СОГЛАШЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ
МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Дроздова Антона Викторовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О Председателе Правления Пенсионного фонда Российской Федерации", и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в лице Председателя Юрина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 857 "Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2008 года N 1652-р "О Председателе Федерального фонда обязательного медицинского страхования", вместе именуемые "Стороны", в целях выполнения положений части 3 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", части 4 статьи 17, части 2 статьи 22, пункта 3 части 7 статьи 34 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет общие правила обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) на федеральном уровне и между отделениями ПФР (далее - ОПФР) и территориальными фондами обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) на уровне субъектов Российской Федерации (региональный уровень).
1.2. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон по передаче на федеральном и региональном уровнях сведений из представляемой плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы) в орган контроля за уплатой страховых взносов - ПФР и его территориальные органы отчетности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, сведений о платежах в ФОМС и ТФОМС в целом по Российской Федерации и по каждому субъекту Российской Федерации, сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета страхователей и иной информации, определенной законодательством и необходимой для осуществления обязательного медицинского страхования.
1.3. Состав иной информации, определенный законодательством Российской Федерации, необходимый для осуществления обязательного медицинского страхования, определяется сторонами и включается в протокол информационного обмена согласно п. 1.4 настоящего Соглашения.
1.4. Обмен сведениями на федеральном и региональном уровнях осуществляется в электронном виде, в том числе по каналам связи сети Интернет с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации, а при необходимости - на бумажном носителе, и регулируется протоколом информационного обмена между Сторонами, включающим порядок, регламент, периодичность, состав, структуру и форматы информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением.
2. Обеспечение конфиденциальности сведений и безопасности
при их обработке
2.1. Обеспечение защиты информации при обмене данными между ПФР и ФОМС, ОПФР и ТФОМС осуществляется с применением необходимых организационных и технических мер защиты, в том числе с использованием применяемых в ПФР средств криптографической защиты информации (СКЗИ) с функциями шифрования и электронной цифровой подписи (ЭЦП).
2.2. ПФР и ОПФР при организации информационного взаимодействия с использованием СКЗИ являются координирующими органами криптографической защиты с правами, предусмотренными пунктом 9 Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной Приказом ФАПСИ от 13 июня 2001 года N 152.
Криптографические средства Сторонами приобретаются самостоятельно.
2.3. При отсутствии возможности передачи информации по каналам связи обмен документами может осуществляться на машинных носителях в виде электронных файлов, заверенных ЭЦП.
3. Взаимодействие ПФР и ФОМС
3.1. ПФР:
3.1.1. ежеквартально:
3.1.1.1. передает ФОМС в электронном виде агрегированные сведения, содержащиеся в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование в разрезе субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации;
3.1.1.2. передает отчетность о задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
3.1.2. ежегодно передает ФОМС в электронном виде агрегированные сведения, содержащиеся в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование в разрезе субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации.
3.2. ПФР согласовывает прогноз поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование в доход бюджета ФОМС, рассчитанных на основании Алгоритма расчета поступления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование в доходы бюджетов Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, согласованного ПФР и ФОМС.
3.3. ПФР передает ФОМС иные сведения, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Соглашения.
4. Взаимодействие ОПФР и ТФОМС
4.1. ОПФР передает ТФОМС в электронном виде с соблюдением форматов, определяемых протоколом информационного обмена согласно п. 1.4 настоящего Соглашения:
4.1.1. ежедневно:
4.1.1.1. сведения о платежах страхователей в ФОМС и ТФОМС, об исполненных органами Федерального казначейства решениях ОПФР о зачете и об уточнении принадлежности платежей, в части платежей, относящихся к ФОМС и ТФОМС в соответствии с требованиями к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса;
4.1.1.2. сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) страхователей в ОПФР в качестве плательщиков на основании сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4.1.2. ежемесячно с даты подписания протокола информационного обмена, согласно подпункту 6.4.2 пункта 6.4 настоящего Соглашения:
4.1.2.1. сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) страхователей в ОПФР в качестве плательщиков, в том числе отдельных категорий страхователей, особенности постановки на учет которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации (за исключением зарегистрированных в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);
4.1.2.2. сведения о платежах на обязательное медицинское страхование страхователей (плательщиков) - физических лиц, агрегированные за месяц (по каждому плательщику);
4.1.3. ежеквартально:
4.1.3.1. данные расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование (по каждому плательщику);
4.1.4. ежегодно:
4.1.4.1. данные расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (по каждому плательщику).
4.2. ОПФР передает иные сведения, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Соглашения.
4.3. ОПФР согласовывает прогноз поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование в доход бюджета ТФОМС, рассчитанных на основании Алгоритма расчета поступления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование в доходы бюджетов Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, согласованного ПФР и ФОМС.
5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийных бедствий, аварий, пожаров, массовых беспорядков, повреждений линий связи, забастовок, военных действий, противоправных и иных действий третьих лиц, вступления в силу законодательных актов, постановлений и распоряжений государственных органов власти), препятствующих выполнению Сторонами обязательств по настоящему Соглашению, а также других обязательств, не зависящих от воли Сторон и препятствующих выполнению Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению.
Проведение операций по Соглашению приостанавливается на время действия форс-мажорных обстоятельств и возобновляется после прекращения их действия.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2011 года.
6.2. Соглашение по информационному обмену между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 01.10.2009 N N АД-01-33/06сог /4688/20-2 считать утратившим силу с 1 января 2011 года.
6.3. Протокол информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 28.04.2010 N 1909/91-и считать утратившим силу с даты подписания протокола информационного обмена в соответствии с настоящим Соглашением.
6.4. Начало информационного обмена в электронном виде между Сторонами осуществляется:
6.4.1. в части подпунктов 4.1.1.1, 4.1.1.2 настоящего Соглашения - с 1 января 2011 года;
6.4.2. в части подпунктов, кроме указанных в подпункте 6.4.1 настоящего Соглашения, - с даты подписания протокола информационного обмена в соответствии с настоящим Соглашением и готовности программно-технического обеспечения Сторон, но не позднее 15 апреля 2011 года.
6.5. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в форме Дополнительного соглашения в письменном виде и действительны с момента его подписания Сторонами.
6.6. Любая из Сторон может предложить изменения или дополнения к действующему Соглашению. Изменения могут быть внесены только при обоюдном согласии Сторон.
6.7. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязательства по настоящему Соглашению третьей стороне.
6.8. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую сторону не позднее чем за три месяца до дня расторжения, либо по обоюдному согласию Сторон.
6.9. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных, имеющих равную юридическую силу экземплярах:
первый - для ПФР;
второй - для ФОМС.
7. Адреса и подписи Сторон:
ПФР ФОМС Пенсионный фонд Российской Федеральный фонд обязательного Федерации медицинского страхования 119991, ГСП-1, Москва, 127994, ГСП-4, Москва, ул. Шаболовка, дом 4 ул. Новослободская, 37 Телетайп: 207050 PFR RU Телефон: (499) 973-44-55 Факс:(495) 982 06 63 Факс:(499) 973-49-30 Председатель Правления Председатель Федерального фонда Пенсионного фонда Российской обязательного медицинского Федерации страхования (Подпись) А.В.ДРОЗДОВ (Подпись) А.В.ЮРИН 31 декабря 2010 г. 31 декабря 2010 г. N АД-30-32/09сог N 6547/20-1 М.П. М.П.