ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕЛЕГРАММА
от 12 августа 1996 г. N ПВ-6-16/567
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ
УЧИТЫВАЯ ВЫСОКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМ И МЕТОДОВ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ И РАБОТЫ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ - НЕДОИМЩИКАМИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИЯМИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ, ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТЯМ И РЯДА ДРУГИХ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИЙ, ГОСНАЛОГСЛУЖБА РОССИИ РЕКОМЕНДУЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОГО И СВОЕВРЕМЕННОГО ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ:
1. ДОСТИЖЕНИЕ ДОГОВОРЕННОСТИ С ОРГАНАМИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КСЕРОКОПИРОВАНИЯ СОТРУДНИКАМИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ НА ПОСТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ВЪЕЗДАХ В КРУПНЫЕ ГОРОДА, ТРАНСПОРТНЫХ УЗЛАХ, АВТОМАГИСТРАЛЯХ, ТОВАРНО-СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ КРУПНЫХ ПАРТИЙ АЛКОГОЛЬНОЙ (СВЫШЕ 400 ДЕКАЛИТРОВ), ТАБАЧНОЙ И ДРУГИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ, ПОЛЬЗУЮЩЕЙСЯ ПОВЫШЕННЫМ СПРОСОМ, С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПЕРЕДАЧЕЙ КСЕРОКОПИЙ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОСЛЕДНИМИ ЭТИХ КОПИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОТПРАВИТЕЛЯМИ И ПОКУПАТЕЛЯМИ ПЕРЕВОЗИМЫХ ГРУЗОВ. ПРИМЕНЕНИЕ ПОДОБНОЙ ПРАКТИКИ ПОЗВОЛЯЕТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ФАКТОВ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ ПОСРЕДСТВОМ НЕОПРИХОДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ВЫРУЧКИ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ.
ЗАСЛУЖИВАЕТ ВНИМАНИЯ ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АДМИНИСТРАЦИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ ПО ОСНАЩЕНИЮ ПОСТОВ ГАИ КОПИРОВАЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ И ДРУГИХ РАСХОДОВ НА КСЕРОКОПИРОВАНИЕ ТОВАРНО-СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (ОПЫТ РЯДА ОБЛАСТЕЙ).
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИЯМИ АНАЛИЗА ДИНАМИКИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 2 - 3 ГОДА В СРАВНЕНИИ С ДИНАМИКОЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ, ОТРАЖЕННЫХ В ДОКУМЕНТАХ СТАТИСТИЧЕСКОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ. РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ ОДНОГО ИЗ КРИТЕРИЕВ ВЫБОРА ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК. ТАК, В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКИ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ ПРИ РОСТЕ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ ОТРАЖАЮТ В ОТЧЕТНОСТИ СНИЖЕНИЕ ИЛИ ПОСТОЯННУЮ ВЕЛИЧИНУ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) И ВЫРУЧКИ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ (ОПЫТ РЯДА ОБЛАСТЕЙ).
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ О НЕДОПУЩЕНИИ ОТКРЫТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСЧЕТНЫХ СЧЕТОВ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ИМЕЮЩИМ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ПО НАЛОГАМ И ДРУГИМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ.
4. ПРОВЕДЕНИЕ СОВМЕСТНО С ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ ПРОВЕРКИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОЛУЧИВШИХ ОТСРОЧКИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.01.96 N 65, С ЦЕЛЬЮ ИХ ОТМЕНЫ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ НЕОБОСНОВАННОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ ОТСРОЧЕК (ОПЫТ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ).
5. РАССМОТРЕНИЕ НА КОМИССИЯХ, СОЗДАННЫХ В СОСТАВЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИЙ, УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) ФСНП И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФУДН(Б) ПРИ ГОСКОМИМУЩЕСТВЕ РОССИИ, ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПОГАШЕНИЯ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГАМ КРУПНЕЙШИМИ ДОЛЖНИКАМИ, С УЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ИЗУЧЕНИЯ ПРИМЕНЯЕМОЙ ИМИ СИСТЕМЫ РАСЧЕТОВ ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКОВ; ЗАКЛЮЧЕНИЕ С НИМИ ДОГОВОРОВ О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ. ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ НЕДОИМЩИКАМИ УСЛОВИЙ УКАЗАННЫХ ДОГОВОРОВ СЛЕДУЕТ ПРИМЕНЯТЬ ПРОЦЕДУРУ БАНКРОТСТВА (ЛИКВИДАЦИИ) (ОПЫТ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ).
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РАБОТЕ ПО ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОПЕРАТИВНЫХ КОМИССИЙ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ ПЛАТЕЖЕЙ И РАСЧЕТОВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОРОДОВ И РАЙОНОВ. РЕКОМЕНДУЕТСЯ НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА В МЕСЯЦ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИНФОРМАЦИЮ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ И СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ С ПРИЛОЖЕНИЕМ СПИСКОВ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ - НЕДОИМЩИКОВ И С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛНОГО И СВОЕВРЕМЕННОГО ПОСТУПЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ (ОПЫТ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ).
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ