 01 0000 410 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 14011 01 0000 440 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 03000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 11010 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 17 08000 01 0000 180 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
4.4. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
4.4.1 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.4.2 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
4.4.3 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.4.4 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.4.5 | Министерство обороны Российской Федерации (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 187 |
4.4.6 | Министерство внутренних дел Российской Федерации (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 188 |
4.4.7 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.4.8 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.4.9 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.4.10 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.4.11 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
4.5. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
2 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
ГФС России, | 089 | |||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
СВР России, | 184 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России - участники | 202 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
ГФС России, | 089 | |||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
СВР России, | 184 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России - участники | 202 | |||
Направление (подпрограмма) "Модернизация системы социального обслуживания и повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
МВД России - участник | 188 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
ГФС России, | 089 | |||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
3 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
4 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (свод) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
5 | "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" (свод) | 10 0 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель, | 177 |
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
Направление (подпрограмма) "Предупреждение, спасение, помощь" | МЧС России - ответственный исполнитель | 177 | ||
6 | "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" (в части компетенции) | 13 0 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 |
Минобороны России - участник | 187 | |||
Направление (подпрограмма) "Массовый спорт и подготовка спортивного резерва" | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | ||
Минобороны России - участник | 187 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (в части компетенции) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Госкорпорация "Росатом" - участник | 725 | |||
8 | "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (в части компетенции) | 19 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
ФСТЭК России - участник | 587 | |||
9 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Минобороны России - соисполнитель, | 187 | |||
МЧС России, | 177 | |||
МВД России - участники | 188 | |||
10 | "РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (в части компетенции) | 22 0 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 |
Минобороны России - участник | 187 | |||
11 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России, | 202 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России, | 202 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
Направление (подпрограмма) "Информационное общество" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСО России - участники | 202 | |||
12 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ" (свод) | 31 0 00 00000 | Минобороны России - ответственный исполнитель, | 187 |
ГУСП, | 304 | |||
ФСВТС России - участники | 721 | |||
13 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (свод) | 32 0 00 00000 | ФСБ России - ответственный исполнитель, | 189 |
ФСТЭК России - соисполнитель, | 587 | |||
Минобороны России - участник | 187 | |||
14 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) | 34 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель, | 350 |
МЧС России, | 177 | |||
МВД России - участники | 188 | |||
15 | "ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" (в части компетенции) | 41 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России - участники | 187 | |||
Направление (подпрограмма) "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации" | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | ||
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России - участники | 187 | |||
16 | "РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (свод) | 44 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Минобороны России, | 187 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
17 | "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
МВД России - участник | 188 | |||
18 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России - участники | 187 | |||
19 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА и ГОСУДАРСТВА" (свод) | 50 0 00 00000 | Росгвардия - ответственный исполнитель | 180 |
20 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 51 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России - участники | 187 |
4.6. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" | 21 5 01 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор, | 730 |
Минобороны России - государственный заказчик | 187 | |||
2 | ФЦП "Развитие ядерного оружейного комплекса Российской Федерации на 2021 - 2025 годы и на период до 2030 года" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 5 02 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, | 725 |
Минобороны России - государственный заказчик | 187 | |||
3 | ФЦП "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2022 годах" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны" | 31 5 02 00000 | Минобороны России - государственный заказчик-координатор | 187 |
4 | ФЦП "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны" | 31 5 01 00000 | Минобороны России - государственный заказчик-координатор | 187 |
5 | ФЦП "Мониторинг информационного пространства" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 01 00000 | ФСБ России - государственный заказчик-координатор, | 189 |
Минобороны России - государственный заказчик | 187 | |||
6 | ФЦП "Осуществление мероприятий в области обустройства Государственной границы Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 02 00000 | Минтранс России - государственный заказчик-координатор, | 103 |
ФСБ России - государственный заказчик | 189 | |||
7 | ФЦП "Осуществление мероприятий в области технической защиты информации" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 03 00000 | ФСТЭК России - государственный заказчик-координатор, | 587 |
Минобороны России - государственный заказчик | 187 | |||
8 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
МЧС России, | 177 | |||
МВД России - государственные заказчики | 188 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.7. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0200 | Национальная оборона |
0201 | Вооруженные Силы Российской Федерации |
0203 | Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
0204 | Мобилизационная подготовка экономики |
0205 | Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности |
0206 | Ядерно-оружейный комплекс |
0207 | Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества |
0208 | Прикладные научные исследования в области национальной обороны |
0209 | Другие вопросы в области национальной обороны |
0300 | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (свод) |
0302 | Органы внутренних дел |
0303 | Войска национальной гвардии Российской Федерации |
0306 | Органы безопасности |
0307 | Органы пограничной службы |
0309 | Гражданская оборона |
0310 | Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность |
0311 | Миграционная политика |
0313 | Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
0314 | Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
0400 | Национальная экономика |
0411 | Прикладные научные исследования в области национальной экономики (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
0412 | Другие вопросы в области национальной экономики (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
4.8. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
4.8.1 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
4.9. Анализ и контроль источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
01 06 01 00 01 0000 630 | Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности |
01 06 08 00 01 4800 640 | Возврат прочих бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных федеральным бюджетом внутри страны (возврат бюджетных ссуд, выданных работникам федеральных органов государственной власти и физическим лицам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) |
4.10. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
программа государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
4.11. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части компетенции, относящейся к направлению деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
3) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
4) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
4.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
4.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
4.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
5) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
6) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.12. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
4.12.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; прогноза поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы в проекте основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; уточненного прогноза поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации вопросов по прогнозу доходов и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточненного прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам классификации доходов в бюджеты бюджетной системы на предмет соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
4.12.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
4.12.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части источников финансирования дефицита федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета, представленных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета в основных характеристиках федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза источников финансирования дефицита в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и объема прогнозируемых источников финансирования дефицита федерального бюджета нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти; основным направлениям бюджетной политики на очередной финансовый год и на плановый период. Проверка правильности расчетов прогноза по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета.
4.12.4. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также о внесении в него изменений.
4.12.5. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
проверка и анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
проверка и анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета;
проверка и анализ показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
4.12.6. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.12.7. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.12.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.12.9. Анализ доходов от продажи материальных и нематериальных активов (в части компетенции), комплексный анализ и свод всех расходов федерального бюджета на национальную оборону, включая военно-техническое сотрудничество, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, анализ расходов на национальную экономику в части развития оборонно-промышленного комплекса в целях выполнения государственной программы вооружения, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.12.10. Анализ формирования и исполнения государственного оборонного заказа.
4.12.11. Анализ формирования и исполнения государственной программы вооружения и иных программ и проектов в области национальной обороны, безопасности государства и развития оборонно-промышленного комплекса в целях выполнения государственной программы вооружения.
4.12.12. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 4.13.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.12.13. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
4.13. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
4.13.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на национальную оборону, включая военно-техническое сотрудничество, национальную безопасность и правоохранительную деятельность.
4.13.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
4.13.2.1 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.13.2.2 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 177 |
4.13.2.3 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.13.2.4 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.13.2.5 | Министерство обороны Российской Федерации (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 187 |
4.13.2.6 | Министерство внутренних дел Российской Федерации (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 188 |
4.13.2.7 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.13.2.8 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.13.2.9 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.13.2.10 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.13.2.11 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.13.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса" и от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 6, 8, 10, 11, 14 данного Указа (в качестве соисполнителя) и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1, 4 данного Указа).
4.13.4. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю министерств, ведомств, предприятий и организаций, участвующих в военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами.
4.13.5. Контроль эффективности военно-технического сотрудничества предприятий и организаций Российской Федерации, осуществляемого за счет внебюджетных источников финансирования, включая выполнение международных договоров.
4.13.6. Участие в контроле формирования доходов федерального бюджета от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты НИОКР и технологий военного, специального и двойного назначения.
4.13.7. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
4.13.8. Контроль за деятельностью:
ПАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
АО "Объединенная судостроительная корпорация" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (Государственная корпорация "Ростех") (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Фонда перспективных исследований |
4.13.9. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.10. Контроль использования средств, выделенных на выполнение Договора СНВ-1 и Договора СНВ-2 в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2000 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений", а также средств, выделенных на цели химического разоружения в соответствии с Федеральным законом от 5 ноября 1997 г. N 138-ФЗ "О ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении".
4.13.11. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.12. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.13. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.14. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснованиям к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.15. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.16. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.17. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.18. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
4.13.19. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.20. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.21. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
4.13.22. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5. Направление аудита государственного управления
5.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
5.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
5.1.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 100 |
5.1.3 | Федеральное архивное агентство | 155 |
5.1.4 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
5.1.5 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
5.1.6 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
5.1.7 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
5.1.8 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
5.1.9 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
5.1.10 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
5.1.11 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
5.1.12 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
5.1.13 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
5.1.14 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
5.1.15 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
5.1.16 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
5.1.17 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
5.1.18 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
5.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 5.5):
N п/п | Наименование | Код |
5.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
5.2.2 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
5.2.3 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
5.2.4 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
5.2.5 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
5.2.6 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
5.2.7 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
5.2.8 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
5.2.9 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
5.2.10 | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 100 |
5.2.11 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
5.2.12 | Федеральная таможенная служба | 153 |
5.2.13 | Федеральное архивное агентство | 155 |
5.2.14 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
5.2.15 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
5.2.16 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
5.2.17 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
5.2.18 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
5.2.19 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
5.2.20 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
5.2.21 | Федеральная налоговая служба | 182 |
5.2.22 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
5.2.23 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
5.2.24 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
5.2.25 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
5.2.26 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
5.2.27 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
5.2.28 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
5.2.29 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
5.2.30 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
5.2.31 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
5.2.32 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
5.2.33 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
5.2.34 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
5.2.35 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
5.2.36 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
5.2.37 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
5.2.38 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
5.2.39 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
5.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - соисполнитель, | 303 | |||
ФСИН России - участник | 320 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - соисполнитель, | 303 | |||
ФССП России - участник | 322 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - соисполнитель | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - соисполнитель | 303 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Минюст России, | 318 | |||
Верховный Суд Российской Федерации - участники | 437 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Минюст России, | 318 | |||
ФСИН России, | 320 | |||
ФССП России, | 322 | |||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, | 415 | |||
Следственный комитет Российской Федерации, | 417 | |||
Верховный Суд Российской Федерации, | 437 | |||
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации - участники | 438 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
ФСИН России, | 320 | |||
ФССП России, | 322 | |||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, | 415 | |||
Следственный комитет Российской Федерации, | 417 | |||
Верховный Суд Российской Федерации, | 437 | |||
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации - участники | 438 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Минюст России, | 318 | |||
ФСИН России, | 320 | |||
ФССП России, | 322 | |||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, | 415 | |||
Следственный комитет Российской Федерации, | 417 | |||
Верховный Суд Российской Федерации - участники | 437 | |||
4 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, | 069 |
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, | 415 | |||
Следственный комитет Российской Федерации - участники | 417 | |||
Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" | Минстрой России - ответственный исполнитель, | 069 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, | 415 | |||
Следственный комитет Российской Федерации - участники | 417 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
ФСИН России - участник | 320 | |||
6 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие культурной инфраструктуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
7 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Поддержка инновационных компаний" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие государственного управления" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
8 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Федеральное казначейство, | 100 | |||
Росархив, | 155 | |||
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, | 302 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Счетная палата Российской Федерации, | 305 | |||
ЦИК России, | 308 | |||
ФССП России, | 322 | |||
Генеральная прокуратура Российской Федерации, | 415 | |||
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, | 438 | |||
Росфинмониторинг - участники | 724 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Федеральное казначейство, | 100 | |||
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, | 302 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Счетная палата Российской Федерации, | 305 | |||
ЦИК России, | 308 | |||
ФССП России, | 322 | |||
Генеральная прокуратура | 415 | |||
Российской Федерации, | ||||
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, | 438 | |||
Росфинмониторинг - участники | 724 | |||
Направление (подпрограмма) "Информационное общество" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Федеральное казначейство, | 100 | |||
Росархив, | 155 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации - участники | 303 | |||
9 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (в части компетенции) | 32 0 00 00000 | ФСБ России - ответственный исполнитель, | 189 |
Росфинмониторинг - участник | 724 | |||
10 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
Федеральное казначейство, | 100 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации - участники | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами" | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
Федеральное казначейство - участник | 100 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие финансовой инфраструктуры" | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
11 | "ЮСТИЦИЯ" (свод) | 42 0 00 00000 | Минюст России - ответственный исполнитель, | 318 |
ФСИН России, | 320 | |||
ФССП России - соисполнители | 322 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций путем внедрения цифровых технологий" | Минюст России - ответственный исполнитель | 318 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие системы судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации" | Минюст России - ответственный исполнитель | 318 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие уголовно-исполнительной системы в целях исправления осужденных" | ФСИН России - ответственный исполнитель | 320 | ||
Направление (подпрограмма) "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, обеспечение установленного порядка деятельности судов, а также защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" | ФССП России - ответственный исполнитель | 322 | ||
12 | "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
13 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Росархив, | 155 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Минюст России, | 318 | |||
Верховный Суд Российской Федерации - участники | 437 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росархив, | 155 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Минюст России, | 318 | |||
Верховный Суд Российской Федерации - участники | 437 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росархив, | 155 | |||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Верховный Суд Российской Федерации - участники | 437 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации - участник | 303 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Управление делами Президента Российской Федерации, | 303 | |||
Верховный Суд Российской Федерации - участники | 437 |
5.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2030 годы)" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Юстиция" | 42 5 01 00000 | ФСИН России - государственный заказчик | 320 |
2 | ФЦП "Мониторинг информационного пространства" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 01 00000 | ФСБ России - государственный заказчик-координатор, | 189 |
Росфинмониторинг - государственный заказчик | 724 | |||
3 | ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы" (свод) | 99 1 00 00000 | Минэкономразвития России - государственный заказчик-координатор, | 139 |
Минюст России, | 318 | |||
ФССП России, | 322 | |||
Конституционный Суд Российской Федерации, | 436 | |||
Верховный Суд Российской Федерации, | 437 | |||
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации государственные заказчики | 438 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам и подразделам в соответствии с классификацией расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы (свод) (за исключением подраздела 0111 "Резервные фонды") |
0101 | Функционирование Президента Российской Федерации |
0103 | Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований |
0104 | Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
0105 | Судебная система |
0106 | Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора (свод) |
0107 | Обеспечение проведения выборов и референдумов |
0113 | Другие общегосударственные вопросы (свод) |
0300 | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
0301 | Органы прокуратуры и следствия |
0304 | Органы юстиции |
0305 | Система исполнения наказаний |
5.5(1). Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
5.5(1).1 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
5.5(1).2 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
5.5(1).3 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
5.5(1).4 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
5.5(1).5 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
5.5(1).6 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
5.5(1).7 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
5.5(1).8 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
5.5(2). Анализ и контроль источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
01 05 02 01 01 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных средств федерального бюджета |
01 05 02 01 01 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств федерального бюджета |
01 06 03 00 01 0005 171 | Курсовая разница по средствам федерального бюджета (курсовая разница по прочим средствам федерального бюджета) |
5.6. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
5.6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 05000 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами (за исключением консульских учреждений Российской Федерации) |
1 08 07010 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07430 01 0000 110 | Государственная пошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05071 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01050 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02030 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек |
1 13 02061 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 02013 01 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02013 01 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 01010 01 0000 140 | Исполнительский сбор |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 03000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 04000 01 0000 140 | Судебные штрафы (денежные взыскания), налагаемые судами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 07010 01 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 07010 01 9000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией (иные штрафы) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 07090 01 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 07090 01 9000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией (иные штрафы) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10012 01 0000 140 | Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10012 01 9000 140 | Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (иные штрафы) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10013 01 0000 140 | Прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за федеральными бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10051 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10051 01 9000 140 | Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда) (иные штрафы) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10091 01 0000 140 | Денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, перечисляемое в федеральный бюджет лицом, впервые совершившим преступление, для освобождения от уголовной ответственности |
1 16 10092 01 0000 140 | Доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, перечисляемые в федеральный бюджет лицом, впервые совершившим преступление, для освобождения от уголовной ответственности |
1 16 10093 01 0000 140 | Денежная сумма, эквивалентная размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, перечисляемые в федеральный бюджет лицом, впервые совершившим преступление, для освобождения от уголовной ответственности |
1 16 10094 01 0000 140 | Денежная сумма, эквивалентная размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы, перечисляемые в федеральный бюджет лицом, впервые совершившим преступление, для освобождения от уголовной ответственности |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (за исключением невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет) |
1 17 05010 01 0000 180 | Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
5.6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
5.6(2).1 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
5.6(2).2 | Федеральное архивное агентство | 155 |
5.6(2).3 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
5.6(2).4 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
5.6(2).5 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
5.6(2).6 | Федеральная служба исполнения наказаний (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 320 |
5.6(2).7 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
5.6(2).8 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
5.6(2).9 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
5.6(2).10 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
5.7. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в пределах компетенции, относящейся к направлению деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
5.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточненного прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
5.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
5.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
5.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
5.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
5.8.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации.
5.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.8.8. Анализ и свод расходов федерального бюджета на общегосударственные вопросы, органы юстиции, прокуратуры и следствия и систему исполнения наказаний при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
5.8.8(1). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 5.9.4(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
5.8.9. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
5.8.10. Анализ формирования и исполнения государственного оборонного заказа (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
5.9.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на общегосударственные вопросы, органы юстиции, прокуратуры и следствия и систему исполнения наказаний.
5.9.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
5.9.2.1 | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 100 |
5.9.2.2 | Федеральное архивное агентство | 155 |
5.9.2.3 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
5.9.2.4 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
5.9.2.5 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
5.9.2.6 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
5.9.2.7 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
5.9.2.8 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
5.9.2.9 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
5.9.2.10 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
5.9.2.11 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
5.9.2.12 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
5.9.2.13 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
5.9.2.14 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
5.9.2.15 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
5.9.2.16 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
5.9.2.17 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.9.3. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Контроль за утверждением соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрена субвенция в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", формирующая единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
5.9.4. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.4(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 9, 11 данного Указа) и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1, 4 данного Указа).
5.9.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.8. Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснованиям к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимых на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.11. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
5.9.13. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.14. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.15. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.17. Контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5.9.18. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6. Направление аудита промышленности
и технологического развития
6.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
6.1.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
6.1.2 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
6.1.3 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
6.1.4 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
6.1.5 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
6.1.6 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
6.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 6.5):
N п/п | Наименование | Код |
6.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
6.2.2 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
6.2.3 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
6.2.4 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
6.2.5 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
6.2.6 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
6.2.7 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
6.2.8 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
6.2.9 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
6.2.10 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
6.2.11 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
6.2.12 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
6.2.13 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
6.2.14 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
6.2.15 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
6.2.16 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
6.2.17 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
6.2.18 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
6.2.19 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
6.2.20 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
6.2.21 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
6.2.22 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
6.2.23 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
6.2.24 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
6.2.25 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
6.2.26 | Федеральная таможенная служба | 153 |
6.2.27 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
6.2.28 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
6.2.29 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
6.2.30 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
6.2.31 | Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | 226 |
6.2.32 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
6.2.33 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
6.2.34 | Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | 360 |
6.2.35 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
6.2.36 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
6.2.37 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
6.2.38 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
6.2.39 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
6.2.40 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
6.2.41 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
6.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
2 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Росстандарт - участник | 172 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информационной доступности" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Росстандарт - участник | 172 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Росстандарт - участник | 172 | |||
3 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
Минпромторг России - участник | 020 | |||
4 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
5 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Производительность труда" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие внешнеэкономической деятельности" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Климатическая повестка" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Росстандарт - участник | 172 | |||
6 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (свод) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Росстандарт, | 172 | |||
Госкорпорация "Роскосмос" - участники | 730 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие транспортного и специального машиностроения" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие материальной и производственной базы промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Госкорпорация "Роскосмос" - участник | 730 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие производства потребительских товаров" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Системные меры поддержки промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Содействие развитию экспорта продукции обрабатывающей промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Росстандарт - участник | 172 | |||
Направление (подпрограмма) "Системные меры поддержки реализации региональной промышленной политики" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Приведение в безопасное состояние имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия для вовлечения их в хозяйственный оборот" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Росстандарт - участник | 172 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (свод) | 17 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 |
Направление (подпрограмма) "Самолетостроение" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Вертолетостроение" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Авиационное двигателестроение" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Авиационные агрегаты и приборы" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Комплексное развитие отрасли" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
8 | "РАЗВИТИЕ СУДОСТРОЕНИЯ И ТЕХНИКИ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ШЕЛЬФОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ" (свод) | 18 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 |
Направление (подпрограмма) "Развитие судостроительной науки" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Государственная поддержка" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
9 | "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (свод) | 19 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 |
10 | "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (свод) | 20 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 |
Направление (подпрограмма) "Содействие развитию фармацевтической промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
Направление (подпрограмма) "Комплексное развитие фармацевтической и медицинской промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель | 020 | ||
11 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (свод) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Минпромторг России, | 020 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Росстандарт - участники | 172 | |||
12 | "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ" (в части компетенции) | 30 0 00 00000 | Минэнерго России - ответственный исполнитель, | 022 |
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Стимулирование инвестиционной активности в отраслях топливно-энергетического комплекса" | Минэнерго России - ответственный исполнитель, | 022 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
13 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ" (в части компетенции) | 31 0 00 00000 | Минобороны России - ответственный исполнитель, | 187 |
Госкорпорация "Роскосмос" - участник | 730 | |||
14 | "РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (в части компетенции) | 44 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Росстандарт, | 172 | |||
Госкорпорация "Роскосмос" - участники | 730 | |||
15 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минпромторг России, | 020 | |||
Росстандарт, | 172 | |||
Госкорпорация "Роскосмос" - участники | 730 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России, | 020 | |||
Госкорпорация "Роскосмос" - участники | 730 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росстандарт - участник | 172 | |||
Направление (подпрограмма) "Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России, | 020 | |||
Росстандарт - участник | 172 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минпромторг России - участник | 020 | |||
16 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 51 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
Минпромторг России - участник | 020 |
6.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (свод) в рамках государственных программ Российской Федерации "Космическая деятельность России" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 21 5 01 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор | 730 |
47 5 01 00000 | ||||
2 | Федеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" | 21 5 02 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор | 730 |
3 | ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 5 01 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, | 725 |
Минпромторг России - государственный заказчик | 020 | |||
4 | ФЦП "Осуществление мероприятий в области технической защиты информации" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 03 00000 | ФСТЭК России - государственный заказчик-координатор, | 587 |
Минпромторг России, | 020 | |||
Госкорпорация "Роскосмос" - государственные заказчики | 730 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0400 | Национальная экономика (свод) |
0401 | Общеэкономические вопросы |
0403 | Исследование и использование космического пространства |
0411 | Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
0412 | Другие вопросы в области национальной экономики |
6.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
6.6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 12 04021 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01071 01 0000 130 | Доходы от оказания информационных услуг федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 02015 01 0000 410 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02015 01 0000 440 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
6.6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
6.6(2).1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
6.6(2).2 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
6.6(2).3 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
6.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
6.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
6.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
6.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
6.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и не достижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
6.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
6.8.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.8.8. Комплексный анализ и свод расходов федерального бюджета на национальную экономику, промышленность, исследование и использование космического пространства, прикладные научные исследования в области национальной экономики, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), другие вопросы в области национальной экономики при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
6.8.8(1). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 6.9.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
6.8.9. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
6.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
6.9.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на национальную экономику, промышленность, исследование и использование космического пространства, прикладные научные исследования в области национальной экономики, другие вопросы в области национальной экономики.
6.9.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
6.9.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
6.9.2.2 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
6.9.2.3 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.9.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) и от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, контроль и свод по пункту 14 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
6.9.4. Контроль за деятельностью:
АО "Объединенная судостроительная корпорация" (контроль, свод) |
Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (Государственная корпорация "Ростех") (контроль, свод) |
АО "Российский экспортный центр" |
6.9.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснованиям к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.11. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
6.9.12. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.13. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.14. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
6.9.16. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7. Направление аудита в сфере закупок, энергетического
комплекса и СМИ
7.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
7.1.1 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
7.1.2 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 071 |
7.1.3 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
7.1.4 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
7.1.5 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
7.1.6 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
7.1.7 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
7.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 7.5):
N п/п | Наименование | Код |
7.2.1 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
7.2.2 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
7.2.3 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
7.2.4 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
7.2.5 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
7.2.6 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
7.2.7 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
7.2.8 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
7.2.9 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
7.2.10 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
7.2.11 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
7.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование управления системой образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
2 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информационной доступности" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
3 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
4 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
5 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
ФАС России - участник | 161 | |||
Направление (подпрограмма) "Деловая активность" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
ФАС России - участник | 161 | |||
6 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Госкорпорация "Росатом" - участник | 725 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (свод) | 22 0 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель | 725 |
Направление (подпрограмма) "Расширение мощностей электрогенерации атомных электростанций на территории Российской Федерации и создание референтных энергоблоков атомных электростанций различной мощности" | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель | 725 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности и развитие системы эффективного обращения с отходами I и II классов опасности в Российской Федерации" | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель | 725 | ||
Направление (подпрограмма) "Реализация международных проектов в области использования атомной энергии и участие в деятельности международных организаций" | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель | 725 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение производственных, технологических и социально-экономических процессов устойчивого развития ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и стратегического присутствия России в Арктической зоне" | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель | 725 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие науки, техники и технологий в области использования атомной энергии" | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель | 725 | ||
8 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
ФАС России, | 161 | |||
Госкорпорация "Росатом" - участники | 725 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
ФАС России, | 161 | |||
Госкорпорация "Росатом" - участники | 725 | |||
9 | "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ" (свод) | 30 0 00 00000 | Минэнерго России - ответственный исполнитель, | 022 |
ФАС России - участник | 161 | |||
Направление (подпрограмма) "Диверсификация экспорта энергетических ресурсов" | Минэнерго России - ответственный исполнитель | 022 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение потребностей внутреннего рынка Российской Федерации в энергоресурсах" | Минэнерго России - ответственный исполнитель, | 022 | ||
ФАС России - участник | 161 | |||
Направление (подпрограмма) "Уменьшение негативного воздействия отраслей топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и адаптацию их к изменениям климата" | Минэнерго России - ответственный исполнитель | 022 | ||
Направление (подпрограмма) "Стимулирование инвестиционной активности в отраслях топливно-энергетического комплекса" | Минэнерго России - ответственный исполнитель | 022 | ||
10 | "ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" (в части компетенции) | 41 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Минэнерго России, | 022 | |||
Госкорпорация "Росатом" - участники | 725 | |||
Направление (подпрограмма) "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации" | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | ||
Минэнерго России, | 022 | |||
Госкорпорация "Росатом" - участники | 725 | |||
11 | "РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (в части компетенции) | 44 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Госкорпорация "Росатом" - участник | 725 | |||
12 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ" (в части компетенции) | 45 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минэнерго России - участник | 022 | |||
13 | "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
Минцифры России - участник | 071 | |||
14 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минэнерго России, | 022 | |||
ФАС России, | 161 | |||
Госкорпорация "Росатом" - участники | 725 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минэнерго России, | 022 | |||
Госкорпорация "Росатом" - участники | 725 | |||
Направление (подпрограмма) "Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Госкорпорация "Росатом" - участник | 725 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минэнерго России, | 022 | |||
ФАС России - участники | 161 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Госкорпорация "Росатом" - участник | 725 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минэнерго России - участник | 022 |
7.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" (свод) в рамках государственных программ Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 22 5 01 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор | 725 |
47 5 02 00000 | ||||
2 | ФЦП "Развитие ядерного оружейного комплекса Российской Федерации на 2021 - 2025 годы и на период до 2030 года" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 5 02 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор | 725 |
3 | ФЦП "Осуществление мероприятий в области технической защиты информации" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 03 00000 | ФСТЭК России - государственный заказчик-координатор, | 587 |
Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик | 725 | |||
4 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
Минэнерго России - государственный заказчик | 022 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0400 | Национальная экономика |
0402 | Топливно-энергетический комплекс |
1200 | Средства массовой информации (свод) |
1201 | Телевидение и радиовещание |
1202 | Периодическая печать и издательства |
1203 | Прикладные научные исследования в области средств массовой информации |
1204 | Другие вопросы в области средств массовой информации |
7.5(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07090 01 0000 110 | Государственная пошлина за рассмотрение ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством |
1 08 07290 01 0000 110 | Государственная пошлина за рассмотрение ходатайства, предусмотренного законодательством о естественных монополиях |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 12 02040 01 0000 120 | Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на территории Российской Федерации |
1 12 02090 01 0000 120 | Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01120 01 0000 130 | Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе учреждениями аварийно-спасательных формирований противофонтанных военизированных частей, находящихся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, по предотвращению и ликвидации аварий, связанных с открытыми фонтанными проявлениями |
1 13 02061 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 02015 01 0000 410 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02015 01 0000 440 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02018 01 0000 440 | Доходы от выпуска материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов (в части доходов от реализации, от предоставления во временное заимствование и иного использования материальных ценностей по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 05010 01 0000 440 | Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1" |
1 14 05020 01 0000 440 | Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2" |
1 14 05030 01 0000 440 | Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Харьягинское месторождение" |
1 14 12000 01 0000 440 | Доходы от реализации продукции особого хранения (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 15000 01 0000 140 | Штрафы, уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с международными договорами Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
7.5(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
7.5(2).1 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
7.5(2).2 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
7.5(2).3 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
7.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему:
7.6.1. В соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
7.6.2. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции":
доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции.
7.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.1) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
7.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
7.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
7.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
7.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
7.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
7.8.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.8.8. Комплексный анализ и свод расходов федерального бюджета на топливно-энергетический комплекс, атомный энергопромышленный комплекс, средства массовой информации, периодическую печать и издания при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
7.8.9. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 7.9.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
7.8.10. Свод и анализ результатов контроля подготовки и реализации соглашений о разделе продукции.
7.8.11. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
7.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности также входят:
7.9.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на топливно-энергетический комплекс, атомный энергопромышленный комплекс, средства массовой информации, периодическую печать и издания.
7.9.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
7.9.2.1 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
7.9.2.2 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
7.9.2.3 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.9.2(1). Подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации на доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".
7.9.3. Контроль и свод реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 4, 5, 7, 10, 15 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пункту 4 данного Указа).
7.9.4. Экспертиза и подготовка заключений по государственным программам Российской Федерации (в соответствии с пунктом 7.3) по вопросам эффективности использования бюджетных ассигнований и достижения целевых показателей, утвержденных государственными программами Российской Федерации.
7.9.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.11. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
7.9.13. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.14. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.15. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
7.9.16. Свод и анализ результатов аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля).
7.9.17. Анализ эффективности функционирования контрактной системы в сфере закупок, контроль и анализ деятельности главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета (в части контрактной системы).
7.9.18. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8. Направление аудита природопользования и АПК
8.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
8.1.1 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
8.1.2 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
8.1.3 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
8.1.4 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
8.1.5 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
8.1.6 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
8.1.7 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
8.1.8 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
8.1.9 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
8.1.10 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
8.1.11 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
8.1.12 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
8.1.13 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
8.1.14 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
8.1(1). Контроль за деятельностью:
N п/п | Наименование |
8.1(1).1 | Акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
8.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 8.5):
N п/п | Наименование | Код |
8.2.1 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
8.2.2 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
8.2.3 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
8.2.4 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
8.2.5 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
8.2.6 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
8.2.7 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
8.2.8 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
8.2.9 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
8.2.10 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
8.2.11 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
8.2.12 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
8.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росрезерв - участники | 171 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росрезерв - участники | 171 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росрезерв - участники | 171 | |||
4 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
6 | "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" (в части компетенции) | 10 0 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель, | 177 |
Ростехнадзор - соисполнитель, | 498 | |||
Росрезерв - участник | 171 | |||
Направление (подпрограмма) "Предупреждение, спасение, помощь" | МЧС России - ответственный исполнитель, | 177 | ||
Росрезерв - участник | 171 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" | Ростехнадзор - ответственный исполнитель | 498 | ||
7 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Росгидромет - участник | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Росгидромет - участник | 169 | |||
8 | "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (свод) | 12 0 00 00000 | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 |
Росприроднадзор, | 048 | |||
Роснедра, | 049 | |||
Росводресурсы, | 052 | |||
Рослесхоз, | 053 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Росгидромет - участники | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Регулирование качества окружающей среды" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Росприродназдор, | 048 | |||
Роснедра, | 049 | |||
Рослесхоз, | 053 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Росгидромет - участники | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Биологическое разнообразие России" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Росгидромет - участник | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Росгидромет - участник | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Росгидромет - участник | 169 | |||
9 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
Направление (подпрограмма) "Повышение потенциала региональных экономик" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
10 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (в части компетенции) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Росрезерв - участник | 171 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие материальной и производственной базы промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Росрезерв - участник | 171 | |||
11 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Рослесхоз, | 053 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росгидромет, | 169 | |||
Ростехнадзор - участники | 498 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Рослесхоз, | 053 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росгидромет, | 169 | |||
Ростехнадзор - участники | 498 | |||
12 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ (свод) | 25 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 |
Россельхознадзор - участник | 081 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 | ||
Россельхознадзор - участник | 081 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 | ||
Россельхознадзор - участник | 081 | |||
13 | "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА" (свод) | 26 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 |
Росрыболовство - соисполнитель | 076 | |||
Направление (подпрограмма) "Повышение эффективности в рыбохозяйственном комплексе" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 | ||
Росрыболовство - участник | 076 | |||
14 | "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (свод) | 28 0 00 00000 | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 |
Росприроднадзор, | 048 | |||
Роснедра, | 049 | |||
Росводресурсы, | 052 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России - участники | 082 | |||
Направление (подпрограмма) "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Росприроднадзор, | 048 | |||
Роснедра - участники | 049 | |||
Направление (подпрограмма) "Использование водных ресурсов" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Росводресурсы, | 052 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России - участники | 082 | |||
15 | "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА" (свод) | 29 0 00 00000 | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 |
Рослесхоз - соисполнитель | 053 | |||
Направление (подпрограмма) "Охрана и защита лесов" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Рослесхоз - соисполнитель | 053 | |||
Направление (подпрограмма) "Воспроизводство лесов" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Рослесхоз - соисполнитель | 053 | |||
Направление (подпрограмма) "Использование лесов и актуализация данных о лесах" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Рослесхоз - соисполнитель | 053 | |||
16 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) | 34 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель, | 350 |
Росрыболовство - участник | 076 | |||
17 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Росприроднадзор, | 048 | |||
Минприроды России, | 051 | |||
Рослесхоз, | 053 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Россельхознадзор, | 081 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росгидромет, | 169 | |||
Росрезерв - участники | 171 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росгидромет - участник | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
Направление (подпрограмма) "Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минприроды России, | 051 | |||
Росрыболовство - участники | 076 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Рослесхоз, | 053 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росгидромет - участники | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росприроднадзор, | 048 | |||
Минприроды России, | 051 | |||
Рослесхоз, | 053 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Россельхознадзор, | 081 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росгидромет - участники | 169 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минприроды России, | 051 | |||
Рослесхоз, | 053 | |||
Росрыболовство, | 076 | |||
Минсельхоз России, | 082 | |||
Росгидромет, | 169 | |||
Росрезерв - участники | 171 | |||
18 | "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" (свод) | 48 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель | 082 |
Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель | 082 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель | 082 | ||
Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель | 082 | ||
Направление (подпрограмма) "Аналитическое, нормативное, методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель | 082 | ||
19 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕЗЕРВОМ" (свод) | 49 0 00 00000 | Росрезерв - ответственный исполнитель | 171 |
20 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 51 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
Минсельхоз России - участник | 082 | |||
21 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЭФФЕКТИВНОГО ВОВЛЕЧЕНИЯ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (свод) | 53 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель | 082 |
22 | "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" (в части компетенции) | 55 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минприроды России - участник | 051 | |||
Направление (подпрограмма) "Создание и повышение качества туристической инфраструктуры" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минприроды России - участник | 051 |
8.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 5 01 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, | 725 |
Ростехнадзор - государственный заказчик | 498 | |||
2 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
Росрыболовство - государственный заказчик | 076 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0109 | Государственный материальный резерв |
0400 | Национальная экономика |
0404 | Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
0405 | Сельское хозяйство и рыболовство |
0406 | Водное хозяйство |
0407 | Лесное хозяйство |
0600 | Охрана окружающей среды |
0601 | Экологический контроль |
0602 | Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод |
0603 | Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
0604 | Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
0605 | Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
8.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
8.6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07081 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07210 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов |
1 08 07220 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции |
1 08 07230 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации ядовитых веществ |
1 08 07240 01 0000 110 | Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, а также за выдачу дубликата указанного разрешения |
1 08 07250 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух |
1 08 07261 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю |
1 08 07263 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств |
1 08 07270 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду |
1 08 07281 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа |
1 08 07330 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешений на вывоз с территории Российской Федерации, а также на ввоз на территорию Российской Федерации видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения |
1 08 07370 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации, на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и дубликата указанного разрешения |
1 08 07520 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений |
1 08 07530 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на временный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
1 08 07540 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на временный сброс загрязняющих веществ в окружающую среду |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 12 01010 01 0000 120 | Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами |
1 12 01030 01 0000 120 | Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты |
1 12 01041 01 0000 120 | Плата за размещение отходов производства |
1 12 01042 01 0000 120 | Плата за размещение твердых коммунальных отходов |
1 12 01070 01 0000 120 | Плата за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа |
1 12 02011 01 0000 120 | Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, и участков недр местного значения) |
1 12 02040 01 0000 120 | Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на территории Российской Федерации |
1 12 02051 01 0000 120 | Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, за исключением участков недр местного значения, а также за исключением запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки |
1 12 02060 01 0000 120 | Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации |
1 12 02101 01 0000 120 | Сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр (кроме участков недр местного значения) |
1 12 03000 01 0000 120 | Плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям |
1 12 04011 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений |
1 12 04012 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы |
1 12 05010 01 0000 120 | Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности |
1 12 06010 01 0000 120 | Доходы в виде платы, полученной по результатам конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком, состоящим из акватории водного объекта, находящегося в федеральной собственности |
1 12 06030 01 0000 120 | Доходы в виде платы за предоставление в пользование рыбоводного участка, полученной по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в федеральной собственности |
1 12 07010 01 0000 120 | Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности |
1 12 08010 01 0000 120 | Экологический сбор |
1 12 09000 01 0000 120 | Доходы, полученные от продажи (предоставления) права на заключение охотхозяйственных соглашений |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01160 01 0000 130 | Плата за заимствование материальных ценностей из государственного резерва |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02061 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 08000 01 0000 440 | Доходы от отпуска семян из федеральных фондов семян |
1 14 09000 01 0000 440 | Доходы от проведения товарных интервенций из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
1 14 10000 01 0000 440 | Доходы от выпуска материальных ценностей из государственного резерва |
1 14 15000 01 0000 440 | Доходы от реализации семян лесных растений из страховых фондов семян лесных растений |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 02012 01 0000 140 | Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр |
1 15 05010 01 0000 140 | Патентные пошлины за селекционные достижения |
1 15 07010 01 0000 140 | Сборы, вносимые заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, рассчитанные в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
1 16 11010 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
1 16 11070 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации (за исключением вреда, причиненного на особо охраняемых природных территориях) |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 17 05010 01 0000 180 | Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
8.6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
8.6(2).1 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
8.6(2).2 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
8.6(2).3 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
8.6(2).4 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
8.6(2).5 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
8.6(2).6 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
8.6(2).7 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
8.6(2).8 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
8.6(2).9 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
8.6(2).10 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
8.6(2).11 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
8.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
8.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
8.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
8.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
8.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
8.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
8.8.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.8.8. Комплексный анализ и свод расходов федерального бюджета на охрану окружающей среды, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, водное и лесное хозяйство, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
8.8.8(1). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 8.9.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
8.8.9. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
8.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входит:
8.9.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на охрану окружающей среды, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, водное и лесное хозяйство, государственный материальный резерв.
8.9.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
8.9.2.1 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
8.9.2.2 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
8.9.2.3 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
8.9.2.4 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
8.9.2.5 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
8.9.2.6 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
8.9.2.7 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
8.9.2.8 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
8.9.2.9 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
8.9.2.10 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
8.9.2.11 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.9.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 10, 11, 13, 14; контроль и свод по пункту 7 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
8.9.4. Контроль за использованием средств федерального бюджета (расходов) при организации проведения государственных закупочных и товарных интервенций по зерну, сельскохозяйственной продукции и продовольствию.
8.9.5. Контроль за деятельностью (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
АО "Росагролизинг" |
АО "Объединенная зерновая компания" |
АО "Росгеология" |
Публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" |
8.9.6. Контроль за утверждением соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" и Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", формирующие единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
8.9.7. Контроль за проведением закупок сельскохозяйственной продукции для нужд материального и мобилизационного резерва (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.8. Анализ и контроль использования государственных средств, направляемых на государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также их охрану.
8.9.9. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на обеспечение государственной земельной политики и использования земельного фонда Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.10. Контроль расходов федерального бюджета на рациональное использование и обеспечение воспроизводства природных ресурсов и улучшение экологии.
8.9.11. Контроль расходов федерального бюджета на охрану окружающей среды, в том числе на ограничение негативного техногенного воздействия, на государственное регулирование безопасности, на надзор в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр и экологии, а также на проведение государственной экологической экспертизы.
8.9.12. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.13. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.14. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.15. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.16. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.17. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.18. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
8.9.19. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.20. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.21. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.22. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
8.9.23. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9. Направление аудита транспорта
и международного сотрудничества
9.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
9.1.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 020 |
9.1.2 | Министерство просвещения Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 073 |
9.1.3 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 082 |
9.1.4 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
9.1.5 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
9.1.6 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
9.1.7 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
9.1.8 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
9.1.9 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
9.1.10 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
9.1.11 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
9.1.12 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
9.1.13 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
9.1.14 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 167 |
9.1.15 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 177 |
9.1.16 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 303 |
9.1.17 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
9.1.18 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 725 |
9.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 9.5):
N п/п | Наименование | Код |
9.2.1 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
9.2.2 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
9.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
9.2.4 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
9.2.5 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
9.2.6 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
9.2.7 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
9.2.8 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
9.2.9 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
9.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 000 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Росавтодор, | 108 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
МИД России - участник | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Росавиация - участник | 107 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - соисполнитель, | 073 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Росжелдор, | 109 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование управления системой образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Россотрудничество - участник | 095 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минтранс России, | 103 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
4 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минтранс России - участник | 103 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минтранс России - участник | 103 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
6 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
Минтранс России, | 103 | |||
Росавтодор, | 108 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот - участники | 110 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот - участники | 110 | |||
8 | "РАЗВИТИЕ СУДОСТРОЕНИЯ И ТЕХНИКИ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ШЕЛЬФОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ" (в части компетенции) | 18 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Росморречфлот - участник | 110 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Росморречфлот - участник | 110 | |||
Направление (подпрограмма) "Государственная поддержка" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Росморречфлот - участник | 110 | |||
9 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Минтранс России, | 103 | |||
Ространснадзор, | 106 | |||
Росморречфлот - участники | 110 | |||
10 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Информационное общество" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
11 | "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" (свод) | 24 0 00 00000 | Минтранс России - ответственный исполнитель | 103 |
Направление (подпрограмма) "Железнодорожный транспорт" | Росжелдор - соисполнитель | 109 | ||
Направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство" | Росавтодор - соисполнитель | 108 | ||
Направление (подпрограмма) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" | Росавиация - соисполнитель | 107 | ||
Направление (подпрограмма) "Морской и речной транспорт" | Росморречфлот - соисполнитель | 110 | ||
Направление (подпрограмма) "Надзор в сфере транспорта" | Ространснадзор - соисполнитель | 106 | ||
Направление (подпрограмма) "Развитие пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" | Минтранс России - ответственный исполнитель | 103 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" | Минтранс России - ответственный исполнитель | 103 | ||
12 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ и ПРОДОВОЛЬСТВИЯ (в части компетенции) | 25 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 |
Росжелдор - участник | 109 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 | ||
Росжелдор - участник | 109 | |||
13 | "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ" (в части компетенции) | 30 0 00 00000 | Минэнерго России - ответственный исполнитель, | 022 |
Росжелдор - участник | 109 | |||
Направление (подпрограмма) "Диверсификация экспорта энергетических ресурсов" | Минэнерго России - ответственный исполнитель, | 022 | ||
Росжелдор - участник | 109 | |||
14 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (в части компетенции) | 32 0 00 00000 | ФСБ России - ответственный исполнитель, | 189 |
Минтранс России - участник | 103 | |||
Направление (подпрограмма) "Защита и охрана Государственной границы Российской Федерации" | ФСБ России - ответственный исполнитель, | 189 | ||
Минтранс России - участник | 103 | |||
15 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (в части компетенции) | 37 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Росавтодор, | 108 | |||
Росморречфлот - участники | 110 | |||
16 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 |
17 | "ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" (свод) | 41 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Минфин России, | 092 | |||
Россотрудничество - соисполнители, | 095 | |||
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Направление (подпрограмма) "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации" | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | ||
Россотрудничество, | 095 | |||
Минэкономразвития России - участники | 139 | |||
Направление (подпрограмма) "Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств" | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Осуществление деятельности в сфере международного гуманитарного сотрудничества" | Россотрудничество - ответственный исполнитель | 095 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение работы с соотечественниками, проживающими за рубежом" | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | ||
Россотрудничество - участник | 095 | |||
18 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ" (в части компетенции) | 45 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минтранс России, | 103 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росавтодор, | 108 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот - участники | 110 | |||
19 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минтранс России, | 103 | |||
Ространснадзор, | 106 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтранс России - участник | 103 | |||
Направление (подпрограмма) "Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Росморречфлот - участник | 110 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
Росморречфлот - участники | 110 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
Ространснадзор, | 106 | |||
Росавиация, | 107 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтранс России, | 103 | |||
Росжелдор, | 109 | |||
Росморречфлот, | 110 | |||
МИД России - участники | 310 | |||
20 | "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" (в части компетенции) | 48 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 |
Росавтодор - участник | 108 | |||
Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 | ||
Росавтодор - соисполнитель | 108 | |||
21 | "СОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ" (свод) | 56 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Россотрудничество - соисполнитель | 095 | |||
22 | "ПОДДЕРЖКА И ПРОДВИЖЕНИЕ РУССКОГО ЯЗЫКА ЗА РУБЕЖОМ" (свод) | 57 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Россотрудничество - соисполнитель | 095 |
9.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Осуществление мероприятий в области обустройства Государственной границы Российской Федерации" (свод) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 02 00000 | Минтранс России - государственный заказчик-координатор | 103 |
2 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
Росавиация, | 107 | |||
Росавтодор, | 108 | |||
Росморречфлот - государственные заказчики | 110 | |||
3 | ФЦП "Развитие Республики Карелия на период до 2023 года" (в части компетенции) | 99 8 00 00000 | Минэкономразвития России - государственный заказчик-координатор, | 139 |
Росавтодор - государственный заказчик | 108 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0108 | Международные отношения и международное сотрудничество |
0400 | Национальная экономика |
0408 | Транспорт |
0409 | Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
9.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
9.6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 06000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07071 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания (кроме маломерных судов), воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и другие юридически значимые действия |
1 08 07171 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в федеральный бюджет |
1 08 07200 01 0000 110 | Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05027 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05040 01 0000 120 | Доходы от использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации |
1 11 05050 01 0000 120 | Доходы от использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации, получаемые за рубежом |
1 11 05060 01 0000 120 | Плата от реализации соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта и эксплуатации объектов дорожного сервиса, прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций, установки и эксплуатации рекламных конструкций |
1 11 05080 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, взимаемой в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал от 27 мая 2010 года |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09031 01 0000 120 | Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 10000 01 0000 120 | Сбор за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территориях иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 12 04021 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01030 01 0000 130 | Плата за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 01510 01 0000 130 | Плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, зачисляемая в федеральный бюджет |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02020 01 0000 130 | Доходы, взимаемые в возмещение фактических расходов, связанных с консульскими действиями |
1 13 02050 01 0000 130 | Доходы, поступающие в виде компенсации Российской Федерации за участие российских воинских контингентов в миротворческих операциях ООН, получаемые за рубежом |
1 13 02061 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02080 01 0000 130 | Доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по государственным контрактам или иным договорам, финансирование которых осуществлялось за счет ассигнований Федерального дорожного фонда, расторгнутым в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иного договора |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 02013 01 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
1 14 02013 01 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 04000 01 0000 140 | Консульские сборы |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10052 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением) государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 10072 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения |
1 16 11061 01 0000 140 | Платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов |
1 16 11062 01 0000 140 | Платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн |
1 16 13001 01 0000 140 | Поступления сумм, неосновательно сбереженных перевозчиком вследствие неисполнения им обязанности по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, взысканных в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
9.6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
9.6(2).1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 020 |
9.6(2).2 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
9.6(2).3 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
9.6(2).4 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
9.6(2).5 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
9.6(2).6 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
9.6(2).7 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
9.6(2).8 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
9.6(2).9 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
9.6(2).10 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 303 |
9.6(2).11 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
9.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год;
7.3) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.4) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
9.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
9.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
9.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
9.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и не достижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
9.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.8.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.8.8. Комплексный анализ и свод расходов федерального бюджета на международные отношения и международное сотрудничество транспорт, дорожное хозяйство (дорожные фонды), контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.8.8(1). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 9.9.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.8.9. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
9.8.10. Контроль, свод и анализ расходов федерального бюджета на обеспечение функций зарубежного аппарата государственных органов (направление расходов 90039 в составе целевых статей расходов); по направлению расходов 92050 "Долевой взнос в бюджет Союзного государства" в рамках подпрограммы "Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств" государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность".
9.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты также входят:
9.9.1. Координация деятельности Счетной палаты по контролю расходов федерального бюджета на международные отношения и международное сотрудничество, транспорт, дорожное хозяйство (дорожные фонды).
9.9.2. Координация деятельности Счетной палаты по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
9.9.2.1 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
9.9.2.2 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
9.9.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
9.9.2.4 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
9.9.2.5 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
9.9.2.6 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
9.9.2.7 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
9.9.2.8 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.9.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.3(1) Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 9, 11, 14; контроль и свод по пунктам 8, 15 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
9.9.4. Контроль за деятельностью:
ОАО "Российские железные дороги" |
Государственной компании "Российские автомобильные дороги" |
9.9.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.11. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
9.9.12. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.13. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом, в пределах компетенции (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.14. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.16. Анализ эффективности управления государственной собственностью Российской Федерации за рубежом, а также эффективности государственного управления финансовыми активами (акции, паи, облигации), принадлежащими Российской Федерации и вложенными в зарубежные предприятия и организации.
Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его продажи) и управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9.17. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Высшего Государственного Совета Союзного государства и Высшего Евразийского экономического совета в содержание направления деятельности Счетной палаты входят:
9.10.1. Контроль и анализ реализации обязательств Российской Федерации, предусмотренных международными соглашениями с другими странами по вопросам торгово-экономического сотрудничества (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.10.2. Контроль доходов, расходов бюджета Союзного государства в разрезе бюджетной классификации Союзного государства, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета Союзного государства, и иных участников бюджетного процесса, исполнения программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.
Предварительный, текущий и последующий контроль за формированием и исполнением бюджета Союзного государства. Проведение Счетной палатой Российской Федерации экспертизы проекта бюджета Союзного государства на очередной финансовый год, подготовка Счетной палатой Российской Федерации и Комитетом государственного контроля Республики Беларусь итоговых документов оперативного контроля за исполнением бюджета Союзного государства и заключения на годовой отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства.
Анализ эффективности управления и распоряжения собственностью Союзного государства.
Анализ нормативных правовых актов Союзного государства, регулирующих бюджетный процесс в Союзном государстве.
Взаимодействие с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.
9.10.3. Взаимодействие с высшими органами финансового контроля государств - членов Евразийского экономического союза по вопросам организации и осуществления внешнего аудита (контроля) в органах Евразийского экономического союза.
Участие в осуществлении внешнего аудита (контроля) в органах Евразийского экономического союза.
Анализ нормативных правовых актов Евразийского экономического союза, регулирующих бюджетный процесс и использование ресурсов Евразийского экономического союза.
9.10.4. Контроль, свод и анализ расходов федерального бюджета на оказание Российской Федерацией финансовой и гуманитарной помощи иностранным государствам.
9.10.5. Контроль и анализ результатов реализации мер по созданию и функционированию национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10. Направление аудита социальной защиты и культуры
10.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
10.1.1 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
10.1.2 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
10.1.3 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
10.1.4 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
10.1.5 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
10.1.6 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
10.1.7 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России" | 409 |
10.1.8 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" | 597 |
10.1.9 | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | 797 |
10.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 10.5):
N п/п | Наименование | Код |
10.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
10.2.2 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
10.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
10.2.4 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
10.2.5 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
10.2.6 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
10.2.7 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
10.2.8 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
10.2.9 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
10.2.10 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития | 060 |
10.2.11 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
10.2.12 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
10.2.13 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
10.2.14 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
10.2.15 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
10.2.16 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
10.2.17 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
10.2.18 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
10.2.19 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
10.2.20 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
10.2.21 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
10.2.22 | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 100 |
10.2.23 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
10.2.24 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
10.2.25 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
10.2.26 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
10.2.27 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
10.2.28 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
10.2.29 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
10.2.30 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
10.2.31 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
10.2.32 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
10.2.33 | Федеральная таможенная служба | 153 |
10.2.34 | Федеральное архивное агентство | 155 |
10.2.35 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
10.2.36 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
10.2.37 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
10.2.38 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
10.2.39 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
10.2.40 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
10.2.41 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
10.2.42 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
10.2.43 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
10.2.44 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
10.2.45 | Федеральная налоговая служба | 182 |
10.2.46 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
10.2.47 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
10.2.48 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
10.2.49 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации | 189 |
10.2.50 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
10.2.51 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | 226 |
10.2.52 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
10.2.53 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
10.2.54 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
10.2.55 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
10.2.56 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
10.2.57 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
10.2.58 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
10.2.59 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
10.2.60 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
10.2.61 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
10.2.62 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
10.2.63 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
10.2.64 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
10.2.65 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
10.2.66 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
10.2.67 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России" | 409 |
10.2.68 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
10.2.69 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
10.2.70 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
10.2.71 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
10.2.72 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
10.2.73 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
10.2.74 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
10.2.75 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" | 597 |
10.2.76 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр научной информации" | 693 |
10.2.77 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
10.2.78 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
10.2.79 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
10.2.80 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
10.2.81 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
10.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - участник | 797 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минкультуры России, | 054 | |||
Минтруд России - участники | 149 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минкультуры России - участник | 054 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минкультуры России - участник | 054 | |||
3 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (свод) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минэкономразвития России - соисполнитель, | 139 | |||
Минкультуры России, | 054 | |||
Минфин России, | 092 | |||
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - участники | 797 | |||
Направление (подпрограмма) "Реализация адресного подхода при предоставлении отдельных мер социальной поддержки" | Минтруд России - ответственный исполнитель | 149 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минфин России, | 092 | |||
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - участники | 797 | |||
Направление (подпрограмма) "Модернизация системы социального обслуживания и повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - участник | 797 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минкультуры России, | 054 | |||
Минфин России - участники | 092 | |||
Направление (подпрограмма) "Поддержка лиц старшего возраста" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минфин России, | 092 | |||
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - участники | 797 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - участник | 797 | |||
4 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (свод) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель | 149 |
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информационной доступности" | Минтруд России - ответственный исполнитель | 149 | ||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минкультуры России - участник | 054 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
6 | "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" (свод) | 07 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Роструд - участник | 150 | |||
Направление (подпрограмма) "Мероприятия в сфере занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Роструд - участник | 150 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие институтов рынка труда" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Роструд - участник | 150 | |||
Направление (подпрограмма) "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Роструд - участник | 150 | |||
Направление (подпрограмма) "Безопасный труд" | Минтруд России - ответственный исполнитель | 149 | ||
7 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
Роструд - участник | 150 | |||
8 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (свод) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
ФГБУК "Государственный академический Большой театр России", | 409 | |||
ФГБУК "Государственный Эрмитаж" - участники | 597 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
ФГБУК "Государственный академический Большой театр России", | 409 | |||
ФГБУК "Государственный Эрмитаж" - участники | 597 | |||
Направление (подпрограмма) "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" - участник | 409 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие культурной инфраструктуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
ФГБУК "Государственный Эрмитаж" - участник | 597 | |||
Направление (подпрограмма) "Внедрение цифровых технологий в сфере культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель | 054 | ||
9 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минтруд России - участник | 149 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие государственного управления" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минтруд России - участник | 149 | |||
10 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ" (в части компетенции) | 45 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минкультуры России - участник | 054 | |||
11 | "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
Минкультуры России - участник | 054 | |||
12 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минкультуры России, | 054 | |||
Минтруд России, | 149 | |||
Роструд - участники | 150 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтруд России - участник | 149 | |||
Направление (подпрограмма) "Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтруд России - участник | 149 | |||
Направление (подпрограмма) "Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минтруд России - участник | 149 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минкультуры России, | 054 | |||
Минтруд России - участники | 149 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минкультуры России - участник | 054 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минкультуры России, | 054 | |||
Минтруд России, | 149 | |||
Роструд - участники | 150 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минкультуры России - участник | 054 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минкультуры России, | 054 | |||
Минтруд России - участники | 149 | |||
13 | "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" (в части компетенции) | 55 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 |
Направление (подпрограмма) "Повышение доступности туристических продуктов и совершенствование управления в сфере туризма" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
14 | "ПОДДЕРЖКА И ПРОДВИЖЕНИЕ РУССКОГО ЯЗЫКА ЗА РУБЕЖОМ" (в части компетенции) | 57 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Минкультуры России - участник | 054 |
10.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
Минкультуры России - государственный заказчик | 054 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в пределах компетенции).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0800 | Культура, кинематография |
0801 | Культура |
0802 | Кинематография |
0803 | Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии |
0804 | Другие вопросы в области культуры, кинематографии |
1000 | Социальная политика |
1001 | Пенсионное обеспечение |
1002 | Социальное обслуживание населения |
1003 | Социальное обеспечение населения |
1004 | Охрана семьи и детства |
1005 | Прикладные научные исследования в области социальной политики |
1006 | Другие вопросы в области социальной политики |
10.6. Доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в разрезе доходов и расходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации:
Наименование |
Доходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
10.6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07180 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей (вывоз и временный вывоз культурных ценностей) |
1 08 07460 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу уведомления, подтверждающего, что в отношении культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза |
1 08 07470 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу паспорта на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок |
1 08 07480 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу удостоверения эксперта по культурным ценностям |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01700 01 0000 130 | Плата за нанесение маркировки на музыкальный инструмент или смычок |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
10.6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
10.6(2).1 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
10.6(2).2 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
10.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в пределах компетенции, относящейся к направлению деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
10.8. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, последующий контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, федеральный закон о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
10.9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
10.9.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
10.9.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период и изменений в федеральный закон о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, включая:
проверку порядка и сроков составления, состава и содержания проектов на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
оценку соответствия основным целям и задачам социально-экономической политики государства, определенным в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики), указах Президента Российской Федерации и иных программных документах;
оценку качества прогнозирования доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, обоснованности и достоверности их объема и структуры;
оценку качества прогнозирования, достоверности и обоснованности планируемых расходов, включая оценку реестров расходных обязательств;
проверку и анализ обоснованности и достоверности формирования источников финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
оценку обоснованности ассигнований бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на исполнение отдельных государственных полномочий за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
10.9.4. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
10.9.4(1). Анализ в процессе исполнения бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации полноты и своевременности поступлений страховых взносов и иных доходов; кассового исполнения расходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; оценка объема дефицита (профицита) бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, источников финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
10.9.5. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
10.9.5(1). В ходе проверки исполнения федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете, полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств. В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации установление законности исполнения бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств бюджета.
10.9.6. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, заключений Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета и ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и годовой отчет об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
10.9.7. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации.
10.9.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.9.9. Комплексный анализ расходов федерального бюджета на культуру, кинематографию, социальную политику, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), комплексный анализ формирования и исполнения бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
10.9.9(1). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 10.10.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
10.9.10. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
10.10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты также входят:
10.10.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на культуру, кинематографию, социальную политику, средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
10.10.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
10.10.2.1 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
10.10.2.2 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
10.10.2.3 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
10.10.2.4 | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | 797 |
10.10.2.5 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России" | 409 |
10.10.2.6 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" | 597 |
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.10.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
10.10.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 4, 5, 9, 11, 14; контроль и свод по пунктам 3 и 12 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
10.10.4. Контроль за расходованием средств в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с законодательством Российской Федерации:
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" |
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" |
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" |
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" |
Контроль за утверждением соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", формирующие единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
Осуществление оперативного контроля за целевым использованием бюджетных ассигнований в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. N 121-ФЗ "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера в 1995 году".
10.10.5. Осуществление государственного контроля за финансово - хозяйственной деятельностью страховщика и осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
10.10.6. Проведение ежегодной проверки ведения бухгалтерского учета Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, учета пенсионных накоплений в специальных частях индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, учета средств выплатного резерва, средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
10.10.7. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.8. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.9. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.10. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.11. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.12. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.13. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.14. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
10.10.15. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.16. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.17. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.18. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10.19. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11. Направление аудита регионального развития и ЖКХ
11.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
11.1.1 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства | 069 |
11.1.2 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
11.1.3 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
11.1.4 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
11.1.5 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
11.1.6 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
11.1.7 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
11.1(1). Контроль за деятельностью:
N п/п | Наименование |
11.1(1).1 | АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" |
11.1(1).2 | Автономной некоммерческой организации "Дирекция по информационно-аналитическому сопровождению государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" |
11.1(1).3 | АО "ДОМ.РФ" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
11.1(1).4 | АО "Корпорация Туризм.РФ" |
11.1(1).5 | АО "КАВКАЗ.РФ" |
11.1(1).6 | Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" |
11.1(1).7 | Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага (в части Минстроя России) |
11.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 11.5):
N п/п | Наименование | Код |
11.2.1 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
11.2.2 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
11.2.3 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
11.2.4 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
11.2.5 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
11.2.6 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
11.2.7 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
11.2.8 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
11.2.9 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
11.2.10 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
11.2.11 | Служба внешней разведки Российской Федерации | 184 |
11.2.12 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
11.2.13 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
11.2.14 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации | 189 |
11.2.15 | Федеральная служба охраны Российской Федерации | 202 |
11.2.16 | Управление делами Президента Российской Федерации | 303 |
11.2.17 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
11.2.18 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
11.2.19 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
11.2.20 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
11.2.21 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
11.2.22 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
11.2.23 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
11.2.24 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
11.2.25 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
11.2.26 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
11.2.27 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
11.2.28 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
11.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
2 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 |
Минвостокразвития России, | 350 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
3 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (свод) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" | Минстрой России - ответственный исполнитель | 069 | ||
Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Российской Федерации" | Минстрой России - ответственный исполнитель | 069 | ||
4 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие культурной инфраструктуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
5 | "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (в части компетенции) | 12 0 00 00000 | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 |
Минстрой России - участник | 069 | |||
Направление (подпрограмма) "Регулирование качества окружающей среды" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Минстрой России - участник | 069 | |||
6 | "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" (в части компетенции) | 13 0 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 |
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Массовый спорт и подготовка спортивного резерва" | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | ||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Спорт высших достижений" | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | ||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
7 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Минстрой России - участник | 069 | |||
8 | "РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (в части компетенции) | 22 0 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 |
Минвостокразвития России - участник | 350 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение производственных, технологических и социально-экономических процессов устойчивого развития ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и стратегического присутствия России в Арктической зоне" | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 | ||
Минвостокразвития России - участник | 350 | |||
9 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ (в части компетенции) | 25 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 |
Минвостокразвития России - участник | 350 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 | ||
Минвостокразвития России - участник | 350 | |||
10 | "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (в части компетенции) | 28 0 00 00000 | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 |
Минстрой России - участник | 069 | |||
Направление (подпрограмма) "Использование водных ресурсов" | Минприроды России - ответственный исполнитель, | 051 | ||
Минстрой России - участник | 069 | |||
11 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (свод) | 34 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель | 350 |
12 | "РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (свод) | 35 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минспорт России - соисполнитель, | 777 | |||
Минстрой России - участник | 069 | |||
Направление (подпрограмма) "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минстрой России - участник | 069 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития инвестиционной и туристической сферы Северо-Кавказского федерального округа" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | ||
Направление (подпрограмма) "Федеральный проект "Спорт - норма жизни" | Минспорт России - ответственный исполнитель | 777 | ||
13 | "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" (свод) | 36 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
Минюст России - соисполнитель, | 318 | |||
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Использование инструментов долговой политики в целях устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации" | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | ||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий" | Минюст России - ответственный исполнитель | 318 | ||
14 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (свод) | 37 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 |
15 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | ||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
16 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (свод) | 43 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель | 350 |
17 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ" (свод) | 45 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
18 | "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (свод) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
Минвостокразвития России - участник | 350 | |||
19 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минстрой России, | 069 | |||
Минвостокразвития России, | 350 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участники | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" - участник | 727 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
Минвостокразвития России - участники | 350 | |||
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минстрой России - участник | 069 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
Минвостокразвития России - участники | 350 | |||
20 | "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" (свод) | 55 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минстрой России, | 069 | |||
Минфин России - участники | 092 | |||
Направление (подпрограмма) "Создание и повышение качества туристической инфраструктуры" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
Минфин России - участники | 092 | |||
Направление (подпрограмма) "Повышение доступности туристических продуктов и совершенствование управления в сфере туризма" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минстрой России, | 069 | |||
Минфин России - участники | 092 | |||
21 | "СТРОИТЕЛЬСТВО" (свод) | 58 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель | 069 |
11.4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственной программы "Космическая деятельность России" | 21 5 01 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор, | 730 |
Минстрой России - государственный заказчик | 069 | |||
2 | ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (свод) в рамках государственных программ Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 34 5 01 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 |
47 5 03 00000 | Минстрой России - государственный заказчик | 069 | ||
3 | ФЦП "Развитие Республики Карелия на период до 2023 года" (свод) | 99 8 00 00000 | Минэкономразвития России - государственный заказчик-координатор | 139 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Свод результатов анализа и контроля федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении изменений в него.
11.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0500 | Жилищно-коммунальное хозяйство |
0501 | Жилищное хозяйство |
0502 | Коммунальное хозяйство |
0503 | Благоустройство |
0504 | Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства |
0505 | Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства |
1400 | Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
1401 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
1402 | Иные дотации |
1403 | Прочие межбюджетные трансферты общего характера |
11.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
перечень и оценка объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, по субъектам Российской Федерации и порядок определения указанных объемов;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (свод результатов анализа и контроля);
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
перечень субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
11.6(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 16010 01 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным публично-правовой компанией |
1 16 16020 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с публично-правовой компанией государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 16030 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с публично-правовой компанией, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения |
1 16 16040 01 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед публично-правовой компанией |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
11.6(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
11.6(2).1 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
11.6(2).2 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
11.6(2).3 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
11.6(2).4 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
11.6(2).5 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
11.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества (свод результатов анализа и контроля);
7.3) информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год (в части развития региональных дорог общего пользования);
7.4) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
11.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
11.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
11.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
11.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и не достижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
11.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
11.8.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации.
11.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.8.8. Комплексный анализ и свод расходов федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", а также по другим разделам классификации расходов бюджетов в части субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, контроль которых осуществляется всеми направлениями деятельности, расходов федерального бюджета по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
11.8.8(1). Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 11.9.3(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
11.8.9. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
11.8.10. Анализ формирования доходного потенциала бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), а также эффективности взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетами муниципальных образований.
11.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входит:
11.9.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета, направляемых на жилищно-коммунальное хозяйство и межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
11.9.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
11.9.2.1 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
11.9.2.2 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
11.9.2.3 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
11.9.2.4 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
Подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по указанным главным администраторам средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.9.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) и от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Контроль за реализацией задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия".
11.9.3(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 3, 5, 7, 10, 11; контроль и свод по пункту 6 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
11.9.4. Проведение проверки бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
11.9.5. Проведение проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, в бюджете которого доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.9.6. Свод и анализ результатов контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (нормативных правовых актов муниципальных образований) при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
11.9.7. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации и свод результатов контроля в части субвенций из федерального бюджета, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, в соответствии со следующими федеральными законами:
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Водный кодекс Российской Федерации |
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" |
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" |
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
Свод результатов контроля за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с пунктами 2.1.10.20, 2.2.10.5, 4.13.7, 5.9.3, 8.9.6, 10.10.4 и настоящим пунктом, а также пунктом 10.4 приложения N 2 к Регламенту Счетной палаты Российской Федерации.
11.9.8. Осуществление финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11.9.9. Контроль за расходованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.10. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.11. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.12. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.13. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.14. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.15. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.16. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.17. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
11.9.18. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.19. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.20. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.21. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
11.9.22. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12. Направление аудита цифрового развития
и государственной поддержки предпринимательства
12.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
12.1.1 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
12.1.2 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
12.1.3 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
12.1.4 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
12.1.5 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
12.1.6 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
12.1.7 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
12.1.8 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | 226 |
12.1(1). Контроль деятельности:
N п/п | Наименование |
12.1(1).1 | Акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
12.1(1).2 | Акционерное общество "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
12.1(1).3 | Акционерное общество "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" (АО "Росинфокоминвест") |
12.1(1).4 | Российский фонд развития информационных технологий |
12.1(1).5 | Акционерное общество "Почта России" |
12.1(1).6 | Публичное акционерное общество "Ростелеком" |
12.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 12.5):
N п/п | Наименование | Код |
12.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
12.2.2 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
12.2.3 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
12.2.4 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
12.2.5 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
12.2.6 | Федеральное казначейство | 100 |
12.2.7 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
12.2.8 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
12.2.9 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
12.2.10 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
12.2.11 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
12.2.12 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
12.2.13 | Управление делами Президента Российской Федерации | 303 |
12.2.14 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
12.2.15 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
12.2.16 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
12.2.17 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
12.2.18 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
12.3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минцифры России, | 071 | |||
Росмолодежь - участники | 091 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование управления системой образования" | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | ||
Минцифры России, | 071 | |||
Росмолодежь - участники | 091 | |||
2 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
3 | "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информационной доступности" | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
4 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
5 | "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие культурной инфраструктуры" | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
6 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минцифры России, | 071 | |||
Росаккредитация, | 165 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Деловая активность" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Росаккредитация - участник | 165 | |||
Направление (подпрограмма) "Поддержка инновационных компаний" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участник | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Климатическая повестка" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Росаккредитация - участник | 165 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участник | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие государственного управления" | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (в части компетенции) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Росаккредитация - участник | 165 | |||
Направление (подпрограмма) "Содействие развитию экспорта продукции обрабатывающей промышленности" | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | ||
Росаккредитация - участник | 165 | |||
8 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (свод) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Роскомнадзор, | 096 | |||
Росаккредитация, | 165 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Роскомнадзор, | 096 | |||
Росаккредитация, | 165 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Информационное общество" | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | ||
Роскомнадзор, | 096 | |||
Росаккредитация - участники | 165 | |||
9 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (в части компетенции) | 37 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Росмолодежь - участник | 091 | |||
10 | "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
Росмолодежь - участник | 091 | |||
11 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минцифры России, | 071 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минцифры России, | 071 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минцифры России - участник | 071 | |||
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минцифры России, | 071 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минцифры России, | 071 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | ||
Минцифры России, | 071 | |||
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - участники | 226 |
12.4. Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0400 | Национальная экономика |
0410 | Связь и информатика |
12.5(1). Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07450 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации |
1 08 10000 01 0000 110 | Государственная пошлина за получение ресурса нумерации оператором связи |
1 08 11000 01 0000 110 | Государственная пошлина за регистрацию декларации о соответствии требованиям средств связи и услуг связи |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01110 01 0000 130 | Плата пользователей радиочастотным спектром |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 07000 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 17 09000 01 0000 180 | Средства отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 18 00000 01 0000 150 | Доходы федерального бюджета от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 18 01030 01 0000 150 | Доходы федерального бюджета от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
12.5(2). Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
12.5(2).1 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
12.5(2).2 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
12.5(2).3 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
12.5(2).4 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
12.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
12.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
12.8. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
12.8.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерстве финансов Российской Федерации; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерстве финансов Российской Федерации; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Министерством финансов Российской Федерации в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемой одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
12.8.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Российской Федерации до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
12.8.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
12.8.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
12.8.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
12.8.6. Анализ бюджетного законодательства и бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.8.7. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.8.8. Комплексный анализ и свод расходов федерального бюджета на связь и информатику при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
12.8.9. Комплексный анализ и свод по видам расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий", 246 "Закупка товаров, работ, услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем" при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
12.8.10. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 12.9.4(1)), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
12.8.11. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
12.9. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
12.9.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю и анализу расходов федерального бюджета на связь и информатику при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
12.9.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) и участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
12.9.2.1 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
12.9.2.2 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
12.9.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
12.9.2.4 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
12.9.2.5 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | 226 |
Подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.9.3. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.4. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.4(1). Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 4, 5, 10; контроль и свод по пунктам 11, 13 данного Указа с участием направлений деятельности), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пункту 1 данного Указа).
12.9.5. Экспертиза и подготовка заключений по государственным программам Российской Федерации (в соответствии с пунктом 12.3) по вопросам эффективности использования бюджетных ассигнований и достижения целевых показателей, утвержденных государственными программами Российской Федерации.
12.9.6. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.7. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.8. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.10. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.11. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.12. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.13. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
12.9.14. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.15. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.16. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.17. Аудит мероприятий по разработке, утверждению и реализации федеральными органами исполнительной власти ведомственных программ цифровой трансформации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами".
12.9.18. Свод и анализ результатов аудита в сфере реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, осуществляемых объектами аудита (контроля).
12.9.19. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
12.9.20. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Приложение N 4
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ И КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
СВОДНОГО ДЕПАРТАМЕНТА АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АППАРАТА
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Комплексный анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
1.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
1.2 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
1.3 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
1.4 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
1.5 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
1.6 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
1.7 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
1.8 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
1.9 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
1.10 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 060 |
1.11 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
1.12 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
1.13 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
1.14 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
1.15 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
1.16 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
1.17 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
1.18 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
1.19 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации | 089 |
1.20 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
1.21 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
1.22 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
1.23 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
1.24 | Федеральное казначейство | 100 |
1.25 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
1.26 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
1.27 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
1.28 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
1.29 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
1.30 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
1.31 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
1.32 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
1.33 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
1.34 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
1.35 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
1.36 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.37 | Федеральное архивное агентство | 155 |
1.38 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
1.39 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
1.40 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
1.41 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
1.42 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.43 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
1.44 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
1.45 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
1.46 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
1.47 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
1.48 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
1.49 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.50 | Служба внешней разведки Российской Федерации | 184 |
1.51 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
1.52 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
1.53 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации | 189 |
1.54 | Федеральная служба охраны Российской Федерации | 202 |
1.55 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | 226 |
1.56 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
1.57 | Управление делами Президента Российской Федерации | 303 |
1.58 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации | 304 |
1.59 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
1.60 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
1.61 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
1.62 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
1.63 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
1.64 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
1.65 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
1.66 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
1.67 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
1.68 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
1.69 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
1.70 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
1.71 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
1.72 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
1.73 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
1.74 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
1.75 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России" | 409 |
1.76 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
1.77 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
1.78 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
1.79 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
1.80 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
1.81 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
1.82 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
1.83 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
1.84 | Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых" | 592 |
1.85 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
1.86 | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" | 597 |
1.87 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр научной информации" | 693 |
1.88 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
1.89 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
1.90 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
1.91 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
1.92 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
1.93 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
1.94 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
2. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
2.1 | Министерство финансов Российской Федерации (свод) | 092 |
2.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части компетенции) | 100 |
2.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части компетенции) | 139 |
3. Свод и анализ результатов контроля Министерства финансов Российской Федерации
4. Комплексный анализ свода результатов контроля доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
ДОХОДЫ | |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 01 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ |
1 03 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
1 04 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
1 05 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
1 06 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО |
1 07 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 09 00000 00 0000 000 | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ |
1 10 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
5. Комплексный анализ свода результатов контроля главных администраторов доходов федерального бюджета:
N п/п | Наименование | Код |
5.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
5.2 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
5.3 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
5.4 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
5.5 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 |
5.6 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
5.7 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
5.8 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
5.9 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
5.10 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 060 |
5.11 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
5.12 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 |
5.13 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
5.14 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
5.15 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
5.16 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
5.17 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
5.18 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
5.19 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации | 089 |
5.20 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
5.21 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
5.22 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
5.23 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
5.24 | Федеральное казначейство | 100 |
5.25 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
5.26 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
5.27 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
5.28 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
5.29 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
5.30 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
5.31 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
5.32 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
5.33 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
5.34 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
5.35 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
5.36 | Федеральная таможенная служба | 153 |
5.37 | Федеральное архивное агентство | 155 |
5.38 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
5.39 | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | 160 |
5.40 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
5.41 | Федеральная служба по аккредитации | 165 |
5.42 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
5.43 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
5.44 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
5.45 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
5.46 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 172 |
5.47 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
5.48 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
5.49 | Федеральная налоговая служба | 182 |
5.50 | Служба внешней разведки Российской Федерации | 184 |
5.51 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
5.52 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
5.53 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации | 189 |
5.54 | Федеральная служба охраны Российской Федерации | 202 |
5.55 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 |
5.56 | Управление делами Президента Российской Федерации | 303 |
5.57 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации | 304 |
5.58 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
5.59 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
5.60 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
5.61 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
5.62 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
5.63 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
5.64 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
5.65 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 |
5.66 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 |
5.67 | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | 350 |
5.68 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
5.69 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
5.70 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
5.71 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
5.72 | Конституционный Суд Российской Федерации | 436 |
5.73 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
5.74 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
5.75 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
5.76 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
5.77 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
5.78 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
5.79 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
5.80 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
5.81 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
5.82 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
5.83 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
6. Свод результатов экспертизы проектов государственных программ Российской Федерации, анализа и контроля государственных программ Российской Федерации:
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации | ЦСР |
1 | "Развитие здравоохранения" | 01 0 00 00000 |
2 | "Развитие образования" | 02 0 00 00000 |
3 | "Социальная поддержка граждан" | 03 0 00 00000 |
4 | "Доступная среда" | 04 0 00 00000 |
5 | "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" | 05 0 00 00000 |
6 | "Содействие занятости населения" | 07 0 00 00000 |
7 | "Развитие культуры" | 11 0 00 00000 |
8 | "Охрана окружающей среды" | 12 0 00 00000 |
9 | "Развитие физической культуры и спорта" | 13 0 00 00000 |
10 | "Реализация государственной национальной политики" | 46 0 00 00000 |
11 | "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 47 0 00 00000 |
12 | "Экономическое развитие и инновационная экономика" | 15 0 00 00000 |
13 | "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" | 16 0 00 00000 |
14 | "Развитие оборонно-промышленного комплекса" | 44 0 00 00000 |
15 | "Развитие авиационной промышленности" | 17 0 00 00000 |
16 | "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" | 18 0 00 00000 |
17 | "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" | 19 0 00 00000 |
18 | "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" | 20 0 00 00000 |
19 | "Космическая деятельность России" | 21 0 00 00000 |
20 | "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 0 00 00000 |
21 | "Информационное общество" | 23 0 00 00000 |
22 | "Развитие транспортной системы" | 24 0 00 00000 |
23 | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | 25 0 00 00000 |
24 | "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | 26 0 00 00000 |
25 | Комплексное развитие сельских территорий | 48 0 00 00000 |
26 | "Воспроизводство и использование природных ресурсов" | 28 0 00 00000 |
27 | "Развитие лесного хозяйства" | 29 0 00 00000 |
28 | "Развитие энергетики" | 30 0 00 00000 |
29 | "Обеспечение обороноспособности страны" | 31 0 00 00000 |
30 | "Обеспечение государственной безопасности" | 32 0 00 00000 |
31 | "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | 08 0 00 00000 |
32 | "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | 10 0 00 00000 |
33 | "Управление государственным материальным резервом" | 49 0 00 00000 |
34 | "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" | 34 0 00 00000 |
35 | "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" | 35 0 00 00000 |
36 | "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" | 36 0 00 00000 |
37 | "Социально-экономическое развитие Калининградской области" | 37 0 00 00000 |
38 | "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" | 43 0 00 00000 |
39 | "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" | 45 0 00 00000 |
40 | "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" | 39 0 00 00000 |
41 | "Внешнеполитическая деятельность" | 41 0 00 00000 |
42 | "Юстиция" | 42 0 00 00000 |
43 | "Обеспечение защиты личности, общества и государства" | 50 0 00 00000 |
44 | "Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации" | 51 0 00 00000 |
45 | Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации | 53 0 00 00000 |
46 | "Национальная система пространственных данных" | 54 0 00 00000 |
47 | "Развитие туризма" | 55 0 00 00000 |
48 | "Содействие международному развитию" | 56 0 00 00000 |
49 | "Поддержка и продвижение русского языка за рубежом" | 57 0 00 00000 |
50 | "Строительство" | 58 0 00 00000 |
7. Свод результатов анализа и контроля федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР |
1 | Федеральная целевая программа "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в рамках государственных программ Российской Федерации "Космическая деятельность России" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 21 5 01 00000 |
47 5 01 00000 | ||
2 | Федеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" | 21 5 02 00000 |
3 | Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2035 года" (для служебного пользования) в рамках государственных программ Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 22 5 01 00000 |
47 5 02 00000 | ||
4 | Федеральная целевая программа "Развитие ядерного оружейного комплекса Российской Федерации на 2021 - 2025 годы и на период до 2030 года" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 5 02 00000 |
5 | Федеральная целевая программа "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2022 годах" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны" | 31 5 02 00000 |
6 | Федеральная целевая программа "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны" | 31 5 01 00000 |
7 | Федеральная целевая программа "Мониторинг информационного пространства" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 01 00000 |
8 | Федеральная целевая программа "Осуществление мероприятий в области обустройства Государственной границы Российской Федерации" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 02 00000 |
9 | Федеральная целевая программа "Осуществление мероприятий в области технической защиты информации" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" | 32 5 03 00000 |
10 | Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" в рамках государственных программ Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | 34 5 01 00000 |
47 5 03 00000 | ||
11 | Федеральная целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2030 годы)" в рамках государственной программы Российской Федерации "Юстиция" | 42 5 01 00000 |
12 | Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы" | 99 1 00 00000 |
13 | Федеральная целевая программа "Развитие Республики Карелия на период до 2023 года" | 99 8 00 00000 |
8. Комплексный анализ свода результатов анализа и контроля федеральной адресной инвестиционной программы
9. Свод расходов федерального бюджета, комплексный анализ свода результатов контроля расходов федерального бюджета по разделам и подразделам в соответствии с классификацией расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
РАСХОДЫ (свод) | |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0101 | Функционирование Президента Российской Федерации |
0103 | Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований |
0104 | Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
0105 | Судебная система |
0106 | Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
0107 | Обеспечение проведения выборов и референдумов |
0108 | Международные отношения и международное сотрудничество |
0109 | Государственный материальный резерв |
0110 | Фундаментальные исследования |
0111 | Резервные фонды |
0112 | Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов |
0113 | Другие общегосударственные вопросы |
0200 | Национальная оборона |
0201 | Вооруженные Силы Российской Федерации |
0202 | Модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований |
0203 | Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
0204 | Мобилизационная подготовка экономики |
0205 | Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности |
0206 | Ядерно-оружейный комплекс |
0207 | Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества |
0208 | Прикладные научные исследования в области национальной обороны |
0209 | Другие вопросы в области национальной обороны |
0300 | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
0301 | Органы прокуратуры и следствия |
0302 | Органы внутренних дел |
0303 | Войска национальной гвардии Российской Федерации |
0304 | Органы юстиции |
0305 | Система исполнения наказаний |
0306 | Органы безопасности |
0307 | Органы пограничной службы |
0309 | Гражданская оборона |
0310 | Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность |
0311 | Миграционная политика |
0313 | Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
0314 | Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
0400 | Национальная экономика |
0401 | Общеэкономические вопросы |
0402 | Топливно-энергетический комплекс |
0403 | Исследование и использование космического пространства |
0404 | Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
0405 | Сельское хозяйство и рыболовство |
0406 | Водное хозяйство |
0407 | Лесное хозяйство |
0408 | Транспорт |
0409 | Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
0410 | Связь и информатика |
0411 | Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
0412 | Другие вопросы в области национальной экономики |
0500 | Жилищно-коммунальное хозяйство |
0501 | Жилищное хозяйство |
0502 | Коммунальное хозяйство |
0503 | Благоустройство |
0504 | Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства |
0505 | Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства |
0600 | Охрана окружающей среды |
0601 | Экологический контроль |
0602 | Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод |
0603 | Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
0604 | Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
0605 | Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
0700 | Образование |
0701 | Дошкольное образование |
0702 | Общее образование |
0703 | Дополнительное образование детей |
0704 | Среднее профессиональное образование |
0705 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
0706 | Высшее образование |
0707 | Молодежная политика |
0708 | Прикладные научные исследования в области образования |
0709 | Другие вопросы в области образования |
0800 | Культура, кинематография |
0801 | Культура |
0802 | Кинематография |
0803 | Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии |
0804 | Другие вопросы в области культуры, кинематографии |
0900 | Здравоохранение |
0901 | Стационарная медицинская помощь |
0902 | Амбулаторная помощь |
0903 | Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов |
0904 | Скорая медицинская помощь |
0905 | Санаторно-оздоровительная помощь |
0906 | Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов |
0907 | Санитарно-эпидемиологическое благополучие |
0908 | Прикладные научные исследования в области здравоохранения |
0909 | Другие вопросы в области здравоохранения |
1000 | Социальная политика |
1001 | Пенсионное обеспечение |
1002 | Социальное обслуживание населения |
1003 | Социальное обеспечение населения |
1004 | Охрана семьи и детства |
1005 | Прикладные научные исследования в области социальной политики |
1006 | Другие вопросы в области социальной политики |
1100 | Физическая культура и спорт |
1101 | Физическая культура |
1102 | Массовый спорт |
1103 | Спорт высших достижений |
1104 | Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта |
1105 | Другие вопросы в области физической культуры и спорта |
1200 | Средства массовой информации |
1201 | Телевидение и радиовещание |
1202 | Периодическая печать и издательства |
1203 | Прикладные научные исследования в области средств массовой информации |
1204 | Другие вопросы в области средств массовой информации |
1300 | Обслуживание государственного (муниципального) долга |
1301 | Обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга |
1302 | Обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга |
1400 | Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
1401 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
1402 | Иные дотации |
1403 | Прочие межбюджетные трансферты общего характера |
10. Комплексный анализ свода результатов контроля источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с классификацией источников финансирования дефицитов бюджетов:
Код | НАИМЕНОВАНИЕ |
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ | |
01 00 00 00 00 0000 000 | ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ |
01 01 00 00 00 0000 000 | Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 00 0000 000 | Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
01 03 00 00 00 0000 000 | Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
01 04 00 00 00 0000 000 | Кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
01 06 00 00 00 0000 000 | Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
02 00 00 00 00 0000 000 | ИСТОЧНИКИ ВНЕШНЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ |
02 01 00 00 00 0000 000 | Государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 000 | Кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте |
02 03 00 00 00 0000 000 | Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте |
02 04 00 00 00 0000 000 | Иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов |
11. Комплексный анализ свода результатов контроля объема и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, в состав которых включаются:
по государственному внутреннему долгу Российской Федерации:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным Российской Федерацией;
4) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;
5) объем иных долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации;
по государственному внешнему долгу Российской Федерации:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам, привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;
3) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте.
12. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (свод и анализ, анализ свода результатов контроля и анализа);
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год (анализ);
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период (анализ);
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (свод и анализ);
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (анализ свода результатов контроля и анализа);
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации (свод и анализ);
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период (свод и анализ);
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде (анализ результатов контроля и анализа);
перечень и оценка объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, по субъектам Российской Федерации и порядок определения указанных объемов (анализ результатов контроля и анализа);
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов (свод и анализ);
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период (анализ свода результатов контроля и анализа);
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам (анализ результатов контроля и анализа);
верхний предел и проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (анализ результатов контроля и анализа);
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде (свод и анализ);
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
расчеты прогнозируемых объемов дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета, прогнозируемых объемов средств Фонда национального благосостояния на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода, а также их использования в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
реестр источников доходов федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета (анализ свода результатов контроля и анализа);
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде (анализ);
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5% общего объема расходов федерального бюджета на первый год планового периода и не менее 5% общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода (анализ);
дефицит (профицит) федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета (анализ свода результатов контроля и анализа);
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации (свод и анализ);
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации (свод и анализ);
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (свод и анализ);
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям (свод и анализ);
перечень субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования исполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (анализ результатов контроля и анализа);
распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа предоставления государственных кредитов на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
иные показатели, предусмотренные проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением показателей, утвержденных в соответствии со статьей 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета (свод и анализ).
13. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
сведения об исполнении федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов федерального бюджета (анализ);
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году (анализ);
информация о перераспределении бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года (свод и анализ);
информация о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года (свод и анализ);
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (свод и анализ);
данные о внесении изменений по объектам капитального строительства, вновь включаемым в федеральную адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля).
14. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые представляются в Государственную Думу в составе отчетности об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда (анализ результатов контроля и анализа).
15. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год (свод и анализ);
баланс исполнения федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
отчет о финансовых результатах деятельности (анализ результатов контроля и анализа);
отчет о движении денежных средств (анализ результатов контроля и анализа);
пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета (свод и анализ);
отчеты:
об использовании ассигнований резервных фондов (анализ результатов контроля и анализа);
о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на начало и конец отчетного финансового года (анализ результатов контроля и анализа);
об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год (свод и анализ);
отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год (анализ результатов контроля и анализа);
информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" за отчетный финансовый год (анализ результатов контроля и анализа);
информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год (анализ результатов контроля и анализа);
информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа).
16. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета:
16.1. Организация и координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по проведению комплекса экспертно-аналитических и контрольных мероприятий для подготовки:
заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;
ежемесячных и ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета;
заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета;
заключений Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Минфине России.
16.2. Свод результатов анализа реализации задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации, программных документах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
16.3. Свод и анализ результатов контроля реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на годовой отчет об исполнении федерального бюджета:
N п/п | Наименование Указа Президента Российской Федерации |
1 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
2 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
3 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" |
4 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
5 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
6 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" |
7 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" |
8 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса" |
9 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" |
10 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" |
16.4. Обеспечение единой системы контроля и анализа федерального бюджета каждого финансового года на стадиях предварительного аудита проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, оперативного анализа и контроля исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, последующего контроля исполнения федерального бюджета за отчетный финансовый год.
Комплексный анализ и свод результатов проверок обоснованности и сбалансированности проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, полноты и своевременности исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, достоверности отчета об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год.
Комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа соответствия формирования и исполнения федерального бюджета Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
16.5. Комплексный анализ и свод результатов экспертизы проектов государственных программ Российской Федерации (внесения изменений), анализа формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате, аудита (контроля) исполнения и эффективности реализации государственных программ Российской Федерации, включая комплексный анализ планирования и выполнения целей, задач, индикаторов, мероприятий в увязке с финансовыми ресурсами.
16.6. Комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа федеральных целевых программ, комплексный анализ свода результатов анализа и контроля федеральной адресной инвестиционной программы.
16.7. Комплексный анализ свода результатов проверки и анализа формирования и использования средств федерального бюджета в сфере межбюджетных отношений.
16.8. Комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа перечня публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, расчетов по ним на очередной финансовый год и плановый период, исполнения бюджетных ассигнований на публичные нормативные обязательства.
16.9. Комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
16.10. Комплексный анализ и свод результатов анализа исполнения текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
16.11. Свод результатов контроля и анализа качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета.
16.12. Свод результатов анализа реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
16.13. Комплексный анализ и свод результатов анализа информации по реализации предложений Счетной палаты Российской Федерации, содержащихся в информационных письмах и иных документах, направленных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным государственным органам (по результатам предварительного аудита, оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения, последующего контроля за исполнением федерального бюджета).
16.14. Подготовка предложений о совершенствовании бюджетной политики, бюджетного законодательства и бюджетного процесса в Российской Федерации.
16.15. Анализ формирования, пополнения резервных фондов и выделения средств из резервных фондов (подраздел 0111 "Резервные фонды" раздела 01 "Общегосударственные вопросы") при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
17. В предварительный аудит формирования федерального бюджета также входят:
1) комплексный анализ свода результатов проверок и анализа обоснованности прогноза доходов, расходов (свод), источников финансирования дефицита федерального бюджета на стадиях составления, рассмотрения и формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по итогам заседания Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам;
2) комплексный анализ свода результатов проверок и анализа соответствия прогнозируемых доходов, состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований (свод), состава и объема прогнозируемых источников финансирования федерального бюджета Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), в том числе устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
3) комплексный анализ свода результатов проверок и анализа правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам.
Комплексный анализ свода результатов проверок и анализа правильности расчетов прогноза по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета;
4) комплексный анализ свода результатов анализа представляемой одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и с изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов;
5) комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году;
6) комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений;
7) анализ проекта федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде;
8) подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
18. В оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, экспертизу проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете также входят:
1) комплексный анализ свода результатов анализа в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступления доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов (свод), источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявленных отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ свода результатов анализа исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ и свод результатов анализа обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ свода результатов анализа исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также о внесении изменений в него;
2) комплексный анализ изменений, вносимых в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
3) комплексный анализ показателей кассового плана исполнения федерального бюджета;
4) комплексный анализ свода результатов анализа бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в текущем году;
4(1)) мониторинг пополнения резервных фондов и выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи по расходам федерального бюджета по распоряжениям Правительства Российской Федерации;
5) анализ подготовки и принятия Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
6) подготовка оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году по установленной форме (ежемесячно, нарастающим итогом);
7) представление оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году (ежеквартально, нарастающим итогом) палатам Федерального Собрания Российской Федерации;
8) подготовка аналитической записки о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный период Председателю Правительства Российской Федерации в части федерального бюджета;
9) подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
19. В последующий контроль за исполнением федерального бюджета также входят:
1) проверка соответствия организации исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации как органом, ответственным за составление и исполнение федерального бюджета;
2) организация и координация направлений деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Министерстве финансов Российской Федерации, подготовка акта по результатам указанной проверки.
Подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Министерстве финансов Российской Федерации;
3) комплексный анализ свода результатов контроля и анализа в ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов (свод), источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ свода результатов контроля и анализа показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ и свод результатов контроля и анализа обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов при планировании и исполнении федерального бюджета;
анализ свода результатов контроля и анализа показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год;
4) в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета комплексный анализ и свод результатов контроля и анализа законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета;
5) анализ заключений Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и годовой бюджетной отчетности в главных администраторах средств федерального бюджета;
6) комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа исполнения Министерством финансов Российской Федерации полномочий главного администратора средств федерального бюджета, главного распорядителя, распорядителя, получателя средств федерального бюджета;
7) комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа обоснованности внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
8) анализ и проверка результатов применения мер бюджетного принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа дебиторской и кредиторской задолженности в главных администраторах средств федерального бюджета;
10) анализ и свод выявленных нарушений бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, таможенного и иного законодательства, допущенных главными администраторами средств федерального бюджета в ходе исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период;
11) организация и координация проверок и анализа эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля), комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа;
12) подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Министерстве финансов Российской Федерации;
13) подготовка с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета.
20. В содержание экспертно-аналитической и контрольной деятельности Сводного департамента аудита федерального бюджета также входят:
1) анализ законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, таможенного, бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части компетенции);
2) экспертиза и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части компетенции);
3) экспертиза и подготовка заключений на проекты федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, вносимые на рассмотрение Государственной Думы (в части компетенции).