Утверждаю
Министр спорта
Российской Федерации
В.Л.МУТКО
19 ноября 2014 года
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТОВЕРНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Настоящие рекомендации подготовлены во исполнение пункта 12 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 27.10.2014 N Пр-2508 и в целях оказания практической помощи работникам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, специалистам органов местного самоуправления, а также юридическим лицам, в том числе общественным организациям, осуществляющим деятельность по физической культуре и спорту, при осуществлении первичного учета сведений, используемых при формировании федеральной статистической отчетности в области физической культуры и спорта.
Обеспечение надлежащего контроля за достоверностью статистических данных является важнейшим условием для объективной оценки эффективности деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
К документам, регламентирующим порядок и правила ведения федеральной статистической отчетности в области физической культуры и спорта, относятся:
Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 13.05.1992 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности";
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р "Об утверждении Федерального плана статистических работ";
Приказы Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России) федерального статистического наблюдения по формам:
- N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";
- N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте";
- N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку".
Сведения по формам федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта представляют юридические лица независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности (включая частную форму собственности), функционирующие на территории субъекта Российской Федерации и оказывающие физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги населению, по состоянию на конец отчетного года в адреса и сроки, установленные в этих формах.
Статистические данные организациями частной формы собственности (в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства) предоставляются в обязательном порядке безвозмездно в соответствии с Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620.
Сводные отчеты по формам федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта по субъекту Российской Федерации формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по представлению органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований.
Сводные данные по муниципальному образованию формируются органами управления физической культурой и спортом муниципальных образований на основании первичных отчетов юридических лиц, в том числе общественных организаций.
Заполненные отчеты, сформированные на всех уровнях статистического наблюдения, подписываются руководителем и заверяются печатью.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта направляет сводные отчеты федеральному органу исполнительной власти в области физической культуры и спорта, заверенные руководителем и печатью организации.
При заполнении форм необходимо использовать электронные шаблоны, позволяющие получать своды по субъекту Российской Федерации, городским округам, муниципальным образованиям и др.
Электронный шаблон позволяет осуществить автоматическую проверку данных, в целях дальнейшего их размещения в систему обработки статистических данных в сфере физической культуры и спорта.
Сведения, указанные в бумажном отчете, должны полностью совпадать со сведениями в шаблоне и системе обработки статистических данных.
При составлении отчета необходимо осуществлять сравнительный анализ с отчетом предыдущего отчетного периода на всех уровнях, начиная с юридических лиц.
Также необходимо удостовериться в правильности отражения результатов в документах первичного учета.
Целью статистического наблюдения является получение достоверной информации для выявления закономерностей развития физической культуры и спорта.
В связи с этим, статистическая информация должна быть полной, достоверной, своевременной. Это означает, что информация должна указываться в соответствии с требованиями, которые содержатся на бланках форм статистического наблюдения и в инструкциях по их заполнению, что является обязательным для всех отчитывающихся субъектов.