Утверждаю
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
11 февраля 2020 года
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА ПРОВЕРКИ ПАСПОРТОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Временный регламент осуществления территориальными органами Федерального казначейства проверки паспортов региональных проектов (далее - Временный регламент) разработан в целях организации взаимодействия органов Федерального казначейства и проектных офисов субъектов Российской Федерации в соответствии с поручениями подгруппы "По обеспечению прослеживаемости хода реализации национальных проектов" межведомственной рабочей группы по мониторингу и контролю за эффективностью реализации национальных и федеральных проектов при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
1.2. В целях настоящего Временного регламента применяются следующие сокращения и понятия:
ГИИС "Электронный бюджет" - государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
ТОФК - территориальный орган Федерального казначейства;
РПО - региональный проектный офис.
II. Осуществление проверки паспортов региональных проектов
2. В целях проверки паспортов региональных проектов необходимо:
2.1. Войти в подсистему бюджетного планирования ГИИС "Электронный бюджет" и далее на рабочем столе выбрать раздел "Подсистема управления национальными проектами"/"Меню"/"Паспорта проектов"/"Региональные проекты" (Рисунок 1).
Рисунок 1. "Меню"/"Паспорта проектов"/"Региональные проекты"
Примечание: Выполняемое действие выделяется красной рамкой.
2.2. Для проверки статусов паспортов региональных проектов необходимо:
а) нажать на знак 
графы "Субъект"/"Наименование" (Рисунок 2).
Рисунок 2. Региональные проекты
б) выбрать регион, в котором осуществляется проверка (Рисунок 3).
Рисунок 3. Региональные проекты. Выбор субъекта
в) проверить текущие статусы каждого регионального проекта в соответствующем регионе. Возможное состояние статуса паспорта регионального проекта (Рисунок 4):
- на согласовании;
- не согласовано;
- отозвано;
- пусто;
- согласовано;
- утверждено;
- черновик.
Рисунок 4. Региональные проекты. Статус
Проверка считается пройденной, если все паспорта региональных проектов утверждены (имеют статус "Утверждено").
Дальнейшая проверка паспорта регионального проекта осуществляется в том случае, если паспорт имеет статус "Утвержден".
2.3. В разделе "Региональные проекты":
а) выбрать паспорт регионального проекта (Рисунок 5).
Рисунок 5. Региональные проекты. Выбор паспорта
б) нажать кнопку "Перейти в паспорт" на верхней панели для просмотра содержимого паспорта регионального проекта (Рисунок 6).
Рисунок 6. Региональные проекты. Паспорт
2.4. В паспорте регионального проекта в разделе 10 "Системный контроль" необходимо обратить внимание на наличие красных полей, которые указывают на отдельные ошибки формирования паспорта регионального проекта (Рисунок 7).
Рисунок 7. Паспорт регионального проекта. Системный контроль
Проверка считается пройденной, если красные поля отсутствуют.
2.5. В паспорте регионального проекта в разделе 5 "Финансовое обеспечение" осуществляется проверка в следующем порядке:
а) во вкладке "Финансовое обеспечение" необходимо проверить наличие финансового обеспечения в каждом году, в котором реализуется "денежный" результат (Рисунок 8).
Проверка считается пройденной, если по каждому "денежному" результату регионального проекта указана информация о финансовом обеспечении в каждом году, в котором реализуется результат.
Рисунок 8. Паспорт регионального проекта.
Финансовое обеспечение - вкладка "Финансовое обеспечение"
б) во вкладке "Бюджет субъекта" необходимо сравнить информацию о финансовом обеспечении с данными, имеющимися у ТОФК (Рисунок 9), в том числе:
- в автоматизированной системе Федерального казначейства;
- в Отчете об исполнении бюджета, (ф. 0503117-НП) в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов);
- в Отчете о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП) в части обязательств по реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).
Проверка считается пройденной, если данные во вкладке "Бюджет субъекта" соответствует данным, имеющимся у ТОФК.
Рисунок 9. Паспорт регионального проекта.
Раздел 5. "Финансовое обеспечение", вкладка
"Бюджет субъекта"
в) во вкладке "Бюджет субъекта (распределение)" необходимо обратить внимание на информацию в графе "Нераспределенный остаток". Наличие в указанной графе значений больше или меньше "0" свидетельствует о некорректном финансовом обеспечении результатов в паспорте при условии, что проверка по подпункту "б" пункта 5 настоящего Регламента не обнаружила несоответствий (Рисунок 10).
Рисунок 10. Паспорт регионального проекта.
Раздел 5. "Финансовое обеспечение", вкладка
"Бюджет субъекта (распределение)"
Проверка считается пройденной, если в графе "Нераспределенный остаток" содержатся значения "0" по всем результатам.
2.6. В каждом паспорте регионального проекта необходимо в разделе 2.1 "Показатели соглашений с ФОИВ" проверить соответствие значений показателя федерального проекта и регионального проекта, на расхождение которых указывает восклицательный знак (!) (Рисунок 11).
Рисунок 11. Паспорт регионального проекта.
Показатели соглашений с ФОИВ
Проверка считается пройденной, если по всем показателям регионального проекта отсутствует восклицательный знак (!).
2.7. В каждом паспорте регионального проекта необходимо в разделе 2.2 "Результаты соглашений с ФОИВ" проверить соответствие значений результатов федерального проекта и регионального проекта, на расхождение которых указывает восклицательный знак (!) (Рисунок 12).
Рисунок 12. Паспорт регионального проекта.
Результаты соглашений с ФОИВ
Проверка считается пройденной, если по всем результатам регионального проекта отсутствует восклицательный знак (!).
2.8. В каждом паспорте регионального проекта в разделе 4.1 "Результаты" необходимо:
а) проверить соответствие типа результата Методическим указаниям по применению типов результатов и стандартизированных контрольных точек федеральных проектов, утвержденным Правительством Российской Федерации от 22.03.2019 N 2523п-П6 (далее - Методические указания) (Рисунок 13).
Проверка считается пройденной, если все типы результатов, указанные в паспорте регионального проекта, соответствуют Методическим указаниям.
Рисунок 13. Паспорт регионального проекта. Результаты
б) сравнить информацию о кодах бюджетной классификации со сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации карточке каждого "денежного" результата.
Проверка считается пройденной, если коды бюджетной классификации в паспорте регионального проекта и коды бюджетной классификации в сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации совпадают. При этом одному результату должно соответствовать одно направление расходов (за исключением случаев, когда детализируется 5 знак разряда кода направления расходов или источником финансового обеспечения результата является консолидированная субсидия - вид расходов 523) (Рисунок 14).
Рисунок 14. Паспорт регионального проекта. Результаты
2.9. Проверка паспортов региональных проектов осуществляется ежемесячно.
Заполненная форма отчетности (приложение к настоящему Временному регламенту) не позднее 3 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, направляется ТОФК в РПО.
РПО не позднее двух рабочих дней со дня получения от ТОФК отчетности, возвращает форму отчетности в ТОФК с заполненной графой "Примечание" формы отчетности, с указанием причины появления отклонений, выявленных ТОФК.
ТОФК в течение одного рабочего дня с момента получения заполненной формы отчетности от РПО направляет форму отчетности в центральный аппарат Федерального казначейства посредством ЗКВС Outlook контактным лицам Управления бюджетного мониторинга Федерального казначейства.
Приложение
к Временному регламенту осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства
проверки паспортов
региональных проектов
Отчетная форма по проверке паспортов региональных проектов
| N п/п | Наименование проверочного действия | Количество паспортов, прошедших проверку | Количество паспортов, не прошедших проверку | Примечание < * > |
| 1 | Проверка текущего статуса регионального проекта | |||
| 2 | Проверка в разделе 10 "Системный контроль" наличия красных полей, которые указывают на отдельные ошибки формирования паспорта регионального проекта | |||
| 3 | Проверка во вкладке "Финансовое обеспечение" раздела 5 "Финансовое обеспечение" наличия финансового обеспечения в каждом году, в котором реализуется "денежный" результат | |||
| 4 | Сравнение во вкладке "Бюджет субъекта" раздела 5 "Финансовое обеспечение" информации о финансовом обеспечении с данными, имеющимися у территориального органа Федерального казначейства в автоматизированной системе Федерального казначейства | |||
| 5 | Сравнение во вкладке "Бюджет субъекта" раздела 5 "Финансовое обеспечение" информации о финансовом обеспечении с данными, имеющимися у территориального органа Федерального казначейства в Отчете об исполнении бюджета, (ф. 0503117-НП) в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) | |||
| 6 | Сравнение во вкладке "Бюджет субъекта" раздела 5 "Финансовое обеспечение" информации о финансовом обеспечении с данными, имеющимися у территориального органа Федерального казначейства в Отчете о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП) в части обязательств по реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) | |||
| 7 | Проверка в графе "Нераспределенный остаток" вкладки "Бюджет субъекта (распределение)" наличия значений больше или меньше "0" | |||
| 8 | Проверка в разделе 2.1 "Показатели соглашений с ФОИВ" соответствия значений показателя федерального проекта и регионального проекта, на расхождение которых указывает восклицательный знак (!) | |||
| 9 | Проверка в разделе 2.2 "Результаты соглашений с ФОИВ" соответствия значений результатов федерального проекта и регионального проекта, на расхождение которых указывает восклицательный знак (!) | |||
| 10 | Проверка в разделе 4.1 "Результаты" соответствия типа результата Методическим указаниям по применению типов результатов и стандартизированных контрольных точек федеральных проектов, утвержденным Правительством Российской Федерации от 22.03.2019 N 2523п-П6 | |||
| 11 | Сравнение в разделе 4.1 "Результаты" информации о кодах бюджетной классификации со сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации в карточке каждого "денежного" результата |
< * > Указывается информация, описывающая причины непрохождения проверки паспорта регионального проекта.