МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 октября 2021 г. N 21-03-04/80618
Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом Федерального казначейства от 9 сентября 2021 г. N 05-02-08/21695 по вопросу применения платежных поручений на общую сумму с реестром при перечислении платежей на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, открытые органам Федерального казначейства, с указанием в нем казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета (далее - счет во временном распоряжении), сообщает следующее.
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 119н "Об утверждении Порядка санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета" с 1 января 2022 г. территориальные органы Федерального казначейства будут осуществлять санкционирование операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, по каждому платежу (плательщику).
Пилотирование бизнес-процесса по санкционированию операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, показало, что отдельными кредитными организациями составляются и направляются на счета во временном распоряжении платежные поручения на общую сумму принятых к исполнению от физических лиц распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации с указанием реквизитов плательщика и платежа в прилагаемом реестре.
Согласно пункту 4 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - Приказ N 107н) кредитные организации, платежные агенты, организации федеральной почтовой связи при составлении платежных поручений на общую сумму принятых к исполнению от физических лиц распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей (за исключением таможенных платежей) в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе за государственные и муниципальные услуги, информация по которым указывается в реестре в соответствии с правилами платежной системы Центрального банка Российской Федерации, определенными Центральным банком Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", указывают информацию в платежном поручении на общую сумму с реестром в соответствии с правилами осуществления перевода денежных средств, при этом в реквизите "101" платежного поручения указывается статус "15", а информация из распоряжений физических лиц, в том числе уникальный идентификатор начисления, идентификатор сведений о физическом лице, указывается в соответствующих реквизитах реестра, сформированного к платежному поручению на общую сумму с реестром.
Вместе с тем в отношении перевода денежных средств на счет во временном распоряжении, в первых пяти знаках которого указано значение "03212", "03222", "03232", "03242", "03252", "03262" либо "03272", в соответствии с абзацем третьим пункта 7 приложения N 4 к Приказу N 107н формируется распоряжение о переводе денежных средств.
Учитывая изложенное, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, положения Приказа N 107н не могут быть применены кредитными организациями при формировании платежного поручения на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении.
Таким образом, в целях исключения возможности формирования платежных поручений на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении Министерство финансов Российской Федерации просит довести до кредитных организаций указанные разъяснения.
Дополнительно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации будет инициирована работа по внесению изменений в Приказ N 107н в части исключения возможности формирования платежных поручений на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении. Соответствующий проект нормативного правового акта будет направлен на согласование в адрес заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в установленном порядке.
Л.В.ГОРНИН