ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 6 октября 2014 г. N 3412-У
О ПОРЯДКЕ
ВКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕЕСТР УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОБЩЕСТВ И ИСКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
ИЗ УКАЗАННОГО РЕЕСТРА
Настоящее Указание на основании пункта 25 статьи 42 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 11, ст. 900; N 25, ст. 2426; 2006, N 1, ст. 5; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 45; N 18, ст. 2117; N 22, ст. 2563; N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247, ст. 6249; 2008, N 52, ст. 6221; 2009, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2154; N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41, ст. 5193; 2011, N 7, ст. 905; N 23, ст. 3262; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; N 50, ст. 7357; 2012, N 25, ст. 3269; N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4043, ст. 4082, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6985; 2014, N 30, ст. 4219) (далее - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг") определяет порядок включения организаций в реестр управляющих компаний специализированных обществ (далее - Реестр) и порядок исключения организаций из Реестра.
Глава 1. Общие положения
1.1. Ведение Реестра осуществляется Банком России (Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций).
1.2. Реестр содержит:
полное фирменное наименование и место нахождения организации, включенной в Реестр;
основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), за которым в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании организации, включенной в Реестр, и дату внесения указанной записи;
номер соответствующей лицензии организации, включенной в Реестр, на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) на осуществление управляющей компанией деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами и дату ее выдачи (в случае если организацией, включенной в Реестр, является управляющий или управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда);
дату включения организации в Реестр.
1.3. Ведение Реестра осуществляется с использованием электронной базы данных. Банк России обеспечивает формирование документов на бумажных носителях.
1.4. Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) размещает Реестр на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
1.5. Реестр (изменения в Реестр) размещается (размещаются) на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня принятия Банком России (Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) решения о включении организации в Реестр, об исключении организации из Реестра или о внесении изменений в содержащиеся в Реестре сведения о включенных в Реестр организациях.
1.6. Решение о внесении изменений в содержащиеся в Реестре сведения о включенных в Реестр организациях принимается Банком России (Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) в течение пяти рабочих дней со дня:
получения документов и (или) информации об изменении полного фирменного наименования и (или) места нахождения организации, включенной в Реестр;
принятия решения об отзыве (аннулировании) лицензии организации, включенной в Реестр, на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) на осуществление управляющей компанией деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (в случае если организацией, включенной в Реестр, являлся управляющий или управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда и соответствующая лицензия отзывается (аннулируется) по заявлению организации, включенной в Реестр, об отказе от лицензии в связи с добровольным прекращением осуществления соответствующего вида деятельности).
1.7. Сроки, установленные настоящим Указанием, исчисляются со дня, следующего за днем поступления в Банк России соответствующих документов или информации либо за днем принятия Банком России соответствующего решения.
Глава 2. Порядок включения организаций в Реестр
2.1. Включение организации в Реестр производится по ее заявлению, к которому прилагаются следующие документы.
2.1.1. Копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании организации-заявителя.
2.1.2. Справки, содержащие сведения о физических лицах, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, и (или) являющихся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, главным бухгалтером организации-заявителя, с приложением копий следующих документов, подтверждающих указанные сведения:
документа, удостоверяющего личность;
справки о наличии (отсутствии) судимости, полученной в установленном законодательством Российской Федерации порядке и составленной в срок не ранее трех месяцев до представления заявления в Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций);
выписки из реестра дисквалифицированных лиц или справки об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице, полученных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и составленных в срок не ранее трех месяцев до представления заявления в Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций);
трудовой книжки и (или) трудовых договоров.
2.2. Заявление о включении организации в Реестр должно содержать следующие сведения.
2.2.1. Полное фирменное наименование, место нахождения организации-заявителя и адрес для направления организации-заявителю почтовых отправлений.
2.2.2. ОГРН, за которым в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании организации-заявителя, и дата внесения указанной записи.
2.2.3. Номер соответствующей лицензии организации-заявителя на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) на осуществление управляющей компанией деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (в случае если организацией-заявителем является управляющий или управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда).
2.2.4. Если заявителем является организация, которая ранее была исключена из Реестра, - дата предыдущего включения организации в Реестр, дата исключения ее из Реестра и основания такого исключения.
2.2.5. Список лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Указания.
2.2.6. Список физических лиц, являющихся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, главным бухгалтером организации-заявителя.
2.2.7. Способ получения организацией-заявителем от Банка России уведомлений, подлежащих направлению (выдаче) организации-заявителю в соответствии с настоящим Указанием: почтовая связь, выдача представителю организации-заявителя.
2.2.8. Адрес страницы в сети "Интернет", используемой организацией-заявителем для раскрытия информации (если имеется).
2.2.9. Дата подписания лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа организации-заявителя, заявления о включении ее в Реестр.
2.3. Список лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, должен в отношении каждого лица, включенного в указанный список, содержать следующие сведения:
полное фирменное наименование (для некоммерческой организации - наименование), место нахождения, ОГРН (для иностранной организации - данные (сведения), позволяющие идентифицировать иностранную организацию в соответствии с ее личным законом) юридического лица или фамилия, имя, отчество (если имеется), гражданство (подданство), дата и место рождения, адрес регистрации (места жительства), наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица;
вид права распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, которое имеет соответствующее лицо (прямое распоряжение; косвенное распоряжение);
в случае если лицо имеет право косвенного распоряжения - последовательно все подконтрольные такому лицу организации (цепочка организаций, находящихся под прямым или косвенным контролем такого лица), через которых такое лицо имеет право косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя. При этом по каждой такой организации указываются полное фирменное наименование, место нахождения, ОГРН (для иностранной организации - данные (сведения), позволяющие идентифицировать иностранную организацию в соответствии с ее личным законом);
указание на то, имеет ли лицо право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, самостоятельно или совместно с иными лицами;
в случае если лицо имеет право совместного распоряжения - полное фирменное наименование (для некоммерческой организации - наименование), место нахождения, ОГРН (для иностранной организации - данные (сведения), позволяющие идентифицировать иностранную организацию в соответствии с ее личным законом) каждого юридического лица или фамилия, имя, отчество (если имеется), гражданство (подданство), дата и место рождения, адрес регистрации и адрес постоянного места жительства, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность каждого физического лица, совместно с которыми лицо имеет право распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя;
основание, в силу которого лицо имеет право распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя (приобретение доли участия в организации-заявителе; заключение договора доверительного управления имуществом; заключение договора простого товарищества; заключение договора поручения; заключение акционерного соглашения; заключение иного соглашения, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями) организации-заявителя);
количество и доля голосов в процентах, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, которым имеет право распоряжаться соответствующее лицо.
2.4. Справку, содержащую сведения о физическом лице, имеющем право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации-заявителя, и (или) являющемся членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, главным бухгалтером организации-заявителя, рекомендуется составлять по образцу, указанному в приложении к настоящему Указанию.
2.5. Заявление о включении организации в Реестр и прилагаемые к нему документы представляются в Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) в одном экземпляре. Указанное заявление и справки, содержащие сведения о физических лицах, указанных в пункте 2.4 настоящего Указания, должны быть подписаны лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа организации-заявителя, и заверены (скреплены) печатью организации-заявителя (при ее наличии).
Заявление о включении организации в Реестр, а также справки, содержащие сведения о физических лицах, указанных в пункте 2.4 настоящего Указания, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью организации-заявителя (при ее наличии) на прошивке и заверены подписью ее уполномоченного лица. Верность копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренной подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Указания, должна быть подтверждена печатью организации-заявителя (при ее наличии) и подписью ее уполномоченного лица либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.
2.6. Решение о включении организации-заявителя в Реестр или мотивированное решение об отказе во включении ее в Реестр принимается Банком России (Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) в течение 20 рабочих дней со дня получения Банком России заявления такой организации о включении ее в Реестр.
2.7. В случае представления в Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) неполного комплекта документов, предусмотренных настоящей главой Указания, несоответствия состава сведений, содержащихся в указанных документах, требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям настоящего Указания, Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) направляет (выдает) организации-заявителю соответствующее уведомление с указанием выявленных нарушений, необходимости представления исправленных и (или) дополнительных документов и срока для их представления. В этом случае течение срока, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Указания, приостанавливается и возобновляется со дня, следующего за днем получения Банком России (Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) запрошенных документов, а если такие документы организацией-заявителем не представлены - со дня, следующего за днем окончания указанного в уведомлении Банка России срока для представления запрошенных документов.
2.8. Решение об отказе во включении организации-заявителя в Реестр принимается Банком России (Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) по следующим основаниям.
2.8.1. Обращение с заявлением организации, которая не является управляющим, управляющей компанией инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда или хозяйственным обществом.
2.8.2. Обращение с заявлением организации, в которой лицом, имеющим право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал такой организации, являются:
юридическое лицо, зарегистрированное в государствах или на территориях, не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации;
юридическое лицо, у которого за совершение нарушения была аннулирована (отозвана) лицензия на осуществление соответствующего вида деятельности финансовой организации;
физическое лицо, указанное в пункте 1 статьи 10.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".
2.8.3. Обращение с заявлением организации, в которой членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, главным бухгалтером такой организации является лицо, указанное в пункте 1 статьи 10.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".
2.8.4. Несоответствие представленного заявления, иных представленных документов и (или) состава содержащихся в них сведений требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям настоящего Указания.
2.8.5. Обнаружение в представленных заявлении и (или) иных документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
2.9. В случае принятия решения о включении организации-заявителя в Реестр Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает (направляет) организации-заявителю письменное уведомление о включении ее в Реестр.
2.10. В случае принятия решения об отказе во включении организации-заявителя в Реестр Банк России (Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает (направляет) организации-заявителю письменное уведомление об отказе во включении ее в Реестр, содержащее основания отказа.
2.11. При отказе во включении организации-заявителя в Реестр документы, представленные в Банк России, не возвращаются.
Глава 3. Порядок исключения организаций из Реестра
3.1. Исключение организации из Реестра производится:
на основании заявления организации, включенной в Реестр, об исключении ее из Реестра при условии, что такая организация на момент направления указанного заявления не осуществляет деятельность управляющей компании специализированного общества;
в случае неисполнения организацией, включенной в Реестр, предписания Банка России об устранении нарушений требований Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и (или) нормативных актов Банка России;
в случае отзыва (аннулирования) у организации, включенной в Реестр, лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами в связи с нарушением такой организацией требований законодательства Российской Федерации.
Решение об исключении организации из Реестра принимается Банком России (Департаментом корпоративных отношений).
3.2. Заявление организации об исключении ее из Реестра должно содержать:
полное фирменное наименование, место нахождения организации-заявителя и адрес для направления организации-заявителю почтовых отправлений;
ОГРН, за которым в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании организации-заявителя, и дату внесения указанной записи;
номер соответствующей лицензии организации-заявителя на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) на осуществление управляющей компанией деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами и дату ее выдачи (в случае если организацией-заявителем является управляющий или управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда);
подтверждение того, что организация-заявитель не осуществляет деятельность управляющей компании специализированного общества;
способ получения организацией-заявителем от Банка России уведомлений, подлежащих направлению (выдаче) организации-заявителю в соответствии с настоящим Указанием: почтовая связь, выдача представителю организации-заявителя;
дату подписания лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа организации-заявителя, заявления об исключении ее из Реестра.
3.3. Заявление организации об исключении ее из Реестра представляется в Банк России (Департамент корпоративных отношений) в одном экземпляре. Указанное заявление должно быть подписано лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа организации-заявителя, и заверено (скреплено) печатью организации-заявителя (при ее наличии).
Заявление организации об исключении ее из Реестра, насчитывающее более одного листа, должно быть пронумеровано, прошито, скреплено печатью организации-заявителя на прошивке и заверено подписью ее уполномоченного лица.
3.4. В случае представления заявления организации об исключении ее из Реестра решение об исключении или мотивированное решение об отказе в исключении организации из Реестра принимается Банком России (Департаментом корпоративных отношений) в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заявления.
3.5. Основаниями для принятия Банком России (Департаментом корпоративных отношений) решения об отказе в исключении организации-заявителя из Реестра являются:
осуществление организацией-заявителем деятельности управляющей компании специализированного общества;
несоответствие представленного заявления и (или) состава содержащихся в нем сведений требованиям настоящего Указания;
обнаружение в представленном заявлении ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
3.6. В случае принятия решения об исключении организации-заявителя из Реестра Банк России (Департамент корпоративных отношений) в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает (направляет) организации-заявителю письменное уведомление об исключении ее из Реестра.
3.7. В случае принятия решения об отказе в исключении организации-заявителя из Реестра Банк России (Департамент корпоративных отношений) в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает (направляет) организации-заявителю письменное уведомление об отказе в исключении ее из Реестра, содержащее основания отказа.
Глава 4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение
к Указанию Банка России
от 6 октября 2014 года N 3412-У
"О порядке включения организаций
в реестр управляющих компаний
специализированных обществ
и исключения организаций
из указанного реестра"
(рекомендуемый образец)
СПРАВКА, содержащая сведения о физическом лице ___________________________________________________________________________ (имеющем право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал, и (или) являющемся членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, главным бухгалтером) __________________________________________________ (наименование организации-заявителя) "__" __________________ 20__ г. (дата составления)| 1 | Фамилия, имя, отчество (если имеется) | Указываются фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность (если указанный документ составлен на иностранном языке, данные сведения указываются также на русском языке) |
| 2 | Дата и место рождения | |
| 3 | Пол | |
| 4 | Гражданство (подданство) либо указание на его отсутствие | |
| 5 | Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность | Указываются наименование документа, дата его выдачи, наименование органа, выдавшего документ, и дата истечения срока действия документа (если имеется) |
| 6 | Адрес регистрации и адрес постоянного места жительства | |
| 7 | Сведения о фактах отзыва (аннулирования) или приостановления за последние три года лицензии у финансовых организаций, в которых лицо осуществляет (осуществляло) функции единоличного исполнительного органа | Указываются полное наименование финансовой организации, у которой была аннулирована лицензия, вид деятельности, дата аннулирования лицензии, основание ее аннулирования, а также период работы и должность лица в этой организации |
| 8 | Сведения о неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти | Указываются дата судебного решения и наименование суда, который его вынес, пункт, часть и статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за преступление, в совершении которого лицо признано виновным |
| 9 | Сведения об истечении срока дисквалификации | Указываются реквизиты документа о привлечении лица к административному наказанию в виде дисквалификации, дата его принятия |
| 10 | Сведения об осуществлении лицом трудовой деятельности | В отношении каждой организации указываются ее полное наименование, период работы и должность лица в этой организации за последние три года |
| N | Наименование документа | Количество листов | Количество экземпляров |
| 1 | 2 | 3 | 4 |